Главная страница перейти на главную страницу Serti.ru Поиск законов и стандартов на сайте поиск документов Каталог документов каталог документов Добавить в избранное добавить сайт Serti.ru в избранное
юридическая консультация правовая консультацияПолучите бесплатную юридическую консультацию по телефону | Форум о законах




goКодексы

goТехническое регулирование

goДокументы Правительства Москвы

goГТК России

goРоспатент

goГосстрой России

goТехнические комитеты

goКлассификаторы

goГосударственные стандарты России

goГосстандарт России

goГоскомэкология России

goГоскомсанэпиднадзор России

goГосгортехнадзор России

goМЧС России

goМинэнерго России

goМинтруд России

goМинтранс России

goВетеринарно-санитарные правила

goМинсельхоз России

goМинсвязи России

goМПС России

goМПР России

goСанПиН, ГН, МУК, ПДК, ОБУВ

goМинздрав России

goМВД России

goДокументы международных организаций

goПравила и порядки сертификации однородных видов продукции

goДокументы Системы сертификации ГОСТ Р

goОсновополагающие документы по сертификации

goДокументы Правительства Российской Федерации

goЗаконы Российской Федерации

goУтратили силу или отменены






 

Зарегистрировано
в Минюсте РФ 24 марта 2003 г. N 4314



 



 

МИНИСТЕРСТВО
ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПРИКАЗ

от
4 февраля 2003 г. N 11

 

ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ

"СЕРТИФИКАЦИОННЫЕ
ТРЕБОВАНИЯ К ЭКСПЛУАТАНТАМ

КОММЕРЧЕСКОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ.

ПРОЦЕДУРЫ
СЕРТИФИКАЦИИ"

 

В соответствии со статьями 8 и 61 Федерального закона от 19 марта
1997 г. N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383) и в целях
реализации положений Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 17
мая 2001 г. N 88 "О Системе сертификации в гражданской авиации Российской
Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 24 июля 2001 г.,
регистрационный N 2812) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Федеральные авиационные правила
"Сертификационные требования к эксплуатантам коммерческой гражданской
авиации. Процедуры сертификации".

2. Признать утратившими силу:

Приказ Федеральной авиационной службы России от 30 декабря 1998
г. N 375 "Об утверждении "Федеральных авиационных правил обязательной
сертификации, инспектирования и контроля деятельности эксплуатантов в
Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 5 мая 1999 г.,
регистрационный N 1778);

Приказ Федеральной службы воздушного транспорта России от 23 июля
1999 г. N 19 "О внесении изменений и дополнений в Приказ Директора ФАС
России от 30 декабря 1998 г. N 375 "Об утверждении "Федеральных
авиационных правил обязательной сертификации, инспектирования и контроля
деятельности эксплуатантов в Российской Федерации" (зарегистрирован
Минюстом России 5 августа 1999 г., регистрационный N 1854);

Приказ Федеральной службы воздушного транспорта России от 14
сентября 1999 г. N 53 "О введении изменений и дополнений в Приказ
Директора ФАС России от 30.12.98 N 375 "Об утверждении Федеральных
авиационных правил обязательной сертификации, инспектирования и контроля
деятельности эксплуатантов в Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом
России 1 октября 1999 г., регистрационный N 1918);

Приказ Федеральной службы воздушного транспорта России от 12
ноября 1999 г. N 105 "О внесении изменений и дополнений в Приказ Директора
ФАС России от 30 декабря 1998 г. N 375 "Об утверждении "Федеральных
авиационных правил обязательной сертификации, инспектирования и контроля
деятельности эксплуатантов в Российской Федерации" (зарегистрирован
Минюстом России 3 февраля 2000 г., регистрационный N 2069).

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
первого заместителя Министра А.В. Нерадько.

 

Министр

С.ФРАНК

 

 

 

 

 

Утверждены

Приказом Минтранса России

от 4 февраля 2003 г. N 11

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ
АВИАЦИОННЫЕ ПРАВИЛА

"СЕРТИФИКАЦИОННЫЕ
ТРЕБОВАНИЯ К ЭКСПЛУАТАНТАМ

КОММЕРЧЕСКОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ.

ПРОЦЕДУРЫ
СЕРТИФИКАЦИИ"

 

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1. В целях настоящих федеральных авиационных правил применяются
следующие основные термины, определения и сокращения:

Авиационный персонал - лица, имеющие специальную подготовку и
сертификат (свидетельство) и осуществляющие деятельность по обеспечению
безопасности полетов воздушных судов или авиационной безопасности, а также
деятельность по организации, выполнению, обеспечению и обслуживанию воздушных
перевозок и полетов воздушных судов, авиационных работ, организации
использования воздушного пространства, организации и обслуживания воздушного
движения (статья 52 Федерального закона от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ
"Воздушный кодекс Российской Федерации" <*> (далее - Воздушный
кодекс Российской Федерации).

