"Об утверждении Федеральных авиационных правил
"Сертификационные требования к юридическим лицам, осуществляющим
аэропортовую деятельность по электросветотехническому обеспечению полетов"

Приказ Минтранса РФ от 23 июня 2003 г. № 149

В соответственно со статьей 3 Федерального закона от 19
марта 1997 г. № 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1997, № 12, ст.1383) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Федеральные авиационные правила
"Сертификационные требования к юридическим лицам, осуществляющим
аэропортовую деятельность по электросветотехническому обеспечению
полетов".

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
первого заместителя Министра А.В. Нерадько.

Министр
С. Франк

 

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 сентября 2003 г.

Регистрационный № 5096

I. Общие положения

1. Настоящие Федеральные авиационные правила
"Сертификационные требования к юридическим лицам, осуществляющим
аэропортовую деятельность по электросветотехническому обеспечению полетов"
(далее - Правила) устанавливают сертификационные требования, предъявляемые к юридическим
лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по электросветотехническому
обеспечению полетов, независимо от организационно-правовой формы, формы
собственности и ведомственной принадлежности.

Юридическое лицо, осуществляющее аэропортовую деятельность
по электросветотехническому обеспечению полетов (далее - Организация), должно
быть зарегистрировано в установленном порядке.

2. Осуществляемая Организацией аэропортовая деятельность
по электросветотехническому обеспечению полетов воздушных судов при внутренних и
международных воздушных перевозках включает в себя следующие виды работ:

централизованное снабжение электроэнергией аэропорта и его
объектов;

комплекс мероприятий по светотехническому обеспечению
взлета, захода на посадку, посадки и руления воздушных судов;

снабжение электроэнергией радиотехнического оборудования
(средств) и светосигнального оборудования для обеспечения полетов,
электросилового и осветительного оборудования производственных и пассажирских
объектов аэропорта;

обеспечение соответствия технического состояния и
параметров электросветотехнического оборудования требованиям действующих норм и
технической документации;

техническое обслуживание, эксплуатация светосигнального и
электрического оборудования аэродрома;

техническое обслуживание, эксплуатация электроустановок
аэропорта, предназначенных для передачи и распределения электрической энергии
от энергосистемы;

техническое обслуживание, эксплуатация электросилового и
осветительного оборудования производственных и пассажирских объектов аэропорта.

3. Организация вправе осуществлять как все указанные в
пункте 2 настоящих Правил виды работ, так и отдельные их виды.

4. Осуществление аэропортовой деятельности по
электросветотехническому обеспечению полетов при внутренних и международных
воздушных перевозках без получения сертификата соответствия Системы
сертификации в гражданской авиации Российской Федерации (далее - ССГА) не
допускается.

5. В целях настоящих Правил используются следующие
основные термины и определения:

авиационный персонал - лица, имеющие специальную
подготовку и сертификат (свидетельство) и осуществляющие деятельность по
обеспечению безопасности полетов воздушных судов или авиационной безопасности,
а также деятельность по организации, выполнению, обеспечению и обслуживанию
воздушных перевозок и полетов воздушных судов, авиационных работ, организации
использования воздушного пространства, организации и обслуживания воздушного
движения (статья 52 Федерального закона от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ
"Воздушный кодекс Российской Федерации")* (далее - Воздушный кодекс
Российской Федерации);

аэродром - участок земли или поверхности воды с
расположенными на нем зданиями, сооружениями и оборудованием, предназначенный
для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов (статья 40 Воздушного
кодекса Российской Федерации);

аэропорт - комплекс сооружений, включающий в себя
аэродром, аэровокзал, другие сооружения, предназначенный для приема и отправки
воздушных судов, обслуживания воздушных перевозок и имеющий для этих целей
необходимые оборудование, авиационный персонал и других работников (статья 40
Воздушного кодекса Российской Федерации).

II. Общие сертификационные требования, предъявляемые к Организациям

6. Организация:

осуществляет свою деятельность в соответствии с
требованиями законодательства Российской Федерации, настоящих Правил и иных
нормативных актов, регулирующих деятельность гражданской авиации;

имеет организационную структуру (в том числе структуру
управления) и численность квалифицированного авиационного персонала,
позволяющие обеспечить качественное выполнение работ, осуществляемых
Организацией;

имеет (на праве собственности или иных основаниях)
необходимые здания и сооружения, средства механизации, автоматизации и иные
технологическое оборудование и средства;

ведет актуализированный фонд нормативной,
организационно-распорядительной, технологической и эксплуатационной
документации.

