Главная страница перейти на главную страницу Serti.ru Поиск законов и стандартов на сайте поиск документов Каталог документов каталог документов Добавить в избранное добавить сайт Serti.ru в избранное
юридическая консультация правовая консультацияПолучите бесплатную юридическую консультацию по телефону | Форум о законах




goКодексы

goТехническое регулирование

goДокументы Правительства Москвы

goГТК России

goРоспатент

goГосстрой России

goТехнические комитеты

goКлассификаторы

goГосударственные стандарты России

goГосстандарт России

goГоскомэкология России

goГоскомсанэпиднадзор России

goГосгортехнадзор России

goМЧС России

goМинэнерго России

goМинтруд России

goМинтранс России

goВетеринарно-санитарные правила

goМинсельхоз России

goМинсвязи России

goМПС России

goМПР России

goСанПиН, ГН, МУК, ПДК, ОБУВ

goМинздрав России

goМВД России

goДокументы международных организаций

goПравила и порядки сертификации однородных видов продукции

goДокументы Системы сертификации ГОСТ Р

goОсновополагающие документы по сертификации

goДокументы Правительства Российской Федерации

goЗаконы Российской Федерации

goУтратили силу или отменены






Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 марта 2000
г. N 2165



 



 

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПРИКАЗ

от 8 декабря 1999 г. N 859

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ СЕМЯН

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ И ЛЕСНЫХ РАСТЕНИЙ

 

Во исполнение
Федерального закона "О семеноводстве" от 17 декабря 1997 г. N 149-ФЗ
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 51, ст. 5715) и
Постановления Правительства Российской Федерации от 15 октября 1998 г. N 1200
"Об утверждении Положения о деятельности государственных инспекторов в
области семеноводства сельскохозяйственных растений и Положения о сортовом и
семенном контроле сельскохозяйственных растений в Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 43, ст. 5352)
приказываю:

1. Утвердить прилагаемое
Положение о порядке проведения сертификации семян сельскохозяйственных и лесных
растений и ввести его в действие.

2. Рекомендовать
министерствам, управлениям (департаментам) сельского хозяйства и продовольствия
субъектов Российской Федерации принять меры по проведению мероприятий,
связанных с аккредитацией подведомственных государственных семенных инспекций в
качестве органов по сертификации семян и испытательных лабораторий и
обеспечением их бланками сертификатов.

 

Министр

А.В.ГОРДЕЕВ

 

 

 

 

 

Утверждено

Приказом Минсельхозпрода
России

от 8 декабря 1999 г. N
859

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ СЕМЯН

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ И ЛЕСНЫХ РАСТЕНИЙ

 

1. Область
применения

 

1.1. Настоящее Положение
является основополагающим документом при сертификации семян
сельскохозяйственных и лесных растений. Положение обязательно для всех
физических и юридических лиц - участников процесса сертификации семян.

1.2. Положение
разработано на основе и в соответствии со следующими законодательными актами и
нормативными документами:

Федеральный закон "О
семеноводстве" от 17.12.97 N 149-ФЗ (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1997, N 51, ст. 5715);

Закон Российской
Федерации "О селекционных достижениях" от 06.08.93 N 5605-1 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1993, N 36, ст. 1436);

Постановление
Правительства Российской Федерации от 15.10.98 N 1200 "Об утверждении
Положения о деятельности государственных инспекторов в области семеноводства
сельскохозяйственных растений и Положения о сортовом и семенном контроле
сельскохозяйственных растений в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 43, ст. 5352);

Приказ Минсельхозпрода
России от 26.04.99 N 311 "Об утверждении Примерного положения о
государственной семенной инспекции субъекта Российской Федерации и Примерного
положения о межрайонной, районной, городской государственной семенной
инспекции" (зарегистрирован Минюстом России 27.07.99 N 1851);

Приказ Минсельхозпрода
России от 28.07.99 N 576 "О Государственной семенной инспекции Российской
Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 07.10.99 N 1929);

Схемы сортовой
сертификации семян, принятые Советом Организации стран экономического
сотрудничества и развития (ОЕСД) 10.10.88 с дополнениями Собрания стран -
членов ОЕСД от 15.05.91;

Международные правила
анализа семян, принятые 23 Конгрессом Международной ассоциации по контролю за
качеством семян (ИСТА) в 1992 г. с поправками, принятыми на 24 Конгрессе ИСТА в
1995 г.

