Главная страница перейти на главную страницу Serti.ru Поиск законов и стандартов на сайте поиск документов Каталог документов каталог документов Добавить в избранное добавить сайт Serti.ru в избранное
юридическая консультация правовая консультацияПолучите бесплатную юридическую консультацию по телефону | Форум о законах




goКодексы

goТехническое регулирование

goДокументы Правительства Москвы

goГТК России

goРоспатент

goГосстрой России

goТехнические комитеты

goКлассификаторы

goГосударственные стандарты России

goГосстандарт России

goГоскомэкология России

goГоскомсанэпиднадзор России

goГосгортехнадзор России

goМЧС России

goМинэнерго России

goМинтруд России

goМинтранс России

goВетеринарно-санитарные правила

goМинсельхоз России

goМинсвязи России

goМПС России

goМПР России

goСанПиН, ГН, МУК, ПДК, ОБУВ

goМинздрав России

goМВД России

goДокументы международных организаций

goПравила и порядки сертификации однородных видов продукции

goДокументы Системы сертификации ГОСТ Р

goОсновополагающие документы по сертификации

goДокументы Правительства Российской Федерации

goЗаконы Российской Федерации

goУтратили силу или отменены






 

МИНИСТЕРСТВО
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПРИКАЗ

от
9 июля 2003 г. N 575

 

ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ

МЕТОДИЧЕСКИХ
РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ

МАТЕРИАЛОВ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ

ЭКОЛОГИЧЕСКУЮ
ЭКСПЕРТИЗУ

 

В целях реализации Постановления Правительства Российской
Федерации от 23 мая 2002 г. N 340 "Об утверждении Положения о
лицензировании деятельности по обращению с опасными отходами" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 23, ст. 2157) и использования
единого формата представляемых на государственную экологическую экспертизу
материалов обоснования намечаемой деятельности по обращению с опасными отходами
приказываю:

утвердить прилагаемые Методические рекомендации по подготовке
материалов, представляемых на Государственную экологическую экспертизу.

 

Министр

В.Г.АРТЮХОВ

 

 

 

 

 

 

Утверждены

Приказом МПР России

от 9 июля 2003 г. N 575

 

МЕТОДИЧЕСКИЕ
РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО
ПОДГОТОВКЕ МАТЕРИАЛОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ

НА
ГОСУДАРСТВЕННУЮ ЭКОЛОГИЧЕСКУЮ ЭКСПЕРТИЗУ

 

I. Общие положения

 

1. Методические рекомендации по подготовке материалов,
представляемых на государственную экологическую экспертизу (далее -
Методические рекомендации), предлагаются к исполнению при подготовке и представлению
материалов на государственную экологическую экспертизу.

2. Материалы обоснования намечаемой деятельности по обращению с
опасными отходами (далее - материалы обоснования) разрабатываются с целью
оценки воздействия на окружающую среду в результате осуществления такой
деятельности, предотвращения или смягчения этого воздействия на окружающую
среду и своевременного учета связанных с указанной деятельностью экологических,
социальных, экономических и иных последствий.

В материалах обоснования рекомендуется отображать условия и
способы обращения с опасными отходами и раскрывается готовность соискателя
лицензии обеспечить выполнение лицензионных требований и условий осуществления
деятельности по обращению с опасными отходами, включающей деятельность, в
процессе которой образуются опасные отходы, а также деятельность по сбору,
использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению опасных отходов.

3. При планировании строительства, реконструкции, расширения,
технического перевооружения объектов, эксплуатация которых связана с обращением
с опасными отходами, материалы обоснования могут быть включены в представляемую
на государственную экологическую экспертизу предпроектную и проектную
документацию по намечаемой хозяйственной и иной деятельности, осуществление
которой может оказывать неблагоприятное воздействие на окружающую среду.

 

II. Структура материалов обоснования намечаемой

деятельности по обращению с опасными отходами

 

4. В обоснование намечаемой деятельности по обращению с опасными
отходами рекомендуется включать следующее:

4.1. Титульный лист.

4.2. Содержание материалов.

4.3. Аннотация.

4.4. Общие сведения об индивидуальном предпринимателе или
юридическом лице, планирующем осуществление деятельности по обращению с
опасными отходами.

4.5. Сведения об основной хозяйственной и иной деятельности,
сопряженной с необходимостью и/или экономической целесообразностью
осуществления деятельности по обращению с опасными отходами.

4.6. Основные положения обоснования намечаемой деятельности по
обращению с опасными отходами.