7. Для осуществления аэропортовой деятельности по
электросветотехническому обеспечению полетов Организация создает структурное
подразделение (производственное подразделение, службу) электросветотехнического
обеспечения полетов (далее - служба ЭСТОП).

8. Организация разрабатывает и утверждает положение о
службе ЭСТОП.

9. В структуре службы ЭСТОП предусматривается наличие:

администрации;

эксплуатационных узлов со сгруппированными по
технологическим признакам персоналом и технологическим оборудованием;

оперативной группы.

10. Для обеспечения бесперебойного функционирования
эксплуатируемого (обслуживаемого) службой ЭСТОП оборудования в течение всего
времени суточной работы аэропорта в службе должно быть организовано дежурство
по сменам специалистов оперативной группы.

11. Для осуществления аэропортовой деятельности по
электросветотехническому обеспечению полетов Организация должна иметь
квалифицированный авиационный персонал.

12. Организация разрабатывает и утверждает должностные
инструкции персонала с учетом выполняемых работниками Организации трудовых
функций.

13. Организация обеспечивает проведение профессиональной
подготовки (переподготовки, повышения квалификации) авиационного персонала в
соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативных актов,
регулирующих деятельность гражданской авиации, утвержденных в установленном
порядке.

14. С учетом выполняемых видов работ Организация должна
быть оснащена спецтранспортом, технологическим оборудованием,
инженерно-техническими средствами, средствами связи, оргтехникой и иными
необходимыми средствами и оборудованием, в том числе:

телефонной связью и громкоговорящей связью или радиосвязью
с руководителем полетов (диспетчером) и трансформаторными подстанциями,
телефонной связью с энергоснабжающей организацией, субабонентами и службами
аэропорта;

комплектом защитных средств, контрольно-измерительными
приборами, инструментом, запасными частями к оборудованию, расходными
материалами, медицинской аптечкой, а также спецодеждой, соответствующей
климатическим условиям конкретного региона;

переносными радиостанциями, обеспечивающими связь с
руководителем полетов (диспетчером) и оперативной группой при выездах ее на эксплуатируемые
(обслуживаемые) Организацией объекты аэропорта;

оперативной радиофицированной спецавтомашиной, состоящей
на учете в соответствующем уполномоченном государственном органе, для перевозки
оперативной группы и необходимого оборудования на объекты аэропорта с целью
выполнения аварийных работ и технического обслуживания этих объектов.

15. В Организации должен быть предусмотрен запас деталей
для светосигнального и электрического оборудования аэропорта (аэродрома),
необходимый для:

оперативного устранения возникающих неисправностей
(аварийный ЗИП);

поддержания оборудования аэропорта (аэродрома) в
работоспособном состоянии (эксплуатационный ЗИП).

16. Перечень и количество необходимого ЗИП определяются
Организацией самостоятельно, исходя из местных условий, с учетом объема и
степени изношенности эксплуатируемого (обслуживаемого) оборудования, срока
годности деталей при хранении, времени, необходимого для пополнения ЗИП, а
также выполняемых организацией видов работ.

17. Используемые Организацией в процессе аэропортовой
деятельности инженерно-технические средства, средства механизации,
технологическое оборудование должны иметь выданные (признанные) в установленном
порядке сертификаты соответствия (если такие средства и оборудование подлежат
обязательной сертификации согласно действующему законодательству) или быть
приняты на оснащение гражданской авиации.

18. Организация выполняет требования по метрологическому
обеспечению, обеспечению техники безопасности и охраны труда, определенные
соответствующими нормативными актами.

19. В Организации создается подразделение (служба, отдел и
т.д.) или назначается лицо, ответственное за метрологическое обеспечение
деятельности Организации.

20. Поверка средств измерений, используемых Организацией в
ее деятельности, должна производиться только аккредитованными организациями
(подразделениями), имеющими соответствующие документы, выданные в порядке,
установленном действующим законодательством.

21. В Организации должны быть разработаны и утверждены
руководителем Организации опись, годовой план (график) поверки (калибровки)
средств измерений, используемых Организацией в ее деятельности, а также журнал
движения приборов (в том числе средств измерений) для учета их наличия в службе
ЭСТОП и (или) иных структурных подразделениях Организации, нахождения на
поверке (калибровке) или в другом месте.

