Утверждаю

Главный государственный

санитарный врач

Российской Федерации,

Первый заместитель

Министра здравоохранения

Российской Федерации

Г.Г.ОНИЩЕНКО

1 февраля 2001 года

 

Дата введения -

1 июля 2001 года

 

2.6.1. ИОНИЗИРУЮЩЕЕ
ИЗЛУЧЕНИЕ.

РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

 

ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ

К УСТРОЙСТВУ И
ЭКСПЛУАТАЦИИ РАДИОИЗОТОПНЫХ ПРИБОРОВ

 

САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА И
НОРМАТИВЫ

СанПиН 2.6.1.1015-01

 

1.
Разработаны авторским коллективом в составе: А.Н. Барковский, И.Э. Бронштейн,
Е.В. Иванов, А.Н. Либерман, А.С. Мишин, В.Н. Нуралов, Н.К. Стрельникова (Санкт
- Петербургский НИИ радиационной гигиены), С.И. Иванов, Г.С. Перминова, О.В.
Липатова (Департамент госсанэпиднадзора Минздрава России), А.А. Горский
(Федеральный центр ГСЭН), В.А. Ямсон, С.Л. Лукоянов (ЦГСЭН в г. Санкт -
Петербурге).

2.
Рекомендованы к утверждению Комиссией по государственному санитарно -
эпидемиологическому нормированию Минздрава России (протокол N 5 от 26 декабря
2000 г.).

3.
Утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации -
Первым заместителем Министра здравоохранения Российской Федерации Г.Г. Онищенко
1 февраля 2001 г.

4.
Введены в действие 1 июля 2001 г.

5. Не
нуждаются в государственной регистрации, поскольку носят технический характер и
новых правовых норм не содержат (письмо Минюста России от 04.05.2001 N
07/4444-ЮД). Признание Министерством юстиции Российской Федерации акта
федерального органа исполнительной власти не нуждающимся в государственной
регистрации означает, что при проведении юридической экспертизы было
установлено, что акт издан в пределах компетенции федерального органа
исполнительной власти и соответствует законодательству Российской Федерации,
однако в государственной регистрации не нуждается (письмо Минюста России от
03.05.2001 N 07/4315-ЮД).

6.
Введены взамен "Санитарных правил устройства и эксплуатации радиоизотопных
приборов" N 1946-78.

 

Федеральный закон "О санитарно -

эпидемиологическом благополучии населения"

N 52-ФЗ от 30 марта 1999 г.

 

"Государственные
санитарно - эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила)
- нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно - эпидемиологические
требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды
обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых
создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и
распространения заболеваний" (статья 1).

"Критерии
безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических
факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни
воздействия, устанавливаются санитарными правилами" (статья 27).

"Соблюдение
санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных
предпринимателей и юридических лиц" (статья 39).

"За
нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная,
административная и уголовная ответственность" (статья 55).

 

1. Область применения

 

1.1.
Настоящие Санитарные правила и нормативы "Гигиенические требования к
устройству и эксплуатации радиоизотопных приборов" (далее - правила)
разработаны в соответствии с Федеральными законами "О радиационной
безопасности населения" N 3-ФЗ от 09.01.96 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 141), "О санитарно -
эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30.03.99 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650), "Нормами
радиационной безопасности (НРБ-99). СП 2.6.1.758-99" <*> и
"Основными санитарными правилами обеспечения радиационной безопасности
(ОСПОРБ-99). СП 2.6.1.799-99" <**>.

    --------------------------------

<*>
Не нуждается в гос. рег. (письмо Минюста России от 29.07.99 N 6014-ЭР).

<**>
Не нуждается в гос. рег. (письмо Минюста России от 01.06.2000 N 4214-ЭР).

 

1.2.
Правила регламентируют гигиенические требования к обеспечению радиационной
безопасности при разработке, производстве, реализации, транспортировании,
хранении, монтаже, использовании, ремонте, перезарядке, демонтаже и утилизации
радиоизотопных приборов (далее - обращение с РИП).

1.3.
Требования правил являются обязательными на территории Российской Федерации для
всех юридических (далее по тексту - организаций) и физических лиц, занимающихся
обращением с РИП, а также осуществляющих надзор и контроль за обеспечением
радиационной безопасности.