    --------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N
12, ст. 1383.

 

Аэропорт базирования - аэропорт, заявляемый при обязательной
сертификации в качестве постоянного места базирования воздушных судов заявителя
(эксплуатанта), имеющий обеспечение полетов в соответствии с требованиями
нормативных актов, регулирующих деятельность гражданской авиации.

Инспекционная проверка объекта ГА - оценка соответствия заявителя
(эксплуатанта), осуществляемая с целью установления соответствия заявителя
(эксплуатанта) сертификационным требованиям.

Инспекционный контроль за сертифицированными объектами ГА -
контрольная оценка соответствия, осуществляемая с целью установления, что
эксплуатант продолжает соответствовать сертификационным требованиям, подтвержденным
при сертификации.

Информационная система "Воздушный транспорт Российской
Федерации" (ИСВТ) - распределенная компьютерная система, предназначенная
для обеспечения процедур сертификации и инспектирования эксплуатантов в Системе
сертификации в гражданской авиации Российской Федерации.

Испытательная лаборатория (центр) - лаборатория (центр), которая
проводит испытания (отдельные виды испытаний) определенной продукции.

Комплексное заключение по сертификации заявителя (эксплуатанта)
(далее - комплексное заключение) - заключение органа по сертификации
эксплуатантов, составленное по результатам обязательной сертификации и
содержащее оценку соответствия заявителя (эксплуатанта) сертификационным
требованиям.

Необходимая документация - документы, представляемые заявителем
(эксплуатантом) в орган по сертификации эксплуатантов в качестве приложения к
заявке, включающие заключенные договоры аренды (лизинга) воздушных судов,
договоры на обеспечение полетов и выполнение технического обслуживания, а также
данные по персоналу эксплуатанта, воздушным судам, обязательному страхованию,
документы, используемые заявителем (эксплуатантом) при организации,
производстве и обеспечении полетов, которые в соответствии с требованиями
настоящих Федеральных авиационных правил (далее - Правила) являются объектом
контроля органа по сертификации эксплуатантов.

Орган по сертификации эксплуатантов (далее - орган по
сертификации) - организация, проводящая сертификацию эксплуатантов гражданской
авиации.

Пономерная документация - документация, предназначенная для
оформления годности каждого воздушного судна к полетам, учета наработки и
технического состояния воздушного судна (двигателя, комплектующего изделия),
которая действительна только для данного экземпляра авиационной техники, зарегистрированного
на заводе-изготовителе под определенным номером.

Сертификат соответствия (далее - сертификат эксплуатанта) -
документ, выданный по правилам Системы сертификации в гражданской авиации
Российской Федерации для подтверждения соответствия эксплуатанта установленным
требованиям (приложение N 1 к настоящим Правилам).

Условия эксплуатации воздушных судов и обеспечения полетов -
комплекс условий, подлежащих обязательному выполнению эксплуатантом, включающий
в себя элементы организационно-штатной структуры, процедуры, ограничения и
документацию, связанные с организацией, производством и обеспечением полетов.

Участники обязательной сертификации в ССГА - специально
уполномоченный орган в области гражданской авиации, Центральный орган Системы
сертификации в гражданской авиации Российской Федерации, органы по
сертификации, центры по сертификации, испытательные лаборатории (центры),
заявители.

Центр по сертификации эксплуатантов (далее - центр по
сертификации) - аккредитованная в установленном порядке организация, независимо
от организационно-правовых форм и форм собственности, проводящая по поручению
органа по сертификации оценку соответствия заявителей (эксплуатантов)
требованиям нормативных документов.

Центральный орган Системы сертификации в гражданской авиации -
орган, возглавляющий ССГА.

Эксплуатант - гражданин или юридическое лицо, имеющее воздушное
судно на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном
основании, использующее указанное воздушное судно для полетов и имеющее
сертификат (свидетельство) эксплуатанта (статья 61 Воздушного кодекса
Российской Федерации).

Эксплуатационные спецификации - приложения к сертификату
эксплуатанта, содержащие основные сведения о разрешенных эксплуатанту условиях
эксплуатации воздушных судов и обеспечения полетов (приложение N 2 к настоящим
Правилам).

2. Настоящие Федеральные авиационные правила устанавливают
сертификационные требования для эксплуатантов коммерческой гражданской авиации
и процедуры сертификации заявителя, продления срока действия сертификата
эксплуатанта и внесения изменений в условия эксплуатации и/или обеспечения
полетов воздушных судов.

3. Сертификат эксплуатанта выдается на срок до двух лет.

Сертификат эксплуатанта не может быть выдан на два или более
юридических (физических) лица и не может быть передан одним юридическим
(физическим) лицом другому.

4. Эксплуатация гражданских воздушных судов в коммерческих целях
гражданином или юридическим лицом, не имеющим действующего сертификата
эксплуатанта, не допускается.