4.7. Сведения о намечаемой деятельности, связанной с образованием
опасных отходов.

4.8. Сведения о намечаемой деятельности по сбору опасных отходов.

4.9. Сведения о намечаемой деятельности по использованию опасных
отходов.

4.10. Сведения о намечаемой деятельности по обезвреживанию
опасных отходов.

4.11. Сведения о намечаемой деятельности по транспортировке
опасных отходов.

4.12. Сведения о намечаемой деятельности по размещению опасных
отходов.

4.13. Приложения.

 

III. Оформление и содержание общей части

материалов обоснования намечаемой деятельности

по обращению с опасными отходами

 

5. Материалы обоснования рекомендуется оформлять на бумажном (два
экземпляра) и магнитном носителях (в формате WinWord, Windows 1995/1998/2000,
Excel).

6. В "Содержании" приводится перечень разделов и
материалов, включенных в обоснование намечаемой деятельности по обращению с
опасными отходами.

7. В "Аннотации" указываются фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя или наименование организации (юридического
лица), основной профиль хозяйственной и иной деятельности и перечисляются виды
намечаемой деятельности по обращению с опасными отходами.

8. В разделе "Общие сведения об индивидуальном
предпринимателе или юридическом лице, планирующем осуществление деятельности по
обращению с опасными отходами" приводятся следующие сведения:

фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа,
удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;

полное наименование, организационно-правовая форма и ее код по
Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм (ОКОПФ), форма
собственности и ее код по Общероссийскому классификатору форм собственности
(ОКФС), место нахождения организации - для юридического лица;

юридический адрес индивидуального предпринимателя или
юридического лица;

сведения о филиалах индивидуального предпринимателя и
юридического лица и входящих в их состав производственных единицах;

фактический адрес (адреса), номера телефонов, факса, адрес
электронной почты индивидуального предпринимателя или юридического лица;

дата и номер выдачи свидетельства о государственной регистрации
гражданина в качестве индивидуального предпринимателя с указанием органа,
выдавшего свидетельство;

дата и номер выдачи свидетельства о государственной регистрации в
качестве юридического лица с указанием органа, выдавшего свидетельство;

дата выдачи свидетельства о постановке индивидуального
предпринимателя или юридического лица на учет в налоговом органе с указанием
идентификационного номера налогоплательщика.

9. В разделе "Сведения об основной хозяйственной и иной
деятельности, сопряженной с необходимостью и/или экономической
целесообразностью осуществления деятельности по обращению с опасными
отходами" в текстовой форме приводится описание основной хозяйственной и
иной деятельности, осуществляемой индивидуальным предпринимателем или
юридическим лицом, включая:

код по Общероссийскому классификатору видов экономической
деятельности (ОКВЭД);

код по Общесоюзному классификатору отраслей народного хозяйства
(ОКОНХ);

основные используемые технологические процессы, в том числе в
филиалах и на входящих в их состав производственных единицах;

применяемое оборудование (в том числе в филиалах и на входящих в
их состав производственных единицах), его производственные мощности;

наличие утвержденного в установленном порядке проекта на
осуществление хозяйственной и иной деятельности с указанием даты выдачи и
номера положительного заключения государственной экологической экспертизы и
органа, выдавшего его.

 

IV. Содержание и оформление основных положений

обоснования намечаемой деятельности по обращению

с опасными отходами

 

10. В разделе "Основные положения обоснования намечаемой
деятельности по обращению с опасными отходами" рекомендуется представлять
следующую информацию:

10.1. Сведения об индивидуальном предпринимателе или юридическом
лице, которому принадлежит право собственности на опасные отходы, деятельность
по обращению с которыми планируется осуществлять.

10.2. Сведения об опасных отходах, деятельность по обращению с
которыми планируется осуществлять, включая вид опасного отхода, его класс
опасности для окружающей природной среды, иные опасные свойства, устанавливая
эти данные, а также происхождение, агрегатное состояние, физическую форму и
компонентный состав опасного отхода, по федеральному классификационному
каталогу отходов, утвержденному Приказом МПР России от 02.12.2002 N 786
(зарегистрирован в Минюсте России 09.01.2003, N 4107). Приводится также код
опасного отхода по федеральному классификационному каталогу отходов.

