и проверяют другие элементы водопользования.

5.5. Высшей формой признания эффективности деятельности
заявителя в области восстановления, использования и охраны водных объектов и их
ресурсов является сертификация системы качества водопользования. При
сертификации систем качества водопользования придерживаются следующих правил.

5.5.1. Оценку управления и обеспечения качества осуществляют
с обязательным учетом требований ГОСТ Р ИСО 9001 — ГОСТ Р ИСО 9003, ГОСТ Р
40.003-96 “Порядок проведения сертификации систем качества” и других
необходимых документов.

5.5.2. Проверка систем качества водопользования
осуществляется комиссией, назначаемой руководителем органа по сертификации.
Комиссия по согласованию с представителем проверяемой организации может вносить
изменения в программу проверки и распределение обязанностей между членами
комиссии, если это необходимо для оптимального достижения целей проверки.

5.5.3. После обследования объектов проверки члены комиссии
рассматривают результаты своих наблюдений и выявляют несоответствия (в терминах
конкретных требований НД, на соответствие которым проводится проверка). О
наличии несоответствий извещается руководство заявителя.

5.5.4. Сертификация систем качества водопользования
предусматривает специально запланированные испытания, анализы или измерения,
если в них возникает необходимость. Если у членов комиссии возникают сомнения в
качестве водопользования или достоверности испытаний, они могут провести
специальные наблюдения.

5.5.5. Критерии принятия решения о соответствии:

— систему признают соответствующей требованиям НД при
отсутствии значительных несоответствий или при наличии не более 10
малозначительных несоответствий;

—  систему признают
несоответствующей стандартам при наличии хотя бы одного значительного
несоответствия или более 10 малозначительных несоответствий;

— несоответствия, устраненные в ходе проверки, не включают в
общее количество несоответствий, но в акте указывают.

5.6. Дополнительные требования к правилам по сертификации.

5.6.1. Орган по сертификации не позднее, чем через один месяц
после получения заявки сообщает заявителю решение по ней. В решении приводится
перечень требуемых нормативных, технических и эксплуатационных документов,
рекомендуется испытательная лаборатория (при необходимости).

5.6.2. В том случае, если в Системе аккредитовано несколько
органов по сертификации данных объектов, заявитель вправе направить заявку в
любой из них или в Центральный орган.

5.7. Выдача сертификата соответствия и разрешения на
применение Знака соответствия.

5.7.1. Орган по сертификации по результатам анализа
протоколов испытаний, анализа системы водопользования, а также других
документов осуществляет оценку соответствия объектов требованиям НД. Результаты
отражаются в заключении, на основании которого принимается решение о выдаче
сертификата соответствия и разрешение на применение Знака соответствия. При
отрицательных результатах оценки орган по сертификации выдает решение об отказе
в выдаче сертификата с указанием причин.

5.7.2. В сертификате соответствия указываются документы,
служащие основанием для его выдачи. Форма сертификата и правила его заполнения
приведены в приложении 8 и приложении 8а (сертификат соответствия на систему
качества), форма приложения к сертификату — в приложении 9. Сертификат
действителен при наличии регистрационного номера. Форма разрешения на применение
Знака соответствия приведена в приложении 10.

5.7.3. Срок действия сертификата устанавливается с учетом
срока годности и гарантий изготовителя на объекты сертификации, но не более чем
на три года.

5.7.4. При внесении изменений в объекты сертификации или
условия водопользования, заявитель извещает об этом орган, выдавший сертификат,
который принимает решение о необходимости проведения новых испытаний или
оценки.

5.8. Стиль ведения работ по водохозяйственной сертификации.

5.8.1. Все работы по водохозяйственной сертификации должны
быть документированы, выводы — иметь четкое и конкретное подтверждение
объективными данными.

5.8.2. Возможно получение информации в результате опроса.
Такая информация должна быть сопоставлена со сведениями, полученными из
независимых источников, путем инструментальных наблюдений, измерений и
регистрации данных.

5.8.3. Орган по сертификации обеспечивает сохранность рабочих
документов, содержащих конфиденциальную информацию или информацию, являющуюся
собственностью проверяемой организации или самого органа по сертификации.

5.8.4. Все наблюдения, свидетельствующие о несоответствиях и
подтвержденные объективными данными, должны быть представлены проверяемой
организации и обоснованы.

5.8.5. Анализ, регистрация и устранение несоответствий,
оценка соответствия фиксируются отдельными документами и хранятся в органе по
сертификации в течение 5 лет. Акты и отчеты работы комиссии по сертификации и
выдачи сертификатов соответствия и разрешения на применение Знака соответствия
хранятся 3 года.

5.9. Органы по сертификации могут разработать порядок
сертификации конкретных водохозяйственных объектов, не противоречащий данному
документу и учитывающий особенности производства, испытаний, поставки,
эксплуатации и применения.

5.10. Органы по сертификации ведут учет выданных ими
сертификатов и направляют информацию о них и своей деятельности по сертификации
в Центральный орган.

