Утверждаю

Главный государственный

санитарный врач

Российской Федерации,

Первый заместитель

Министра здравоохранения

Российской Федерации

Г.Г.ОНИЩЕНКО

4 октября 2000 года

 

Дата введения -

2 февраля 2001 года

 

2.4.7.
ГИГИЕНА ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ

 

ГИГИЕНИЧЕСКИЕ
ТРЕБОВАНИЯ

К
ИЗДАНИЯМ КНИЖНЫМ И ЖУРНАЛЬНЫМ ДЛЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ

 

САНИТАРНЫЕ
ПРАВИЛА И НОРМЫ

СанПиН
2.4.7.960-00

 

1. Разработаны Испытательным центром по гигиенической оценке
издательской продукции Федерального НИИ медицинских проблем формирования
здоровья Минздрава России (Текшева Л.М., Дадонова А.Я., Храмцов П.И., Барсукова
Н.К.), Департаментом Госсанэпиднадзора Минздрава России (Бокитько Б.Г.).

2. Рекомендованы Комиссией по государственному санитарно - эпидемиологическому
нормированию при Минздраве России.

3. Утверждены Главным государственным санитарным врачом
Российской Федерации, Первым заместителем министра здравоохранения РФ 4 октября
2000 г.

4. В государственной регистрации не нуждаются, т.к. не содержат
новых правовых норм (письмо Минюста России от 01.11.00 N 9293 - ЮД).

5. Введены впервые.

 

Федеральный закон "О санитарно -

эпидемиологическом благополучии населения"

N 52-ФЗ от 30 марта 1999 г.

 

"Государственные санитарно - эпидемиологические правила и
нормативы (далее - санитарные правила) - нормативные правовые акты,
устанавливающие санитарно - эпидемиологические требования (в том числе критерии
безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека,
гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или
здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения
заболеваний" (статья 1).

"Соблюдение санитарных правил является обязательным для
граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц" (статья 39).

"За нарушение санитарного законодательства устанавливается
дисциплинарная, административная и уголовная ответственность" (статья 55).

 

1. Общие положения и область применения

 

1.1. Санитарные правила и нормы "Гигиенические требования к
изданиям книжным и журнальным для детей и подростков" (далее - санитарные
правила) предназначены для организаций, занимающихся издательской или
издательско - полиграфической деятельностью, учреждений государственной
санитарно - эпидемиологической службы и направлены на профилактику заболеваний
органов зрения и опорно - двигательного аппарата детей и подростков.

1.2. Санитарные правила устанавливают гигиенические требования к
шрифтовому оформлению и качеству печати книжных и журнальных изданий,
выпускаемых с использованием шрифтов русской и/или латинской графических основ,
с целью обеспечения удобочитаемости изданий, что приводит к снижению зрительной
нагрузки при чтении, предупреждает развитие зрительного и общего утомления,
является одной из мер профилактики зрительных нарушений.

1.3. Санитарные правила распространяются на издания книжные и
журнальные для детей и подростков, кроме факсимильных и миниатюрных изданий.

1.4. Соблюдение настоящих санитарных правил является обязательным
для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, занимающихся
издательской деятельностью.

1.5. Нормативные документы (государственные и отраслевые
стандарты) в части регламентации и обеспечения гигиенических требований к изданиям
не должны противоречить настоящим санитарным правилам.

1.6. Книжные и журнальные издания для детей и подростков
допускаются к использованию при наличии санитарно - эпидемиологического
заключения о соответствии их настоящим санитарным правилам.

1.7. Гигиеническая оценка издательской продукции проводится для
установления ее соответствия настоящим санитарным правилам.

1.8. Надзор за выполнением настоящих санитарных правил
осуществляется учреждениями государственной санитарно - эпидемиологической
службы.

 

2. Термины и определения

 

В целях настоящих Санитарных правил используются следующие
термины и определения.

2.1. Издание - документ, предназначенный для распространения
содержащейся в нем информации, прошедший редакционно - издательскую обработку,
полученный печатанием, полиграфически самостоятельно исполненный, имеющий
выходные сведения.

2.2. Удобочитаемое издание - издание, при чтении которого не
развивается зрительное утомление.

Удобочитаемость издания зависит от его шрифтового оформления и
качества полиграфического исполнения.

2.3. Шрифтовое оформление текста (основного, дополнительного,
выделений) - определяется комплексом следующих параметров: группа, гарнитура и
ее начертание, кегль и емкость шрифта, увеличение интерлиньяжа, длина строки.