При отсутствии таких сведений в федеральном классификационном
каталоге отходов указывается:

класс опасности отхода для окружающей природной среды
определяется расчетным и/или экспериментальным методом на основе критериев
отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды,
утвержденных Приказом МПР России от 15.06.2001 N 511 (не нуждается в
государственной регистрации в соответствии с письмом Минюста России от
24.07.2001 N 07/7483-ЮД);

опасные свойства отхода (токсичность, взрывоопасность,
пожароопасность, высокая реакционная способность, содержание возбудителей
инфекционных болезней) определяются на основе паспорта опасного отхода, форма
которого и инструкция по ее заполнению утверждены Приказом МПР России от
02.12.2002 N 785 (зарегистрирован в Минюсте России 16.01.2003, N 4128). При
отсутствии таких сведений опасные свойства отхода определяются согласно
приложению III к Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой
опасных отходов и их удалением либо по соответствующим ГОСТам.

Данный подраздел, в котором также приводятся ориентировочные
ежегодные объемы опасных отходов, деятельность по обращению с которыми
планируется осуществлять, рекомендуется оформлять в виде таблицы.

10.3. Оценка возможного неблагоприятного воздействия на
окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности по
обращению с опасными отходами <*>:

    --------------------------------

<*> Приказ Госкомэкологии России от 16.05.2000 N 372
"Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и
иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации"
(зарегистрирован в Минюсте России 04.07.2000, N 2302).

 

10.3.1. Цели, основные характеристики намечаемой деятельности по
обращению с опасными отходами.

10.3.2. Состояние окружающей среды, наличие и характер уже
имеющейся антропогенной нагрузки на окружающую среду на данной территории.

10.3.3. Характер и масштаб возможного неблагоприятного
воздействия намечаемой деятельности по обращению с опасными отходами на
окружающую среду.

10.3.4. Оценка воздействия на окружающую среду с выделением
наиболее уязвимых компонентов, которые могут быть затронуты намечаемой
деятельностью по обращению с опасными отходами.

10.3.5. Альтернативные варианты достижения цели намечаемой
деятельности по обращению с опасными отходами (например, посредством применения
различных малоотходных технологий, средств по использованию или обезвреживанию
опасных отходов и иных альтернатив в пределах возможностей индивидуального
предпринимателя или юридического лица, вплоть до "нулевого варианта"
- отказа от осуществления намечаемой деятельности по обращению с опасными
отходами). Описание возможных видов воздействия на окружающую среду по
выбранному альтернативному варианту реализации намечаемой деятельности по
обращению с опасными отходами. Обоснование предлагаемого выбора.

10.3.6. Планируемые мероприятия по предотвращению и/или смягчению
возможного неблагоприятного воздействия на окружающую среду при осуществлении
намечаемой деятельности по обращению с опасными отходами.

Данный подраздел рекомендуется оформлять в виде таблицы.

10.3.7. Предлагаемые меры по предупреждению возможных аварийных
ситуаций (степени, характера, масштаба экологических последствий и меры по
обеспечению готовности к ликвидации аварий, включая описание противоаварийных
мероприятий).

10.3.8. Сведения об участии общественности при принятии решений,
касающихся намечаемой деятельности по обращению с опасными отходами.

В данном подразделе приводятся следующие данные о материалах
общественных обсуждений, выполненных при проведении исследований и подготовке
материалов по оценке воздействия на окружающую среду осуществления намечаемой
деятельности по обращению с опасными отходами:

10.3.8.1. Способ информирования общественности.

10.3.8.2. Информация о высказанных в процессе проведения
общественных обсуждений замечаний и предложений с указанием их авторов, в том
числе по предмету возможных разногласий.

10.3.9. При планировании деятельности по обращению с опасными
отходами в части их трансграничного перемещения, когда намечаемая деятельность
может иметь трансграничное воздействие, оценка воздействия на окружающую среду
осуществляется с учетом положений Конвенции об оценке воздействия на окружающую
среду в трансграничном контексте <*>.

    --------------------------------

<*> Статья 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ
"Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1995, N 48, ст. 4556).

 

10.4. Сведения о готовности выполнения индивидуальным
предпринимателем или юридическим лицом лицензионных требований и условий
осуществления намечаемой деятельности по обращению с опасными отходами, в том
числе следующие данные <*>:

    --------------------------------

<*> Постановление Правительства Российской Федерации от
23.05.2002 N 340 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности
по обращению с опасными отходами" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, N 23, ст. 2157).

 

10.4.1. Наличие у лиц, допущенных к деятельности по обращению с
опасными отходами, профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами
(сертификатами) на право работы с опасными отходами.

В данном

стр.1Перейти на стр.2