1.4.
К радиоизотопным приборам (далее - РИП) относятся уровнемеры, толщиномеры,
плотномеры, счетчики предметов, измерители давления, влагомеры, радиоизотопные
извещатели дыма, анализаторы и другие приборы, имеющие в своем составе
радионуклидный источник ионизирующего излучения.

1.5.
Требования настоящих Правил не распространяются на светознаки, содержащие
тритий, гамма - дефектоскопы, радиоизотопные нейтрализаторы статического
электричества и радиоизотопные энергетические источники питания.

 

2. Общие положения

 

2.1.
РИП содержат радионуклидные источники ионизирующего излучения (далее -
источники), и при обращении с ними существует потенциальная опасность облучения
людей. Факторами, обуславливающими радиационную опасность РИП, в зависимости от
радионуклидного состава используемых в нем источников и их активности могут
быть:

-
гамма - излучение;

-
тормозное излучение;

-
альфа - излучение;

-
бета - излучение;

-
нейтронное излучение;

-
радиоактивное загрязнение поверхностей.

2.2.
На всех этапах обращения с РИП должны обеспечиваться условия, исключающие
возможность облучения населения и персонала сверх установленных основных
пределов доз техногенного облучения.

2.3.
По степени радиационной опасности, в зависимости от вида и активности
используемых в их составе источников, устанавливаются 4 группы РИП:

1
группа:

-
РИП, содержащие источники альфа- или бета - излучения с активностью не более
МЗА, приведенной в прилож. П-4 НРБ-99;

-
РИП, содержащие источники гамма - излучения с активностью не более МЗА,
создающие мощность поглощенной дозы в воздухе не более 1,0 мкГр/ч на расстоянии
0,1 м от поверхности источника;

2
группа:

-
РИП, содержащие источники альфа- или бета - излучения с активностью более МЗА,
но не более 200 МБк;

3
группа:

-
РИП, содержащие источники альфа- или бета - излучения с активностью более 200
МБк, но не более 2000 МБк;

- РИП
с источниками гамма - излучения, создающими мощность поглощенной дозы в воздухе
более 1,0 мкГр/ч на расстоянии 0,1 м от поверхности источника, но не более 3,0
мкГр/ч на расстоянии 1,0 м от поверхности источника;

- РИП
с источниками нейтронов, испускающими не более 105 н/с;

4
группа:

-
РИП, содержащие источники альфа- или бета - излучения с активностью более 2000
МБк;

- РИП
с источниками гамма - излучения, создающими мощность поглощенной дозы в воздухе
более 3,0 мкГр/ч на расстоянии 1,0 м от поверхности источника;

- РИП
с источниками нейтронов, испускающими более 105 н/с.

2.4.
Непосредственной работой с РИП 2 - 4 групп (производство, монтаж, ремонт,
перезарядка, обслуживание и демонтаж) могут заниматься только прошедшие
специальное обучение работники, отнесенные к персоналу группы А.

2.5.
Работники, которые по характеру своей деятельности попадают в сферу воздействия
ионизирующих излучений РИП, но непосредственно с РИП не работают, должны быть
включены в список персонала группы Б, утвержденный руководителем организации.

2.6.
Ежегодно комиссия, назначенная руководителем организации, проводит
инвентаризацию всех имеющихся в организации РИП. В случае обнаружения хищений и
потерь источников излучения администрации следует немедленно информировать
вышестоящую организацию и орган Государственной санитарно - эпидемиологической
службы Российской Федерации, осуществляющий государственный санитарно -
эпидемиологический надзор в субъекте Российской Федерации, на территории
которого расположена организация (далее - территориальный орган
госсанэпиднадзора).

2.7.
Использование РИП 2 - 4 групп допускается только после оформления организацией
санитарно - эпидемиологического заключения на соответствие условий работы с
источниками ионизирующего излучения санитарным правилам, выдаваемого
территориальным органом госсанэпиднадзора, а также специального разрешения
(лицензии) на данный вид деятельности.

2.8.
При наличии в организации РИП 1-й группы в количестве, при котором суммарная
активность содержащихся в них радионуклидных источников превышает 10 МЗА,
необходимо получение санитарно - эпидемиологического заключения о соответствии
настоящим Санитарным правилам.