 

2.
Основные понятия

 

В настоящем Положении
используются следующие основные понятия:

семена - части растений
(клубни, луковицы, плоды, саженцы, собственно семена, соплодия, части сложных
плодов и другие), применяемые для воспроизводства сортов сельскохозяйственных
растений или для воспроизводства видов лесных растений, а также для посева на
товарные цели;

смесь семян - семена,
состоящие из двух и более родов или сортов сертифицированных партий семян;

сельскохозяйственные
растения - зерновые, зернобобовые, кормовые, масличные, эфирно - масличные,
технические, овощные, лекарственные, цветочные, плодовые, ягодные растения,
картофель, сахарная свекла, виноград, используемые в сельскохозяйственном
производстве;

лесные растения - лесные
древесные и кустарниковые растения, используемые в лесном хозяйстве;

сортовые качества семян -
совокупность признаков, характеризующих принадлежность семян к определенному
сорту сельскохозяйственных растений;

посевные качества семян -
совокупность признаков, характеризующих пригодность семян для посева (посадки);

партия семян -
определенное количество однородных по происхождению и качеству семян одного
сорта (вида);

смешанная партия семян -
партия семян, состоящая из семян одного сорта (вида) и одной категории,
полученная из более чем одного источника;

сортовой контроль - мероприятия
по определению сортовой чистоты и установлению принадлежности
сельскохозяйственных растений и семян к определенному сорту посредством
проведения апробации посевов, грунтового контроля и лабораторного сортового
контроля;

семенной контроль -
мероприятия по определению посевных качеств семян, контроль за соблюдением
требований государственных стандартов и иных нормативных документов в области
семеноводства;

апробация посевов -
обследование сортовых посевов в целях определения их сортовой чистоты или сортовой
типичности растений, засоренности сортовых посевов, поражения болезнями и
повреждения вредителями растений;

грунтовой контроль -
установление принадлежности сельскохозяйственных растений и семян к
определенному сорту и определение сортовой чистоты растений посредством посева
семян на специальных участках и последующей проверки сельскохозяйственных
растений;

лабораторный сортовой
контроль - установление принадлежности семян к определенному сорту и
определение сортовой чистоты семян посредством проведения лабораторного
анализа;

сортовая чистота -
отношение числа стеблей сельскохозяйственных растений основного сорта к числу
всех развитых стеблей сельскохозяйственных растений данной культуры;

Центральный орган по
сертификации семян - Государственная семенная инспекция Российской Федерации
при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации;

орган по сертификации
семян - государственная семенная инспекция, Научно - методический центр по
семенному контролю, Научно - производственный центр лесного семеноводства
(Центрлессем), зональная лесосеменная станция, аккредитованные в установленном
порядке и осуществляющие работы по сертификации семян;

испытательная лаборатория
- государственная семенная инспекция или иная организация, аккредитованные в
установленном порядке и осуществляющие испытания (анализы) семян в целях
сертификации;

заявитель - физическое
или юридическое лицо, производящее, или заготавливающее, или упаковывающее
семена сельскохозяйственных или лесных растений и реализующее их,
зарегистрированное в установленном порядке в органах Государственной
регистрации и подавшее заявку в орган по сертификации на проведение
сертификации семян;

апробатор - специалист
государственной семенной инспекции, оригинатор сорта (селекционер), другое
физическое лицо, аккредитованные в установленном порядке на право официального
обследования сортовых посевов сельскохозяйственных растений;

отборщик проб семян -
специалист государственной семенной инспекции, Центрлессема, зональной
лесосеменной станции или другое физическое лицо, аккредитованные на право
официального отбора проб из партий семян;

оригинатор сорта -
физическое или юридическое лицо, которое создало, вывело, выявило сорт
сельскохозяйственного растения и (или) обеспечивает его сохранение и данные о
котором внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к
использованию;

сертификат - документ,
выданный по правилам Системы сертификации семян, удостоверяющий посевные
качества семян и подтверждающий их соответствие требованиям государственных и
отраслевых стандартов, другой нормативной документации;

сертификат сортовой
идентификации - документ, выданный на основании проведенной апробации сортовых
посевов (посадок) и удостоверяющий сортовую чистоту или сортовую типичность
растений;

протокол испытаний -
документ, содержащий данные о результатах испытания семян (анализа пробы семян)
на соответствие государственным и отраслевым стандартам.

 

3. Цели и
задачи сертификации семян

 

3.1. Основной целью
является приведение отечественных процедур и методов оценки сортовых и посевных
качеств семян в соответствие с правилами и требованиями международных
организаций (ИСТА, ОЕСД и др.), аналогичных систем зарубежных стран и создание
на этой базе условий для эффективной деятельности юридических и физических лиц,
производящих, обрабатывающих и реализующих семена, на товарном рынке семян в
Российской Федерации, а также для участия в международной торговле семенами.

