Главная страница перейти на главную страницу Serti.ru Поиск законов и стандартов на сайте поиск документов Каталог документов каталог документов Добавить в избранное добавить сайт Serti.ru в избранное
юридическая консультация правовая консультацияПолучите бесплатную юридическую консультацию по телефону | Форум о законах




goКодексы

goТехническое регулирование

goДокументы Правительства Москвы

goГТК России

goРоспатент

goГосстрой России

goТехнические комитеты

goКлассификаторы

goГосударственные стандарты России

goГосстандарт России

goГоскомэкология России

goГоскомсанэпиднадзор России

goГосгортехнадзор России

goМЧС России

goМинэнерго России

goМинтруд России

goМинтранс России

goВетеринарно-санитарные правила

goМинсельхоз России

goМинсвязи России

goМПС России

goМПР России

goСанПиН, ГН, МУК, ПДК, ОБУВ

goМинздрав России

goМВД России

goДокументы международных организаций

goПравила и порядки сертификации однородных видов продукции

goДокументы Системы сертификации ГОСТ Р

goОсновополагающие документы по сертификации

goДокументы Правительства Российской Федерации

goЗаконы Российской Федерации

goУтратили силу или отменены






 

Зарегистрировано
в Минюсте РФ 5 мая 2003 г. N 4500



 



 

МИНИСТЕРСТВО
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ГЛАВНЫЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ

РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от
17 апреля 2003 г. N 53

 

О
ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ САНПИН 2.1.7.1287-03

 

На основании Федерального закона "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 г. N
52-ФЗ <*> и "Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом
нормировании", утвержденного Постановлением Правительства Российской
Федерации от 24 июля 2000 г. N 554 <**>, постановляю:

    --------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N
14, ст. 1650.

<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2000,
N 31, ст. 3295.

 

1. Ввести в действие санитарно-эпидемиологические правила и
нормативы "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы.
СанПиН 2.1.7.1287-03", утвержденные Главным государственным санитарным
врачом Российской Федерации 16 апреля 2003 года, с 15 июня 2003 г.

 

Г.Г.ОНИЩЕНКО

 

 

 

 

 

Утверждаю

Главный государственный

санитарный врач

Российской Федерации -

Первый заместитель

Министра здравоохранения

Российской Федерации

Г.Г.ОНИЩЕНКО

16.04.2003

 

Дата введения: 15 июня 2003 г.

 

2.1.7.
ПОЧВА, ОЧИСТКА НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ,

БЫТОВЫЕ
И ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОТХОДЫ, САНИТАРНАЯ

ОХРАНА
ПОЧВЫ

 

САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ

ТРЕБОВАНИЯ
К КАЧЕСТВУ ПОЧВЫ

 

Санитарно-эпидемиологические
правила и нормативы

СанПиН
2.1.7.1287-03

 

I. Область применения

 

1.1. Настоящие санитарные правила и нормы разработаны в
соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения" от 30.03.99 N 52-ФЗ (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650) об охране окружающей природной
среды, основами земельного, водного и другого законодательства, связанного с
охраной окружающей среды, а также "Положением о государственной
санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации",
"Положением о государственном санитарно-эпидемиологическом
нормировании", утвержденными Постановлением Правительства Российской
Федерации от 24.07.2000 N 554 (Собрание законодательства Российской Федерации,
2000, N 31, ст. 3295).

1.2. Санитарные правила устанавливают требования к качеству почв
населенных мест и сельскохозяйственных угодий, обуславливающих соблюдение
гигиенических нормативов при размещении, проектировании, строительстве,
реконструкции (техническом перевооружении) и эксплуатации объектов различного
назначения, в том числе и тех, которые могут оказывать неблагоприятное
воздействие на состояние почв.

1.3. Требования настоящих санитарных правил обязательны для
исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
независимо от их подчиненности и форм собственности.

1.4. Требования по охране почв от загрязнения, включаемые в
другие нормативные правовые акты, решения юридических лиц, государственные
стандарты и пр., должны соответствовать положениям настоящих санитарных правил.

1.5. Государственный контроль соблюдения требований настоящих
санитарных правил осуществляется органами и учреждениями государственной
санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации в соответствии с
действующим положением.

 

II. Общие положения

 

2.1. Настоящие санитарные правила предъявляют требования к
качеству почвы различных территорий, в зависимости от их функционального
назначения и использования.

2.2. Санитарно-эпидемиологические требования предъявляются к
жилым территориям, рекреационным и курортным зонам, зонам санитарной охраны
водоемов и прибрежных водоемов, территориям сельскохозяйственного назначения и
другим, где возможно влияние загрязненных почв на здоровье человека и условия
проживания.

2.3. В почвах городских и сельских поселений и
сельскохозяйственных угодий содержание потенциально опасных для человека
химических и биологических веществ, биологических и микробиологических
организмов в почвах на разной глубине, а также уровень радиационного фона не
должны превышать предельно допустимые концентрации (уровни), установленные
санитарными правилами и гигиеническими нормативами.

2.4. Гигиенические требования к качеству почв устанавливаются с
учетом их специфики, почвенно-климатических особенностей населенных мест,
фонового содержания химических соединений и элементов.

2.5. В качестве фоновых значений концентраций химических веществ
следует использовать региональные показатели почв.

 

III. Санитарно-эпидемиологические требования

к качеству почв территории населенных мест

 

3.1. Гигиенические требования к качеству почв территорий
населенных мест устанавливается в первую очередь для наиболее значимых
территорий (зон повышенного риска): детских и образовательных учреждений,
спортивных, игровых, детских площадок жилой застройки, площадок отдыха, зон
рекреации, зон санитарной охраны водоемов, прибрежных зон, санитарно-защитных
зон.

