х биологическую устойчивость, и назначаются независимо от
возраста насаждений в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки уже не
могут оздоровить насаждения или приводят к снижению их полноты ниже допустимой,
при которой возможно обеспечить сохранение жизнеспособности насаждений и
выполнение ими их целевых функций. При этом учитывается величина текущего и
общего отпада, степень пораженности стволовыми вредителями и болезнями, а также
прогноз изменения состояния насаждения и численности стволовых вредителей в
ближайшие годы.

35. Сплошные санитарные рубки в лесах всех
групп разрешаются органом управления лесным хозяйством в субъекте Российской
Федерации, за исключением тех случаев, когда в результате стихийного бедствия
их площадь в лесхозе за календарный год превышает 1000 га. В этих случаях
разрешение выдается федеральным органом управления лесным хозяйством на
основании материалов по всей площади сплошных санитарных рубок в данном лесхозе
за год.

36. Намеченные в сплошную санитарную рубку
насаждения должны быть предварительно обследованы специальной комиссией,
назначаемой приказом лесхоза. В состав комиссии включаются: главный лесничий
(заместитель руководителя) лесхоза, лесничий, специалист по лесозащите, а при
необходимости и другие специалисты.

37. Комиссия проверяет на месте
целесообразность назначения сплошной санитарной рубки и обследует насаждения,
если нет материалов лесопатологического обследования.

38. При обследовании поврежденных или
расстроенных насаждений для характеристики их состояния в каждом выделе (а при
проверке качества лесопатологического обследования - не более 1/3 числа
выделов) закладывают пробные площади, на которых производят перечет деревьев по
категориям состояния (Приложение 3).

39. Общая площадь проб должна составлять при
величине обследуемого участка до 100 га не менее 2% от его площади; свыше 100
га - не менее 0,5%. На пробных площадях для каждого участка должно быть учтено
не менее 100 деревьев.

40. В случаях, если общая площадь подлежащего
сплошной санитарной рубке участка превышает 100 га, допустима закладка пробных
площадей в наиболее характерных выделах на маршрутных ходах (не менее 3 ходов
на каждые 100 га) и глазомерная лесопатологическая таксация насаждений в
выделах, где пробы не закладываются.

41. Для получения разрешения на сплошные
санитарные рубки лесхоз или лесопользователь обязан представить в орган
управления лесным хозяйством в субъекте Российской Федерации следующие
документы:

акт проверки или обследования комиссией
намечаемых к сплошной санитарной рубке насаждений;

сводную ведомость пробных площадей в
насаждениях, требующих сплошной санитарной рубки (Приложение 4);

сводную ведомость расстроенных и погибших
насаждений (Приложение 5);

выкопировку из планшета на участки,
намечаемые в сплошную санитарную рубку, с указанием номеров выделов и их
площадей, расположения пробных площадей.

42. В акте проверки или обследования
комиссией намеченных в сплошную санитарную рубку насаждений должны быть
указаны: группа лесов, категория защитности, таксационная характеристика
насаждений, причины их расстройства, обоснование необходимости сплошной
санитарной рубки, сроки рубки, ее технология, рекомендуемые меры по обеспечению
последующего лесовосстановления и мероприятия, необходимые для предупреждения
заражения или повреждения смежных насаждений. Акт должен быть подписан всеми
членами комиссии, а материалы, прилагаемые к нему, - руководителем организации,
осуществляющей ведение лесного хозяйства, и специалистом службы лесозащиты.

43. Сплошные санитарные рубки могут быть
назначены при проведении лесоустройства и экспедиционных лесопатологических
обследований на основании дешифрирования материалов дистанционных съемок,
выполненных по технологиям, утвержденным федеральным органом управления лесным
хозяйством. В этих случаях участки леса, намеченные под сплошные санитарные
рубки, не требуют обязательной проверки и обследования комиссией, а состав
документов, представляемых для получения разрешения на сплошные санитарные рубки,
может быть изменен в соответствии с утвержденной технологией.

44. Орган управления лесным хозяйством в
субъекте Российской Федерации, выдающий разрешений на сплошные санитарные
рубки, обязан контролировать правильность и обоснованность их назначения,
организуя в необходимых случаях проверку.

45. В заповедных лесных участках, заказниках,
памятниках природы, природных и национальных парках, особо защитных лесных
участках, особо ценных лесных массивах сплошные санитарные рубки назначаются в
исключительных случаях при возникновении или реальной опасности возникновения и
распространения массовых очагов опасных видов вредителей и болезней, гибели
насаждений в результате пожаров, промышленных выбросов и др., если их
проведение предусмотрено законодательством Российской Федерации об ООПТ.
Проведение сплошных санитарных рубок в указанных категориях защитности
согласовывается с территориальными органами охраны окружающей природной среды.