2.4. Основной текст - текст, передающий главное содержание
издания.

2.5. Дополнительный текст - текст, сопровождающий основной
(практические задания, вопросы по теме, таблицы, примечания, приложения, сноски
и т.п.).

2.6. Выделение текста - изменение полиграфического оформления
частей текста (фраз или отдельных слов, букв, знаков) по сравнению с принятым
для этого текста, с целью привлечь внимание читателя.

2.7. Группа шрифтов - шрифты, характеризующиеся единым характером
их графического построения.

Шрифты подразделяются на шесть основных групп в соответствии с
ГОСТом 3489.1-71. Внутри каждой группы шрифты делятся на гарнитуры.

2.8. Гарнитура - комплект шрифтов, характеризующихся одним
характером их рисунка.

2.9. Начертание гарнитуры - комплект шрифтов одной гарнитуры,
отличающихся:

- насыщенностью знаков (светлый, полужирный и жирный шрифт);

- постановкой знаков (прямой, наклонный и курсивный шрифт);

- пропорциями знаков (узкий, нормальный и широкий шрифт).

2.10. Кегль - размер шрифта, измеряемый в пунктах.

2.11. Емкость шрифта - количество знаков, умещающихся в строке
длиной один квадрат.

2.12. Увеличение интерлиньяжа - расстояние между нижними
выносными элементами знаков верхней строки и верхними выносными элементами
знаков нижней строки, измеряемое в пунктах.

2.13. Пункт - единица длины в типографской системе мер, равен
0,376 мм.

2.14. Квадрат - единица длины в типографской системе мер, равен
48 пунктам (18,04 мм).

2.15. Полоса - площадь, отводимая на странице издания под набор
текста и/или воспроизведение иллюстраций.

2.16. Подпись к иллюстрации (подрисуночная подпись) - текст,
представляющий собой словесную характеристику иллюстрации (наименование,
содержание, расшифровку основных обозначений и т.п.) и позволяющий
рассматривать иллюстрации независимо от текста и связывая их с текстом, к
которому они относятся.

2.17. Выворотка шрифта - белый шрифт на черном, сером или цветном
фоне.

2.18. Характерные страницы - страницы с единообразным шрифтовым
и/или иллюстративным оформлением, наиболее часто встречающиеся в издании.

2.19. Непериодическое издание - издание, выходящее однократно, не
имеющее продолжения.

2.20. Сериальное издание - издание, выходящее в течение времени,
продолжительность которого заранее не установлена, как правило нумерованными
и/или датированными выпусками (томами), имеющими одинаковое заглавие.

2.21. Периодическое издание - сериальное издание, выходящее через
определенные промежутки времени, постоянным для каждого года числом номеров
(выпусков), не повторяющимися по содержанию, однотипно оформленными,
нумерованными и/или датированными выпусками, имеющими одинаковое заглавие.

2.22. Книжное издание - издание в виде блока скрепленных в
корешке листов печатного материала любого формата в обложке или переплете.

2.23. Журнальное издание - периодическое издание, содержащее
статьи и рефераты по различным вопросам, литературно - художественные
произведения; имеющее постоянную рубрикацию, официально утвержденное в качестве
данного вида издания.

2.24. Издание комбинированное - издание, включающее наряду с печатным
текстом записи звуков (дискеты, CD-диски, аудиокассеты) и изображения на других
материальных носителях (слайды, пленки, CD-диски, видеокассеты), а также
игрушки, канцелярские принадлежности и др.

2.25. Книжка - игрушка - издание, имеющее необычную конструктивную
форму, предназначенное для умственного и эстетического развития детей.

2.26. Издание факсимильное - издание, воспроизводящее какое-либо
издание прошлых лет и с максимальной степенью подобия повторяющее все
особенности его оформления: формат, внешний вид бумаги и переплета, особенности
текста и иллюстраций, следы времени и т.д.

2.27. Издание миниатюрное - издание, имеющее формат, не
превышающий 100 x 100 мм.

2.28. Полиграфические материалы - материалы, применяемые для
изготовления издания (бумага, переплетные материалы - картон, обложечная бумага
и др.; краски, пленки и т.п.).

 

3. Гигиеническая классификация изданий

 

3.1. Издания по гигиенической значимости подразделяются на две
категории:

первая категория

- литературно - художественные;

- научно - популярные;

вторая категория

- справочные (словари, энциклопедии, каталоги и т.п.);

- для досуга (стикерсы, альбомы с наклейками, кроссворды и т.п.).