22. Организация обеспечивает получение, доведение до
своего персонала и контроль исполнения нормативных актов, а также информации по
безопасности полетов в части, касающейся аэропортовой деятельности по
электросветотехническому обеспечению полетов.

Организация имеет документацию в соответствии с перечнем,
приведенным в приложении № 1 к настоящим Правилам.

Перечень документации, регламентирующей деятельность и
(или) подлежащей ведению службой ЭСТОП, приведен в приложении № 2 к настоящим
Правилам.

III. Сертификационные требования к Организациям по эксплуатации и
техническому обслуживанию электросветотехнического оборудования

23. К самостоятельному выполнению работ по эксплуатации и
техническому обслуживанию (далее - ТО) систем светосигнального оборудования и
электроустановок на объектах аэропорта (аэродрома) приказом руководителя
Организации допускаются лица, прошедшие общую теоретическую и специальную
подготовку, знающие устройство эксплуатируемого (обслуживаемого) оборудования и
имеющие допуск по технике безопасности для работы на электроустановках.

24. Организация проводит ТО систем светосигнального
оборудования в соответствии с регламентами, определяющими виды и периодичность
выполнения отдельных работ по ТО, а также в соответствии с инструкциями
(руководствами) организаций-изготовителей по технической эксплуатации
оборудования. Методики проведения работ по ТО определяются технологическими
картами, разрабатываемыми для каждого вида ТО и утверждаемыми разработчиком
оборудования или руководителем (заместителем руководителя) Организации.

25. О выполнении ТО производятся записи (делаются отметки)
в соответствующих журналах, паспортах на оборудование и других эксплуатационных
документах.

26. При ТО систем светосигнального оборудования службой
ЭСТОП выполняются:

1) ежедневные проверки (ТО-1):

целости и работоспособности огней и аэродромных знаков во
включенном состоянии и отсутствия огней, отличающихся по яркости от остальных
огней;

отсутствия огней с нарушенной регулировкой;

отсутствия огней с загрязненными защитными стеклами,
призмами или экранированных снегом, льдом, травой и т.д.;

выходных токов регуляторов яркости на всех ступенях
яркости (по встроенным приборам);

возможности управления системой с панели оперативного
управления посадки и руления и наличия ответной сигнализации;

набора огней и ступеней их яркости на кнопках оперативного
управления;

2) еженедельные проверки (ТО-2):

правильности установки углов возвышения световых пучков
глиссадных огней, чистоты линз, светофильтров и ламп;

целости крышек углубленных огней, герметичности огней,
чистоты призм;

целости защитных стекол и светофильтров надземных входных
и ограничительных огней, надежности крепления огней и их деталей;

3) ежемесячные (ТО-3), ежеквартальные (ТО-4), полугодовые
(ТО-5) и годовые (ТО-6) проверки в соответствии с технологическими картами.

27. Работы по ТО систем светосигнального оборудования
выполняются службой ЭСТОП в соответствии с графиками, утверждаемыми
руководителем

Организации или его заместителем.

28. Осуществляемое службой ЭСТОП ТО заградительных огней
включает в себя ежедневные (ТО-1) и годовые (ТО-6) проверки.

Ежедневные проверки должны предусматривать проверку
работоспособности огней и, при необходимости, замену перегоревших ламп.

При годовых проверках должны быть выполнены:

проверка состояния защитных стекол, линз светофильтров,
прокладок и, при необходимости, их очистка и (или) замена;

проверка состояния электрических соединений, патронов,
ламп, выключателей;

проверка функционирования автоматов включения
заградительных огней;

проверка деталей крепления огней и, при необходимости, их
правильная установка;

проверка огней на коррозию и, при необходимости, их
окраска.

29. ТО осветительных установок перронов, мест стоянок
воздушных судов, площадок специального назначения должно проводиться службой
ЭСТОП в соответствии с правилами технической эксплуатации электроустановок
потребителей, межотраслевыми правилами по охране труда и предусматривать
ежедневные (ТО-1), ежеквартальные (ТО-4), полугодовые (ТО-5) и годовые проверки
(ТО-6).

Ежедневно выполняются визуальный осмотр и проверка
работоспособности осветительных установок, замена перегоревших ламп.

Ежеквартально должны выполняться: