МИНИСТЕРСТВО ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

УКАЗАНИЕ

от 5 марта 1997 г. N С-261у

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ОСТ 32.66-96

 

В целях установления
общих требований к создаваемым и эксплуатируемым защитным лесным насаждениям на
полосах земельного отвода железных дорог Министерство путей сообщения
приказывает:

Утвердить и ввести в
действие с 1 июля 1997 года стандарт отрасли ОСТ 32.66-96 "Охрана природы.
Флора. Защитные лесные насаждения железных дорог. Общие требования".

 

Заместитель Министра

путей сообщения России

В.Т.СЕМЕНОВ

 

 

 

 

 

 

Утвержден

указанием МПС России

от 5 марта 1997 г. N
С-261у

Дата введения 1 июля 1997
года

 

СТАНДАРТ ОТРАСЛИ

 

ОХРАНА ПРИРОДЫ. ФЛОРА. ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСНЫЕ НАСАЖДЕНИЯ

ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

 

ОСТ 32.66-96

 

Предисловие

 

1. Разработан
Всероссийским научно-исследовательским институтом железнодорожного транспорта
(ВНИИЖТ) с участием рабочей группы Московского государственного университета
леса (МГУЛ) и Всероссийского научно-исследовательского института лесоводства и
механизации лесного хозяйства (ВНИИЛМ).

Внесен Департаментом пути
и сооружений МПС России.

2. Утвержден и введен в
действие указанием МПС России от 5 марта 1997 г. N С-261у.

3. Введен впервые.

 

1. Область
применения

 

Настоящий стандарт
устанавливает общие требования к создаваемым и эксплуатируемым защитным лесным
насаждениям, которые находятся или будут находиться на полосах земельного
отвода железных дорог.

Установленные общие
требования обязательны для применения при составлении технических заданий на
создание, ремонт, реконструкцию и лесомелиоративное устройство придорожных
лесных насаждений различного назначения при их выращивании и содержании.

 

2.
Нормативные ссылки

 

В настоящем стандарте
использовались ссылки на следующие нормативные документы:

СНиП 32.01.95. Железные
дороги колеи 1520 мм.

ГОСТ 17.5.3.02-90. Охрана
природы. Земли. Нормы выделения на землях Государственного лесного фонда
защитных полос лесов вдоль железных и автомобильных дорог.

ОСТ 32.30-94. Охрана
природы. Флора. Защитные лесные насаждения железных дорог. Термины и
определения.

ОСТ 32.38-94. Охрана
природы. Флора. Защитные лесные насаждения железных дорог. Экологические и
защитные требования.

ОСТ 32.36-94. Охрана
природы. Флора. Защитные лесные насаждения железных дорог. Номенклатура и
показатели качества работ.

 

3.
Определения

 

В настоящем стандарте
применяются следующие термины.

Земли железнодорожного
транспорта. Землями железнодорожного транспорта являются земли федерального
значения, предоставляемые безвозмездно в постоянное (бессрочное) пользование
его предприятиям и учреждениям для осуществления возложенных на них специальных
задач (ст. 5 Федерального закона "О федеральном железнодорожном
транспорте").

Полосы отвода земель
железных дорог. Полосы земель для железной дороги, необходимые для бессрочного
(постоянного) пользования - по СНиП 32.01.95.

Полоса отвода земель
придорожного лесного насаждения. Нормированная полоса земли, занятая защитным
лесонасаждением или предназначенная для его создания - по ОСТ 32.30-94.

Техническая полоса
земельного отвода. Нормированная полоса земли, примыкающая к земляному полотну
дороги, предназначенная для технического обслуживания транспорта - по ОСТ
32.30-94.

Создание защитного
лесного насаждения. Первый этап выращивания защитного лесного насаждения,
начиная от изыскания и проектирования и кончая сдачей молодых посадок в
эксплуатацию - по ОСТ 32.30-94.

Выращивание защитного
лесного насаждения. Технологические процессы создания и формирования у
насаждения (в соответствии с его назначением) нужных защитных и хозяйственных
качеств - по ОСТ 32.30-94.

Содержание защитного
лесного насаждения. Система агротехнических и лесоводственных мероприятий,
направленная на предупреждение в лесном насаждении различных расстройств,
регулирование в процессе роста и развития взаимоотношений между лесными
породами и формирование из них наиболее долговечных и ценных в защитном и
хозяйственном отношениях насаждений - по ОСТ 32.30-94.

Эксплуатация защитного
лесного насаждения. Система мер, направленная на поддержание насаждения в
состоянии надежной защитной эффективности после сдачи его в эксплуатацию - по
ОСТ 32.30-94.

Лесомелиоративное
устройство защитных лесных насаждений. Периодически повторяемая система
организационных, технических и экономических действий, осуществляемых в
процессе подготовительных, полевых и камеральных изысканий, направленных на
разработку комплекса мероприятий поподдержанию
всех имеющихся в хозяйстве защитных лесонасаждений в постоянно исправно
действующем и культурном состоянии, отражаемом в плане организации и ведения
лесного хозяйства - по ОСТ 32.30-94.

 

4. Общие
положения

 

4.1. Искусственные лесные
насаждения и естественные леса, находящиеся на полосах земельного отвода
железных дорог, относятся к защитным.

4.2. Защиту пути и других
объектов железнодорожного транспорта от неблагоприятных для его
функционирования природных явлений, а прилегающей к дорогам окружающей природной
среды от воздействия вредных антропогенных нагрузок следует осуществлять
лесными насаждениями. Это требование не является обязательным только для мест,
не пригодных для выращивания древесной и кустарниковой растительности.

4.3. Лесные насаждения на
полосах земельного отвода железных дорог, в зависимости от основного защитного
их назначения, разделяются на следующие виды: снегозадерживающие,
ветроослабляющие, оградительные, пескозащитные, почвоукрепительные,
противоабразионные, водоемозащитные и озеленительные.

4.4. Все виды придорожных
лесных насаждений (за исключением оградительных, противоабразионных и
озеленительных) следует создавать, а в процессе эксплуатации содержать
сомкнутыми сверху донизу, причем в районах с выраженной деятельностью метелевых
ветров наиболее ветропроницаемыми со стороны снегосборной площади и
ветронепроницаемыми с путевой стороны по всему вертикальному профилю
насаждения.

4.5. Основополагающим
принципом ведения хозяйства в лесных насаждениях железных дорог является
обеспечение непрерывности и постоянства защитного, природоохранного, санитарно
- оздоровительного и эстетического их действия. Этот принцип осуществляется
своевременным проведением комплекса организационных, лесохозяйственных,
агротехнических, лесовосстановительных и охранных мероприятий,
регламентированных действующими в системе МПС техническими руководствами и
нормативными документами (приложение А) <*>.

    --------------------------------

<*> Не приводится.

 

4.6. Земли полос отвода
железных дорог, занятые лесокультурной опашкой, а также земли, не занятые
лесной растительностью, находящиеся между лесными полосами придорожных
лесонасаждений, являются составной частью этих насаждений.

4.7. Использование земель
железнодорожного транспорта, занятых защитными лесными насаждениями или
отведенных в законодательном порядке для их создания, в иных целях запрещается.

4.8. Защитные лесные
насаждения, расположенные на землях транспорта, находятся в ведении (владении)
дистанций защитных лесонасаждений дорог и иных хозяйств, осуществляющих
лесохозяйственные, лесокультурные и лесоохранные мероприятия.

4.9. Ответственность за
надлежащее состояние и сохранение придорожных лесонасаждений, непрерывное
выполнение ими защитных и природоохранных функций несут работники,
непосредственно их обслуживающие, и руководители предприятий, в ведении которых
они находятся.

4.10. Отношения при
пользовании придорожными лесонасаждениями, охрана насаждений и общий контроль
за их состоянием, лесовосстановлением и выполнением природоохранных функций
регулируются законодательными актами Российской Федерации и республик в составе
Российской Федерации.

4.11. Ведомственный
контроль за состоянием, выполнением защитных и природоохранных функций,
использованием, воспроизводством и охраной придорожных лесных насаждений
возлагается на Департамент пути и сооружений МПС, Департамент безопасности
движения и экологии МПС м службы пути железных дорог.

4.12. Экологические и
защитные требования, предъявляемые к различным видам придорожных лесных
насаждений, следует устанавливать по ОСТ 32.38-94, номенклатуру и показатели
качества работ - по ОСТ 32.36-94.

Термины и определения
понятий, относящиеся к защитным лесным насаждениям железнодорожного транспорта,
применять в соответствии с ОСТ 32.30-94.

 

5.
Основные требования, предъявляемые к создаваемым

лесным
насаждениям

 

5.1. Все виды придорожных
защитных лесных насаждений создаются в соответствии с утвержденными службой
пути дорог проектами.

5.2. Каждое насаждение
следует создавать по индивидуальному проекту. После свода (раскорчевки) старых
насаждений молодые посадки на их месте создаются по новым проектам с учетом
достоинств и недостатков предшествовавшего насаждения и достижений науки, а
также накопленного местного производственного опыта.

5.3. Проекты создания
защитных лесных насаждений разрабатываются на основе утвержденного задания на
проектирование исходных материалов, полученных в результате проведения полевых
и камеральных изыскательских работ.

5.4. Проектировать
создание защитных лесных насаждений следует в соответствии с требованиями
правил технической эксплуатации железных дорог, строительных норм и правил
(СНиП), действующей в системе МПС нормативной документации, а также порядком
разработки, согласования и утверждения проектов.

5.5. Проекты создания
лесных насаждений при строительстве новых и реконструкции действующих
железнодорожных линий составляются в период проектирования этих линий. Проекты
создания насаждений являются составной частью общего проекта строительства или
реконструкции дорог.

5.6. Выращивание новых
защитных лесных насаждений следует осуществлять одновременно со строительством
и реконструкцией железных дорог.

5.7. Все виды создаваемых
придорожных насаждений должны отвечать следующим основным требованиям:

- состоять из наиболее
ценных в защитном и хозяйственном отношении, биологически устойчивых и
долговечных древесных и кустарниковых пород;

- вступать в эксплуатацию
в установленные действующими нормативами сроки;

- препятствовать выходу
из снегозадерживающих, ветроослабляющих и оградительных насаждений крупных
диких животных и безнадзорного скота на железнодорожный путь;

- схемы смешения и
размещения деревьев и кустарников должны способствовать полной механизации
лесокультурных и лесохозяйственных работ на всех этапах выращивания и
содержания насаждений;

- обладать более высокой
защитной, природоохранной и экономической эффективностью по сравнению с другими
видами защит.

5.8. Снегозадерживающие и
ветроослабляющие насаждения в метелевых регионах страны рассчитываются на
полную аккумуляцию расчетного годового количества приносимого к пути снега. За
расчетный годовой объем (куб. м/пог. м пути) метелевого снегоприноса к пути
принимать объем вероятностью превышения 1:15 (7%), а для наиболее ценных земель
(пашни, орошаемые и осушенные земли) - 1:10 (10%).

5.9. В многополосных
системах насаждений лесные полосы преимущественно создавать (особенно со
стороны поля) двухрядными с шириной междурядий не менее 3 м в благоприятных по
увлажнению климатических зонах и не менее 5 м - в засушливых.

5.10. При проектировании
двухполосных снегозадерживающих и ветроослабляющих насаждений ширину
межполосного интервала устанавливать не больше 6 высот полевой лесополосы,
достигаемых в местных условиях к периоду сдачи посадок в эксплуатацию.

5.11. Оградительные
лесные полосы в метелевых районах следует создавать только вдоль участков пути
с незаносимым профилем земляного полотна и содержать их в период эксплуатации,
во избежание заносов пути метелевым снегом, высотой не выше насыпи.

5.12. Пескозащитные,
почвоукрепительные и противоабразионные лесные насаждения необходимо выращивать
из сочетания различных лесных пород, отличающихся строением корневых систем. В
такие насаждения следует вводить растения с глубоко проникающей в почво-грунты
корневой системой, а также с хорошо разветвленной поверхностной.

5.13. Водоемозащитные
насаждения создавать сложными по составу лесных пород с густым кустарниковым
подлеском, хорошо аккумулирующим твердые взвеси стока поверхностных вод.

5.14. Озеленительные
насаждения выращивать разнообразными живописными группами, исключающими
возможность застоя воздуха и заноса озеленяемых объектов снегом, песком и пылью.

5.15. Технологию
проведения основной и последующих за нею видов обработки почвы разрабатывать с
учетом почвенно - климатических условий. Она не должна способствовать снижению
плодородия почвы, выворачиванию ее засоленных горизонтов на поверхность и перемещению
загрязненных (выше предельно допустимых концентраций) земель на незагрязненные
участки прилегающих территорий.

5.16. Посевной и
посадочный материал для создаваемого насаждения должен соответствовать
действующим ГОСТам.

5.17. Виды, состав работ,
кратность их выполнения и технология проведения агротехнических приемов
текущего содержания устанавливать с учетом почвенно-климатических условий и
действующих в системе МПС нормативных документов по этим вопросам.

5.18. Все агротехнические
приемы ухода за почвой в насаждениях относить к работам первой очереди и
выполнять ежегодно.

5.19. Молодые
снегозадерживающие лесные насаждения должны сдаваться в эксплуатацию только по
достижении ими такой высоты, при которой они в состоянии аккумулировать
расчетный годовой объем приноса снега к пути. До сдачи этого вида посад