46. Сплошные санитарные рубки в
лесохозяйственной части зеленых зон назначаются в погибших насаждениях, а также
в насаждениях с наличием повышенного текущего отпада, ветровальных, буреломных,
пораженных болезнями, заселенных стволовыми вредителями и с иными
повреждениями, а также сильноослабленных деревьев, после уборки которых полнота
насаждений снизится ниже критической: сосняках, березняках, осинниках ниже 0,4,
в ельниках - ниже 0,5.

47. В лесопарковой части зеленых зон, 1 - 2
зоны округов санитарной охраны курортов сплошные санитарные рубки проводятся в
насаждениях, потерявших биологическую устойчивость, погибших в результате
воздействия патологических факторов, с наличием повышенного текущего отпада,
ветровальных, буреломных, пораженных болезнями, заселенных стволовыми
вредителями и с иными повреждениями, а также сильноослабленных деревьев, после
уборки которых полнота насаждений снизится ниже 0,4.

48. В парковых и лесопарковых лесах, где
возможно сохранение даже единичных жизнеспособных деревьев или их групп и
редин, выполняющих целевые функции, сплошные санитарные рубки не планируются.

49. В насаждениях 1 - 2 поясов зон санитарной
охраны источников водоснабжения, водоохранных зонах, защитных полосах вдоль
дорог сплошные санитарные рубки назначаются в случаях гибели насаждений в
результате пожаров, промышленных выбросов и др., наличия массового текущего
отпада, сплошного ветровала, массового развития болезней, очагов стволовых
вредителей.

50. В хвойных насаждениях IV и V бонитетов и
естественных рединах сплошные санитарные рубки проводятся только в случае
появления реальной угрозы возникновения и распространения очагов опасных
вредителей или болезней.

51. Сроки и технологию проведения сплошных
санитарных рубок увязывают с биологией основных вредителей и болезней,
лесоводственной характеристикой насаждения, обеспеченностью его естественным
возобновлением, с условиями произрастания и функциональным назначением
насаждений, а также требованиями сохранения редких и исчезающих видов,
занесенных в Красную книгу Российской Федерации или в Красную книгу субъекта
Российской Федерации, и требованиями сохранения биоразнообразия лесов.

52. При наличии очагов опасных видов
вредителей и инфекционных болезней после рубки применяются дополнительные меры
по их локализации.

53. В смежных с подвергающимися сплошным
санитарным рубкам насаждениях осуществляется лесопатологический мониторинг и
при необходимости в них производится выборка больных и свежезаселенных
стволовыми вредителями деревьев, а также очистка от захламленности согласно
приведенным в настоящих Санитарных правилах указаниям.

 

V. Очистка насаждений
от захламленности

 

54. Очистка насаждений от захламленности
проводится, как правило, одновременно с другими лесохозяйственными
мероприятиями (рубками ухода, выборочными и сплошными санитарными и прочими
рубками). Как самостоятельное мероприятие, ее планируют и проводят в местах
группового вывала леса, образования ветровала, бурелома, снеговала и снеголома
при наличии экономической целесообразности. В первую очередь разрабатывают
участки свежего валежа, где имеется опасность возникновения очагов стволовых
вредителей. Сроки проведения очистки назначаются с учетом требований Правил
пожарной безопасности в лесах Российской Федерации, утвержденных Постановлением
Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 09.09.93 N 886
(Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации) (далее -
Правила пожарной безопасности в лесах Российской Федерации), и указываются в
лесорубочном билете.

55. В лесах, выполняющих преимущественно
санитарно - гигиенические и оздоровительные функции, защитных полосах вдоль
железных и автомобильных дорог, в мемориальных насаждениях и других особо
ценных лесных массивах очистка от захламленности проводится регулярно при
наличии буреломных, ветровальных, снеголомных и снеговальных деревьев в
эстетических, санитарно - оздоровительных, противопожарных целях и в целях
безопасности посетителей.

56. Очистка от захламленности не проводится в
лесах ООПТ, где сохранение процессов естественного отпада и разложения
древесины способствует или является необходимым для выполнения целевых функций
лесов, если это не создает угрозы возникновения очагов вредителей или болезней
и не противоречит Правилам пожарной безопасности в лесах Российской Федерации.

57. Сроки разработки захламленности, особенно
в случае ее массового характера, увязывают со сроками ее образования, с
биологией основных видов стволовых вредителей, заселяющих пострадавшие от
стихийного бедствия насаждения.

