Зарегистрировано
в Минюсте РФ 19 июня 2003 г. N 4754

 

 

Утверждаю

Главный государственный

санитарный врач

Российской Федерации -

Первый заместитель

Министра здравоохранения

Российской Федерации

Г.Г.ОНИЩЕНКО

25.05.2003

 

Дата введения: 30 июня 2003 г.

 

3.4.
САНИТАРНАЯ ОХРАНА ТЕРРИТОРИИ

 

САНИТАРНАЯ
ОХРАНА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Санитарно-эпидемиологические
правила

СП
3.4.1328-03

 

I. Область применения

 

1.1. Настоящие санитарно-эпидемиологические правила (далее -
санитарные правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 г. N
52-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650),
"Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья
граждан" от 22 июля 1993 г. N 5487-1 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1998, N 10, ст. 1143), Законом Российской Федерации "О
государственной границе Российской Федерации" от 1 апреля 1993 г. N 4730-1
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст. 1861; 1996, N
50, ст. 5610, 1997, N 29, ст. 3507), Положением о государственном
санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст. 3295), "Об
утверждении положения о пунктах пропуска через государственную границу
Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства
Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 60 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1998, N 4, ст. 485; N 45, ст. 5521; 2000, N 6, ст. 776).

1.2. Санитарные правила устанавливают основные требования к
комплексу организационных, санитарно-противоэпидемических (профилактических)
мероприятий, направленных на предупреждение заноса и распространения на
территории Российской Федерации инфекционных заболеваний, представляющих
опасность для населения, а также на предотвращение ввоза на территорию
Российской Федерации товаров, биологических веществ, отходов и иных грузов,
представляющих опасность для человека (далее - опасные грузы и товары).

1.3. Санитарные правила распространяются на инфекционные болезни
(далее - Болезни), требующие проведения мероприятий по санитарной охране
территории Российской Федерации (Приложение N 1).

1.4. Соблюдение настоящих санитарных правил является обязательным
для физических и юридических лиц.

1.5. Настоящие санитарные правила применяют при:

- проведении санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска
через государственную границу Российской Федерации;

- проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических)
мероприятий на территории Российской Федерации.

1.6. Контроль за выполнением настоящих санитарных правил
осуществляют органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической
службы Российской Федерации.

 

II. Общие требования

 

2.1. Юридические лица, независимо от организационно-правовых форм
и форм собственности, физические лица, в том числе индивидуальные
предприниматели, проводят санитарно-противоэпидемические (профилактические)
мероприятия по предотвращению распространения инфекционных болезней в случае их
заноса на территорию Российской Федерации или из природных очагов,
расположенных на территории Российской Федерации, в соответствии с настоящими
санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации.

2.2. В случае выявления заболеваний неясной этиологии,
представляющих опасность для населения страны и угрозу международного
распространения, характеризующихся тяжелым течением и высокой летальностью, а
также тенденцией к быстрому распространению, или инфекционных болезней, не предусмотренных
настоящими санитарными правилами, санитарно-противоэпидемические
(профилактические) мероприятия проводят в соответствии с нормативными правовыми
актами Российской Федерации.

2.3. Не допускаются к ввозу на территорию Российской Федерации
опасные грузы и товары, ввоз которых на территорию Российской Федерации
запрещен законодательством Российской Федерации, а также грузы и товары, в
отношении которых при проведении санитарно-карантинного контроля установлено,
что их ввоз на территорию Российской Федерации создает угрозу возникновения и
распространения инфекционных заболеваний или массовых неинфекционных
заболеваний (отравлений).

2.4. Санитарно-эпидемиологические требования к товарам,
веществам, отходам и грузам, ввозимым на территорию Российской Федерации,
регламентируются нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.5. В целях санитарной охраны территории Российской Федерации в
пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации органом
исполнительной власти в области санитарно-эпидемиологического благополучия в
установленном порядке создаются подразделения органов санитарно-карантинного
контроля.

2.6. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах
пропуска через государственную границу Российской Федерации, на территории
Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской
Федерации, в городских и сельских поселениях, в организациях и объектах
хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и
распространения инфекционных заболеваний.

2.7. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются)
на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей
и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного
самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального
органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных
подразделений, в введении которых находятся объекты железнодорожного транспорта,
обороны и иного специального назначения.

 

III. Требования к порядку

представления информации о случаях Болезней

(или подозрительных случаях)

 

3.1. Должностные лица, осуществляющие государственный контроль в
пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, в случае
обращения к ним лиц с жалобами на состояние здоровья немедленно информируют
должностных лиц, осуществляющих санитарно-карантинный контроль.

3.2. При выявлении случая Болезни или подозрении на нее, а также
лиц, являющихся носителями возбудителей Болезней, лечебно-профилактическая
организация независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а
также лица, занимающиеся частной медицинской практикой, представляют информацию
в территориальные учреждения государственной санитарно-эпидемиологической
службы и органы управления здравоохранением в течение 2 часов по телефону и
затем в течение 12 часов посылают экстренное извещение по установленной форме в
территориальные учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы.

3.3. Организации, занимающиеся туристическими поездками граждан
Российской Федерации в зарубежные страны, организации, осуществляющие
международные перевозки, независимо от организационно-правовых форм и форм
собственности, при получении информации о случае Болезни у российских граждан
на территории зарубежных стран сообщают в течение 2 часов по телефону и в
течение 12 часов письменно в территориальные учреждения государственной
санитарно-эпидемиологической службы и органы управления здравоохранением.