Эксплуатация гражданского воздушного судна для выполнения полетов
осуществляется в соответствии с условиями и ограничениями, содержащимися в
эксплуатационных спецификациях.

5. Эксплуатанты при наличии других объектов, подлежащих
обязательной сертификации, проходят сертификацию в соответствующих органах по
сертификации объектов гражданской авиации Системы сертификации в гражданской
авиации Российской Федерации (далее - ССГА). Сведения о наличии сертификатов
указываются в заявке на сертификацию эксплуатанта, необходимой документации и в
эксплуатационных спецификациях.

По просьбе заявителя сертификация объектов, подлежащих
обязательной сертификации, может быть совмещена с сертификацией эксплуатанта. В
этом случае порядок деятельности соответствующих органов по сертификации
определяет Центральный орган ССГА.

6. Каждому эксплуатанту выдается подлинный экземпляр сертификата
эксплуатанта.

Копия сертификата эксплуатанта хранится в органе по сертификации.
Копия сертификата эксплуатанта, являющаяся судовым документом, заверяется
подписью уполномоченного лица и печатью в установленном порядке.

 

II. ОБЩИЕ СЕРТИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

 

7. Заявитель (эксплуатант) имеет организационную структуру,
воздушные суда (на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном
основании), авиационный персонал и производственную базу для организации,
производства и обеспечения полетов в соответствии с требованиями нормативных
актов, регулирующих деятельность гражданской авиации.

8. Заявитель (эксплуатант) для выполнения воздушных перевозок и
планируемой программы полетов располагает воздушными судами в количестве,
определяемом графиком оборота воздушных судов с учетом их резервирования.
Настоящее требование соблюдается в течение срока действия сертификата
эксплуатанта.

В качестве резерва не рассматриваются воздушные суда, арендуемые
по договору аренды воздушного судна с экипажем, и воздушные суда, работающие за
рубежом по контрактам.

Воздушные суда эксплуатанта оборудуются в соответствии с
установленными в гражданской авиации требованиями для заявленных регионов и
видов полетов, а авиационный персонал заявителя (эксплуатанта) имеет
необходимую квалификацию и подготовку.

9. Заявитель (эксплуатант) обеспечивает наличие производственной
базы, оборудованной для организации и выполнения необходимых работ по поддержанию
летной годности воздушных судов, анализа полетной информации, сбора и обработки
данных по надежности авиационной техники и безопасности полетов, учета и
хранения эксплуатационно-технической документации и пономерной документации на
основные и комплектующие изделия воздушных судов, оперативного управления и
контроля полетов воздушных судов, подготовки авиационного персонала.

Требования к производственной базе и ее оборудованию определяются
нормативными актами, регулирующими деятельность гражданской авиации.

Заявитель (эксплуатант) обеспечивает выполнение работ по оценке
оформления пономерной документации.

10. Заявитель (эксплуатант) подтверждает наличие достаточных
финансовых ресурсов и имущества для безопасной эксплуатации авиационной техники
и поддержания требуемого уровня летной годности воздушных судов, включая
наличие ремонтного фонда, для организации и обеспечения полетов заявленных
воздушных судов и качества предоставляемых услуг, а также для организации
подготовки авиационного персонала.

11. Заявитель (эксплуатант) организует и осуществляет обеспечение
полетов в установленном порядке.

12. Заявитель (эксплуатант) организует выполнение следующих видов
обеспечения полетов:

техническое обслуживание и ремонт авиационной техники;

обработка и анализ полетной информации, в том числе в оперативном
режиме с передачей результатов, включая координатную информацию эксплуатанту в
реальном масштабе времени;

обеспечение организации перевозок и/или авиационных работ;

медицинское обеспечение полетов и медицинское освидетельствование
авиационного персонала;

организация воздушного движения;

штурманское и аэронавигационное обеспечение;

обеспечение горюче-смазочными материалами;

подготовка персонала;

услуги по обеспечению полетов службами аэропортов, включая:

обеспечение авиационной безопасности;

обеспечение стоянки (парковки) воздушных судов;

обеспечение посадки и взлета;

обслуживание пассажиров, грузов и почты;

поисковое и аварийно-спасательное обеспечение;

метеорологическое обеспечение.

13. Заявитель (эксплуатант) разрабатывает и внедряет в своей
организации руководство по производству полетов, руководство по организации
технического обслуживания и руководство по качеству, содержащие установленные и
принятые к исполнению авиационным персоналом эксплуатанта правила, процедуры и
нормы по организации, производству и обеспечению

стр.1Перейти на стр.2Перейти на стр.3Перейти на стр.4Перейти на стр.5Перейти на стр.6Перейти на стр.7Перейти на стр.8Перейти на стр.9Перейти на стр.10Перейти на стр.11Перейти на стр.12Перейти на стр.13Перейти на стр.14Перейти на стр.15Перейти на стр.16