58. Очистка от захламленности разрешается
главным лесничим (заместителем руководителя) или руководителем лесхоза на
основании данных лесоустройства, лесопатологического мониторинга и текущих
лесопатологических обследований.

59. Проведение уборки захламленности в лесах
ООПТ согласовывается с их администрациями или с территориальными органами
охраны окружающей природной среды.

 

VI. Санитарные
требования при рубках леса

 

60. При сплошнолесосечных рубках главного
пользования в первую очередь вырубают насаждения, поврежденные пожарами,
ветром, снегом, насекомыми, инфекционными болезнями, промышленными выбросами и
другими неблагоприятными факторами.

61. При выборочных и постепенных рубках
главного пользования в первую очередь вырубают деревья III - VI категорий
состояния.

62. При рубках ухода в первую очередь
вырубаются больные, поврежденные, угнетенные, усыхающие и сухостойные деревья.

63. В загущенных насаждениях сосны
искусственного происхождения, созданных на бедных песчаных, супесчаных почвах
таежной зоны, до 20-летнего возраста запрещается проведение рубок ухода в
очагах майского хруща. В сосновых молодняках искусственного происхождения III -
V классов бонитета, с полнотой ниже 0,9, шириной междурядий более 2 метров и в
районах возможного возникновения очагов майского хруща и соснового подкорного
клопа запрещается проведение рубок ухода линейным способом.

64. Низкоплотные сосновые молодняки, в
которых число сильно ослабленных и усыхающих деревьев составляет более 30%, а
сомкнутость крон не превышает 0,4 или при любой степени сомкнутости, но при
наличии деревьев указанных категорий в количестве 50% и более, назначаются в
реконструкцию с вывозкой или уничтожением срубленных деревьев.

65. В хвойных насаждениях, пораженных
корневой губкой и опенком, а также в насаждениях, восприимчивых к этим
болезням, рубки ухода проводятся согласно нормативным документам по защите
сосны, ели и пихты от корневой губки.

66. Очистка мест рубок от порубочных остатков
производится в соответствии с Правилами отпуска древесины на корню в лесах Российской
Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от
01.06.98 N 551 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 23, ст.
2553), и региональными правилами рубок главного пользования. (п. 66 в ред.
Приказа Рослесхоза от 24.12.98 N 214)

67. В очагах стволовых вредителей, сосудистых
и некрозно - раковых болезней порубочные остатки подлежат обязательному
сжиганию с соблюдением требований Правил пожарной безопасности в лесах
Российской Федерации.

68. Для подкормки лосей и других повреждающих
деревья млекопитающих и отвлечения их от молодняков ценных древесных пород
разрешается в осенне - зимний период оставлять на лесосеках порубочные остатки
сосны, осины и других кормовых пород с обязательной последующей очисткой лесосек
до начала пожароопасного сезона.

69. При всех видах рубок высота пней не
должна превышать 1/3 диаметра среза. При рубке деревьев тоньше 30 см - не выше
10 см, считая высоту от шейки корня. Высота пней каштана съедобного должна быть
на уровне почвы независимо от диаметра дерева.

70. При разработке лесосек и разрубке трасс
под линейные сооружения запрещается сдвигание деревьев и порубочных остатков к
стенам леса. Количество поврежденных при разработке лесосек деревьев из числа
не подлежащих рубке не должно превышать норматива, установленного в
наставлениях по рубкам ухода.

71. Вывозка древесины из леса при всех видах
рубок, как правило, производится одновременно с ее заготовкой.

72. Хранение в лесу заготовленной древесины
хвойных и лиственных пород допускается при условии обязательной ее защиты от
заселения стволовыми вредителями и поражения грибами в сроки согласно
зонированию территории Российской Федерации по срокам запрета хранения
(оставления) в лесу неокоренной (незащищенной) древесины (Приложение 6) и
методами, соответствующими нормативным документам по защите заготовленной
древесины и лесоматериалов от заселения вредителями и поражения болезнями.

73. При угрозе массового размножения на пнях
хвойных пород опасных видов вредителей и повреждений ими молодняков принимают
необходимые меры защиты.

74. В насаждениях, примыкающих к сплошно -
лесосечным рубкам, лесопользователь должен проводить обязательный надзор за
состоянием насаждений, с привлечением специалистов лесозащиты.

 

VII. Санитарные
требования при хранении древесины

на складах,
погрузочных пунктах и при перевозке

 

75. Все лесопользователи при оставлении
заготовленной древесины на территории лесного фонда и лесов, не входящих в
лесной фонд, в весенне - летний период на срок более 10 дней обязаны принять
меры по предохранению ее от заселения стволовыми вредителя