3.2. Главными задачами
являются:

защита интересов
государства и потребителя от недобросовестного производителя и продавца семян;

подтверждение
соответствия сортовых и посевных (посадочных) качеств семян требованиям
государственных и отраслевых стандартов;

осуществление
инспекционного контроля;

оказание содействия
потребителям в компетентном выборе семян с высокими сортовыми и посевными
качествами.

 

4. Общие
положения

 

4.1. В соответствии с
Федеральным законом "О семеноводстве" (статья 28) выдача
сертификатов, удостоверяющих сортовые и посевные качества семян, осуществляется
семенными инспекциями и лесосеменными станциями.

4.2. Для целей проведения
сертификации семян на базе государственных семенных инспекций и лесосеменных
станций создается Система сертификации семян (в дальнейшем - Система).

4.3. Объектом
сертификации являются партии семян, предназначенных для реализации или поставки
в Федеральный или региональные страховые фонды, перечень семян
сельскохозяйственных растений определяется Минсельхозпродом России, а лесных
растений - Федеральной службой лесного хозяйства России.

4.4. Сертификация семян
проводится по показателям, удостоверяющим их сортовые и посевные качества, в
соответствии с действующей нормативной документацией (приложение А).

4.5. Сертификат выдается
на партию семян сорта сельскохозяйственных растений, зарегистрированного в
Государственном реестре селекционных достижений, допущенных к использованию,
полученных на законных основаниях, и на партию семян вида лесных растений.

Сертификат может
выдаваться на партию семян, исключенных из указанного Реестра, в течение двух
лет после исключения по категории репродукционных, о чем делается
соответствующая запись.

 

5. Система
сертификации

 

5.1. Организационную
структуру Системы образуют:

Центральный орган по
сертификации семян;

аккредитованные органы по
сертификации семян;

аккредитованные
испытательные лаборатории;

заявители.

Схема структуры Системы
приведена в приложении Б. Конкретный перечень участников приводится в
Государственном реестре Системы.

5.2. Аккредитующими
органами в Системе являются Государственная семенная инспекция Российской
Федерации при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской
Федерации (в дальнейшем Госсеминспекция России), государственные семенные
инспекции субъектов Российской Федерации, Научно - производственный центр
лесного семеноводства Рослесхоза.

5.3. Система
возглавляется Центральным органом по сертификации семян (ЦОСС).

5.4. Основные функции
ЦОСС:

организация и координация
работ по сертификации в Системе;

установление основных
принципов и правил процедуры сертификации в Системе;

совершенствование
структуры Системы и схем сертификации семян;

рассмотрение апелляций
заявителей по поводу действий органов по сертификации, испытательных
лабораторий;

взаимодействие с
международными и зарубежными организациями по вопросам сертификации семян;

организация подготовки и
повышения квалификации специалистов для проведения сертификации семян;

ведение Государственного
реестра Системы.

5.5. Органами по
сертификации семян могут быть аккредитованные в установленном порядке
компетентные организации. Главными функциями органов по сертификации являются:

осуществление
сертификации семян, выдача и учет выданных сертификатов;

приостановка или отмена
действия выданных ими сертификатов;

представление в ЦОСС для
регистрации в Государственном реестре информации о выданных сертификатах;

осуществление
инспекционного контроля за деятельностью испытательных лабораторий и
сертифицированными семенами;

проведение испытаний
(анализов) по оценке посевных качеств семян;

предоставление заявителю
по его требованию необходимой информации в пределах своей компетенции;

рассмотрение апелляций по
результатам сертификации.

Ответственность за
организацию деятельности и функционирование органа по сертификации несет
руководитель этого органа.

5.6. Испытательными
лабораториями в Системе могут быть аккредитованные в установленном порядке
независимые и компетентные организации.

Испытательные лаборатории
обеспечивают:

проведение испытаний
(анализов) по оценке посевных качеств семян;

оформление и выдачу
органу по сертификации результата анализа (протокола испытаний) о качестве
семян.

Ответственность за
организацию деятельности и функционирование испытательной лаборатории несет
руководитель лаборатории.

5.7. В своей деятельности
органы по сертификации и испытательные лаборатории руководствуются
законодательством Российской Федерации в области семеноводства, постановлениями
Правительства Российской Федерации, пр

стр.1Перейти на стр.2Перейти на стр.3Перейти на стр.4Перейти на стр.5Перейти на стр.6Перейти на стр.7