3.4. Органы и учреждения государственной
санитарно-эпидемиологической службы и органы управления здравоохранением
городов и районов представляют информацию о случаях заноса или возникновения
очагов Болезней в органы и учреждения государственной
санитарно-эпидемиологической службы и органы управления здравоохранением
субъектов Российской Федерации.

Органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической
службы и органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации
представляют информацию о случаях заноса или возникновения очагов Болезней в
федеральный орган исполнительной власти в области санитарно-эпидемиологического
благополучия в установленном порядке.

 

IV. Санитарно-эпидемиологические требования

в пунктах пропуска через государственную границу

 

4.1. В пунктах пропуска обеспечивают:

- надлежащее санитарное состояние территории и находящихся на ней
объектов;

- предоставление помещений для временной изоляции граждан с
подозрением на Болезнь, имеющих выходы к транспортному средству (на морской и
речной причал, летное поле, перрон железнодорожного и автодорожного вокзала или
станции) и привокзальную территорию;

- выделение и оборудование в морских и речных портах, аэропортах,
железнодорожных и автодорожных вокзалах и станциях, открытых для международного
сообщения, санитарных причалов, стоянок, тупиков и площадок для проведения
санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, включая
дезинфекцию, дезинсекцию и дератизацию транспортных средств;

- защиту территории транспортной организации и расположенных на
ней зданий, сооружений и транспортных средств от проникновения и
распространения грызунов, насекомых и проведение мероприятий по борьбе с
грызунами, комарами и другими членистоногими (далее - насекомыми) -
переносчиками Болезней в соответствии с нормативными документами;

- эффективной системой удаления и обеззараживания экскрементов,
отбросов, сточных вод, забракованных пищевых продуктов и других опасных для
здоровья веществ;

- организацию и проведение дезинфекции, дезинсекции и дератизации
транспортных средств при наличии эпидемических показаний;

- получение в установленном порядке от учреждения государственной
санитарно-эпидемиологической службы на транспорте или территориального
учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы свидетельства о
дератизации или свидетельства об освобождении от дератизации - для морских,
рыбопромысловых и речных судов, совершающих международные рейсы <*>;

    --------------------------------

<*> Международные медико-санитарные правила 1969 г.

 

- противоэпидемическую готовность пассажирских судов,
осуществляющих международные перевозки в страны, неблагополучные по Болезням, в
том числе оснащение защитной одеждой, необходимым медицинским оборудованием,
лекарственными и профилактическими препаратами, дезинфекционными,
дезинсекционными и дератизационными средствами в соответствии с приложением N
2;

- подготовку экипажей транспортных средств по вопросам
профилактики Болезней и проведения первичных противоэпидемических мероприятий
при выявлении случая Болезни (или подозрения на нее).

4.2. Санитарно-эпидемиологические требования при выезде

4.2.1. Гражданам Российской Федерации, выезжающим в страны,
имеющие зараженные Болезнями районы, рекомендуется проведение профилактических
прививок в прививочных пунктах лечебно-профилактических организаций,
согласованных с федеральным органом исполнительной власти в области
санитарно-эпидемиологического благополучия.

4.2.2. Органы управления здравоохранением в субъектах Российской
Федерации обеспечивают иммунопрофилактику против Болезней в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации и выдают документ о
вакцинации или ревакцинации против Болезней.

4.2.3. Должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный
контроль, проверяют наличие документа о вакцинации или ревакцинации у граждан,
выезжающих в страны, имеющие зараженные Болезнями районы.

4.2.4. В случае отсутствия у гражданина документа о вакцинации
или ревакцинации или отказа от проведения профилактических прививок должностным
лицом, осуществляющим санитарно-карантинный контроль, в журнале учета лиц,
выезжающих в страны с зараженными Болезнями районами, оформляет запись об
отказе от проведения профилактической прививки и предупреждении о возможности
заражения, с подписью выезжающего гражданина.

4.2.5. Наличие документа о вакцинации против Болезней обязательно
для каждого члена экипажа транспортного средства, пользующегося любым портом,
аэропортом, железнодорожными или автодорожными вокзалами и станциями,
расположенными в зараженных Болезнями районах, перечень которых определяется
Всемирной организацией здравоохранения.

4.2.6. Организации, направляющие граждан Российской Федерации в
страны, неблагополучные по Болезням, извещают граждан о санитарно-эпидемиологической
обстановке и возможном риске заражения Болезнями в странах, куда они
направляются, симптомах Болезней, мерах личной профилактики, действиях в случае
заболевания, и необходимости иметь документ о профилактических прививках против
Болезней.

4.2.7. При выезде с территории Российской Федерации транспортное
средство должно иметь:

- морские суда - морскую санитарную декларацию судна и
свидетельство о дератизации или свидетельство об освобождении от дератизации
судна;

- воздушные суда - санитарную часть общей декларации самолета с
отметкой о последних проведенных профилактической дезинфекции, дезинсекции или
других санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях.

На автодорожных и железнодорожных вокзалах, станциях и переходах
выезд транспортных средств допускается без проведения санитарно-карантинного
контроля, если иное решение не принято по санитарно-эпидемиологическим
показаниям.

4.3. Санитарно-эпидемиологические требования по прибытии

4.3.1. Ответственные члены экипажа транспортного средства
заблаговременно информируют аэропорт, порт, железнодорожный и автодорожный
вокзалы прибытия о каждом случае заболевания на борту, в поезде, автобусе, а
также о санитарном состоянии на транспортном средстве. Руководители
транспортных организаций немедленно передают полученную информацию должностным
лицам, на которых возложено проведение санитарно-карантинного контроля в пункте
пропуска через государственную границу.

4.3.