Гигиеническая значимость издания определяется реальной зрительной
нагрузкой при чтении.

Издания первой категории характеризуются большими объемами текста
единовременного прочтения, что обусловливает непрерывный длительный процесс
чтения и выраженную зрительную нагрузку.

Издания второй категории характеризуются небольшими объемами
текста единовременного прочтения, что обусловливает эпизодический процесс
чтения и незначительную зрительную нагрузку.

3.2. Издания в зависимости от читательского адреса и в
соответствии с возрастными физиологическими особенностями органов зрения
читателя и принятой в гигиене детей и подростков возрастной периодизацией
развития детского организма подразделяются на следующие четыре группы:

для первой возрастной группы - издания для детей старшего
дошкольного возраста от 4 до 6 лет включительно;

для второй возрастной группы - издания для детей младшего
школьного возраста от 7 до 10 лет включительно;

для третьей возрастной группы - издания для детей среднего
школьного возраста от 11 до 14 лет включительно;

для четвертой возрастной группы - для детей старшего школьного
возраста (подростков, в т.ч. абитуриентов) от 15 до 17 лет включительно.

В выходные сведения изданий, предназначенных для детей до 4 лет,
необходимо включить следующую информацию о читательском адресе: "Для
чтения взрослыми детям".

 

4. Гигиенические требования к изданиям

 

4.1. Общие требования

 

Гигиенические требования к изданиям направлены на обеспечение их
удобочитаемости и дифференцированы в соответствии с гигиенической
классификацией изданий, установленной в настоящих санитарных правилах.

4.1.1. Издание следует оформлять по требованиям для младшей из
указанных в читательском адресе групп, если издание рассчитано на две
возрастные категории.

4.1.2. Требования к шрифтовому оформлению не зависят от
графической основы шрифта для изданий второй, третьей и четвертой возрастных
групп.

4.1.3. Корешковые поля на развороте издания должны быть не менее
26 мм, при этом размер корешкового поля на странице должен быть не менее 10 мм.

Допускается на полях страницы, кроме корешковых, размещать
условные обозначения, наглядные изображения, текст объемом не более 50 знаков
на расстоянии не менее 5 мм от полосы.

Верхнее, наружное и нижнее поля, не включая иллюстративного
заполнения полей, должны быть не менее 10 мм, кроме страниц с полосными
иллюстрациями.

4.1.4. При печати черной краской интервал оптических плотностей
элементов изображения текста и бумаги в издании должен быть не менее 0,7. Не
допускается печать текста с нечеткими ("рваными") штрихами знаков.

4.1.5. При печати текста на цветном, сером фоне, участках
многокрасочных иллюстраций оптическая плотность фона должна быть не более 0,3.

4.1.6. В издании не следует применять:

- шрифты узкого начертания;

- цветные краски на цветном фоне при кегле менее 20 пунктов и
объеме текста более 200 знаков.

4.1.7. Шрифтовое оформление заголовков не регламентируется.

4.1.8. В раскрасках линия рисунка должна быть толщиной не менее 2
пунктов (жирная), минимальный габаритный размер элементов рисунка должен быть
не менее 5 мм.

4.1.9. Дефекты, приводящие к искажению или потере информации,
ухудшающие удобочитаемость, условия чтения, в издании не допускаются:

- непропечатка (потеря элементов изображения), смазывание,
отмарывание краски, забитые краской участки, пятна, царапины, сдвоенная печать;

- затеки клея на обрезы или внутрь блока, вызывающие склеивание
страниц и повреждение текста или иллюстраций при раскрывании;

- деформация блока или переплетной крышки.

 

4.2. Требования к шрифтовому оформлению изданий

для первой возрастной группы

 

4.2.1. Шрифтовое оформление изданий первой и второй категории,
выпускаемых с использованием шрифтов русской графической основы, должно
соответствовать требованиям таблицы 1. Длина строки не регламентируется при
объеме текста на странице 200 знаков и менее.

 

Таблица 1

 

ТРЕБОВАНИЯ К ШРИФТОВОМУ ОФОРМЛЕНИЮ ТЕКСТА

В ИЗДАНИЯХ ДЛЯ ПЕРВОЙ ВОЗРАСТНОЙ ГРУППЫ

 




Кегль
шрифта,
пункты
не  
менее