5.11. При возникновении ситуаций, не описанных настоящим
документом, орган по сертификации (испытательная лаборатория) обращается в
Центральный орган по сертификации, который решает возникающий вопрос в
установленном порядке по согласованию с Управляющим советом Системы и
Госстандартом России.

6.
Инспекционный контроль
за сертифицированными объектами

6.1. Инспекционный контроль за сертифицированными объектами
проводится (если это предусмотрено схемой сертификации) в течение срока
действия сертификата не реже одного раза в год в форме периодических и
внеплановых проверок.

6.2. Инспекционный контроль включает:

— анализ информации о сертифицированных объектах;

— сбор и анализ информации об объекте;

— проведение испытаний и анализ их результатов;

— оформление результатов контроля и принятие решений.

6.2. Процедуры инспекционного контроля и правила принятия
решения по его результатам осуществляются по ГОСТ Р 40.005.

6.3. В случаях поступления информации о претензиях к объектам
сертификации проводятся внеплановые проверки (определение “срока сохраняемости”
— см. ГОСТ 27.002-89).

6.4. По результатам инспекционного контроля орган по
сертификации может приостановить или отменить действие сертификата и разрешения
на право применения Знака соответствия в случае нарушения условий сертификации,
а также в случаях:

— изменения НД на объекты или методы испытаний;

— изменения состава, свойств, конструкции, комплектности
сертифицированных объектов;

— изменения организации и (или) технологии водопользования,
произведенных без согласования с органом по сертификации.

6.5. Информация о приостановлении или отмене действия
сертификата доводится органом по сертификации, его выдавшим, до сведения
заявителя, потребителей, Центрального органа в письменной форме не позднее чем
через две недели с момента принятия соответствующего решения. Отмена действия
сертификата вступает в силу с момента его исключения из реестра.

6.6. При проведении корректирующих мероприятий заявитель под
контролем органа по сертификации:

— определяет масштаб выявленных нарушений;

— уведомляет потребителей, заинтересованные организации о
приостановлении действия сертификата;

— устанавливает порядок устранения несоответствий;

— устраняет несоответствия или изменяет стадию
водопользования, если устранение выявленных несоответствий невозможно.

6.7. Условиями для принятия решения о подтверждении действия
сертификата являются:

— отсутствие значительных несоответствий объектов требованиям
НД, на соответствие которым проведена сертификация;

— отсутствие нарушений правил использования сертификата.

6.8. При отрицательных результатах инспекционного контроля
орган по сертификации подготавливает проект решения о приостановлении или
аннулировании действия сертификата соответствия и разрешения на применение
Знака соответствия.

7. Требования к
нормативным документам
на сертифицируемые объекты

7.1. НД, используемые для определения соответствия, должны
содержать и однозначно определять требования к характеристикам (показателям)
сертифицируемого объекта, методам испытаний и т.д., тем самым позволяя
обеспечить их идентификацию, полное и достоверное подтверждение соответствия
этим требованиям.

7.2. Положения НД должны быть сформулированы четко,
обеспечивая их точное и единообразное толкование, возможность воспроизводимого
определения значений характеристик с известной точностью.

Приложение 1Обязательное

1.
Состав схем сертификации




№
схемы


Испытания в
аккредитованных испытательных лабора-ториях и другие способы доказательства
соответствия


Проверка
водохозяйственной систе-мы, производства, системы качества


Инспекционный
контроль сертифицированного объекта (водохозяйственной систе-мы, производства)




1


Испытания типа*


—


—




1а


Испытания типа


Анализ
состояния водопользования


—




2


Испытания типа


 


Испытания
объектов № 1—6
(п.6 РД-001) в схеме
водопользования




2а


Испытания типа


Анализ
состояния водопользования


Испытания
объектов № 1—6
(п.6
РД-001) в схеме водопользования.
Анализ состояния
водопользования




3


Испытания типа


 


Испытания
объектов № 1—6
(п.6 РД-001) в схеме
водопользования




3а


Испытания типа


Анализ
состояния водопользования


Испытания
объектов № 1—6
(п.6 РД-001) в схеме водопользования.
Анализ состояния
водопользования




4


Испытания типа


 


Испытания
объектов № 1—6
(п.6 РД-001) в схеме
водопользования




4а


Испытания типа


Анализ
состояния водопользования


Испытания
объектов № 1—6
(п.6 РД-001) в схеме водопользования.
Анализ состояния
водопользования




5


Испытания типа


 


Контроль водопользования в целом, система качества водопользования.
Испытания объектов № 1—6
(п.6 РД-001) в схеме
водопользования**




6


Рассмотрение
декларации о соответствии с прилагаемыми документами


Сертификация
системы качества водопользования


Контроль
сертифицированной системы качества водопользования




7


Испытания партии


—


Анализ состояния
водопользования




8


Испытания каждого объекта


—


—




9


Рассмотрение декларации о
соответствии с прилагаемыми документами


—


 




9а


Рассмотрение декларации о
соответствии с прилагаемыми документами


Анализ состояния водопользования


 




10


Рассмотрение декларации о
соответ