2.9.
Организации, использующие или имеющие в наличии РИП 2 - 4 групп, ежегодно
заполняют и представляют в установленном порядке радиационно - гигиенический
паспорт организации. Это требование, а также требования п. 2.7 не распространяются
на РИП, которым в соответствии с санитарно - эпидемиологическим заключением
федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять
государственный санитарно - эпидемиологический надзор в Российской Федерации
(далее - федерального органа госсанэпиднадзора), не требуется радиационный
контроль и учет.

 

3. Проектирование и производство радиоизотопных

приборов

 

3.1.
Организации, занимающиеся проектированием и производством РИП, должны иметь
лицензию на этот вид деятельности, выдаваемую в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.

3.2.
Изготовление РИП в количестве свыше трех экземпляров разрешается только по
техническим условиям, согласованным с федеральным органом госсанэпиднадзора.
Изготовление образцов РИП в количестве не более трех экземпляров допускается
осуществлять по технической документации, согласованной с территориальным
органом госсанэпиднадзора.

3.3.
Серийное производство, реализация и использование РИП на территории Российской
Федерации допускаются только после проведения их гигиенической оценки и
оформления на них санитарно - эпидемиологического заключения федерального
органа госсанэпиднадзора. Это требование относится к реализации и использованию
на территории Российской Федерации и РИП зарубежного производства.

3.4.
Изменения, вносимые в ранее согласованную техническую документацию на РИП,
подлежат согласованию с органами госсанэпиднадзора в установленном порядке.

3.5.
Требования к технической документации на РИП приведены в Прилож. 2.

3.6.
Условия эксплуатации РИП (давление, температура, влажность, наличие агрессивных
сред и т.п.) должны соответствовать технической документации. Гигиенические
требования к используемым в составе РИП радионуклидным источникам приведены в
Прилож. 3.

3.7.
При разработке конструкции РИП предусматривается:

-
наличие устройств, информирующих о положении источника в блоке (положения
"работа" или "хранение");

-
возможность перекрытия выхода прямого пучка излучения за пределы блока
источника и снижения уровней излучений до регламентированных величин при
нахождении источника в положении "хранение";

-
надежная фиксация источника в положениях "работа" и "хранение",
исключающая возможность перевода источника из положения "хранение" в
положение "работа" без использования специального ключа, но
позволяющая беспрепятственно перевести его из положения "работа" в
положение "хранение";

-
невозможность доступа к источнику без использования специального инструмента и
без повреждения пломбы изготовителя;

-
надежное крепление стационарных РИП, исключающее возможность его
несанкционированного съема посторонними лицами.

Первые
три требования этого пункта не распространяются на РИП, у которых отсутствует
пучок излучения, выводимый за пределы корпуса РИП, и источник неподвижен.

3.8.
Радиационная защита блока источника РИП 4-й группы, предназначенных для
использования в помещениях, имеющих постоянные рабочие места, должна обеспечивать
ослабление мощности эквивалентной дозы излучения до величины не более 100
мкЗв/ч на поверхности блока источника и не более 3,0 мкЗв/ч на расстоянии 1,0 м
от нее. Для РИП, предназначенных для использования в помещениях, в которых
отсутствуют постоянные рабочие места, мощность эквивалентной дозы излучения на
расстоянии 1,0 м от поверхности блока источника не должна превышать 20 мкЗв/ч.
Эти требования должны выполняться для всех точек, при нахождении источника в
положении "хранение", и для всех точек вне зоны рабочего пучка
излучения, указанной в технической документации, при нахождении источника в
положении "работа".

3.9.
Для РИП 1-й группы мощность поглощенной дозы излучения на расстоянии 0,1 м от
любой доступной точки их поверхности при любых нормальных условиях эксплуатации
не должна превышать 1,0 мкГр/ч. Для РИП 2-й группы это условие должно
выполняться для всех точек, за исключением зоны рабочего пучка излучения,
указанной в технической документации, при нахождении источника в положении
"работа".

3.10.
Конструкция радиационной защиты РИП (блоков источников) должна быть устойчивой
к механическим, химическим, температурным и другим воздействиям.

3.11.
Работа с переносными РИП, мощность эквивалентной дозы излучения на расстоянии
1,0 м от любой доступной точки поверхности которых при любых нормальных
условиях эксплуатации не превышает 1,0 мкЗв/ч, может проводиться в любых
производственных помещениях и на открытом воздухе. Работа с переносными РИП,
для которых это требование не выполняется, допускается только при наличии
санитарно - эпидемиологического заключения на соответствие условий работы с
источника