3.2. В почвах на территориях жилой застройки не допускается:

- по санитарно-токсикологическим показателям - превышение
предельно допустимых концентраций (ПДК) или ориентировочно допустимых
концентраций (ОДК) химических загрязнений;

- по санитарно-бактериологическим показателям - наличие
возбудителей каких-либо кишечных инфекций, патогенных бактерий, энтеровирусов.
Индекс санитарно-показательных организмов должен быть не выше 10 клеток/г
почвы;

- по санитарно-паразитологическим показателям - наличие
возбудителей кишечных паразитарных заболеваний (геогельминтозы, лямблиоз,
амебиаз и др.), яиц геогельминтов, цист (ооцисты), кишечных, патогенных,
простейших;

- по санитарно-энтомологическим показателям - наличие
преимагинальных форм синантропных мух;

- по санитарно-химическим показателям - санитарное число должно
быть не ниже 0,98 (относительные единицы).

Почвы, отвечающие предъявленным требованиям, следует относить к
категории "чистая".

3.3. Требования к почвам населенных мест определяются в
зависимости от приоритетности компонентов загрязнения в соответствии со списком
ПДК (ОДК) химических веществ в почве и их класса опасности, согласно
государственному стандарту (табл. 1)

 

Таблица 1

 

КЛАССЫ

ОПАСНОСТИ ХИМИЧЕСКИХ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ

 




Классы опасности


Химическое загрязняющее
вещество      




1       


Мышьяк,  кадмий, 
ртуть,  свинец,  цинк, 
фтор,
3,4-бенз(а)пирен                              




2       


Бор,  кобальт, 
никель, молибден, медь, сурьма,
хром                                          




3       


Барий,  ванадий, 
вольфрам, марганец, стронций,
ацетофенон                                    




 

3.4. По степени опасности в санитарно-эпидемиологическом
отношении почвы населенных мест могут быть разделены на следующие категории по
уровню загрязнения: чистая, допустимая, умеренно опасная, опасная и чрезвычайно
опасная.

3.5. Требования к почвам по химическим и эпидемиологическим
показателям представлены в приложении 1.

3.6. Гигиенические требования к почвам сельскохозяйственных
угодий основываются на ПДК химических веществ в почве с учетом их лимитирующего
показателя вредности и приоритетности транслокационного показателя.

3.7. Почвы сельскохозяйственного назначения по степени
загрязнения химическими веществами разделены на следующие категории:
допустимые, умеренно опасные, опасные и чрезвычайно опасные:

- допустимая категория почв - содержание химических веществ в
почве превышает фоновое, но не выше ПДК;

- умеренно опасная категория почв - содержание химических веществ
в почве превышает их ПДК при лимитирующем общесанитарном, миграционном водном и
миграционном воздушном показателях вредности, но ниже допустимого уровня по
транслокационному показателю вредности;

- опасная категория почв - содержание химических веществ в почве
превышает их ПДК при лимитирующем транслокационном показателе вредности;

- чрезвычайно опасная категория почв - содержание химических
веществ превышает ПДК по всем показателям вредности.

3.8. Рекомендации по практическому использованию
сельскохозяйственных почв загрязненных территорий с учетом существующей разницы
допустимых уровней содержания химических веществ по различным показателям
вредности и основных положений дифференциальной оценки степени опасности
загрязненных почв даны в приложении 2.

 

IV. Оценка качества почвы

 

4.1. Гигиеническая оценка почвы проводится с целью определения ее
качества и степени безопасности для человека, а также разработки мероприятий
(рекомендаций) по снижению химических и биологических загрязнений (табл. 2 и
приложения N 1 и N 3).

 

Таблица 2

 

ОЦЕНКА СТЕПЕНИ

ЭПИДЕМИЧЕСКОЙ ОПАСНОСТИ ПОЧВЫ

 




Категория   
загрязнения почв


Индекс БГКП


Индекс  
энтерококков


Патогенные
бактерии,
в т.ч.   
сальмо-  
неллы    


Яйца гель-
минтов,  
экз./кг  


Личинки-Л
и кукол- 
ки-К мух,
экз. в   
почве с  
площадью 
20 х 20 см




Чистая    


1 - 10 


1 - 10  


0    


0    


0    




Умеренно опасная


10 - 100


10 - 100 


0    


до 10  


Л до 10 
К - отс.




Опасная    


100 - 1000


100 - 1000


0    


до 100 


Л до 100
К до 10 




Чрезвычайно  
опасная    


1000 и выше


1000 и выше


0    


> 100  


Л > 100
К > 10 




 

4.2. Выбор площадки для строительства объектов проводится с
учетом:

- физико-химических свойств почв, их механического состава,
содержания органического вещества, кислотности и т.д.;

- природно-климатических характеристик (роза ветров, количество
осадков, температурный режим района);

- ландшафтной, геологической и гидрологической характеристики
почв;

- их хозяйственного использования.

4.3. При санитарно-эпидемиологической оценке состояния почвы
выявляются потенциальные источники их загрязнения, устанавливаются границы
территории обследования по площади и глубине, определяются схемы отбора проб
почв.

4.4. Объем исследований и перечень загрязнителей определяется
аккредитованными организациями по согласованию с органами и учреждениями,
осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор в
зависимости от характера загрязнения почв, последующего функционального
использования этой территории, стадии проектирования. В соответствии с этим
санитарно-эпидемиологический контроль включает использование стандартного или
расширенного перечня показателей исследований (раздел 6 настоящих санитарных
правил).

4.5. На стадии предпроектной документации (обоснование
инвестиций, градостроительного обоснования и др.) обследование проводится для
получения предварительной оценки санитарно-эпидемиологического состояния почв
территории проектируемого строительства с использованием стан

стр.1Перейти на стр.2Перейти на стр.3Перейти на стр.4