Утверждены

Постановлением

Госкомсанэпиднадзора
России

от 4 июля 1996 г. N 12

 

Дата введения - с момента

утверждения

 

Вводятся впервые

 

2.2.2. ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ, СЫРЬЕ, МАТЕРИАЛЫ

И ОБОРУДОВАНИЕ, РАБОЧИЙ ИНСТРУМЕНТ

 

ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К РУЧНЫМ ИНСТРУМЕНТАМ

И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ

 

Hygienic requirements for
hand tools

and organization of work

 

САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА И НОРМЫ

СанПиН 2.2.2.540-96

 

1. Разработаны НИИ
медицины труда РАМН с участием Санкт - Петербургского НИИ гигиены труда и
профзаболеваний и Нижегородского НИИ гигиены и профпатологии
Госкомсанэпиднадзора России.

Исполнители: Суворов Г.А.
(научный руководитель), Кравченко О.К., Ермоленко А.Е., Прокопенко Л.В.,
Бутковская З.М., Шейман Л.С.

2. Утверждены и введены в
действие Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 4 июля 1996 г. N 12.

3. Введены впервые в
качестве нормативного документа.

 

Закон
РСФСР "О санитарно - эпидемиологическом

благополучии
населения"

 

"Санитарные правила,
нормы и гигиенические нормативы (далее - санитарные правила) - нормативные
акты, устанавливающие критерии безопасности и (или) безвредности для человека
факторов среды его обитания и требования к обеспечению благоприятных условий
его жизнедеятельности.

Санитарные правила
обязательны для соблюдения всеми государственными органами и общественными
объединениями, предприятиями и иными хозяйствующими субъектами, организациями и
учреждениями, независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными
лицами и гражданами" (статья 3).

"Санитарным
правонарушением признается посягающее на права граждан и интересы общества
противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) деяние (действие или
бездействие), связанное с несоблюдением санитарного законодательства РСФСР, в
том числе действующихсанитарных
правил...

Должностные лица и
граждане РСФСР, допустившие санитарное правонарушение, могут быть привлечены к
дисциплинарной, административной и уголовной ответственности" (статья 27).

 

1. Область
применения

 

1.1. Настоящие санитарные
правила и нормы (далее - СанПиН) предназначены для предотвращения
неблагоприятного влияния на человека физических и химических факторов,
сопровождающих работы с ручными инструментами, снижения вероятности развития в
связи с этим заболеваний и создания оптимальных условий труда для работающих на
производстве и применения ручных инструментов в быту.

1.2. Настоящие СанПиН
устанавливают гигиенические требования к ручным машинам, ручным
механизированным и немеханизированным инструментам (далее - ручные
инструменты), генерирующим вибрацию, правила организации работ с ручными
инструментами и мероприятий по профилактике неблагоприятных последствий работы
с ними, а также требования к проведению контроля за их соблюдением.

1.3. Требования СанПиН
распространяются также на обрабатываемые поверхности и детали, удерживаемые в
руках, ручные приспособления, органы ручного управления, на стационарное
оборудование с ручной подачей обрабатываемых деталей, штурвалы и рулевые
колеса, через которые может передаваться вибрация на руки операторов.

1.4. Требования СанПиН
применяются в отношении новых, модернизируемых, закупаемых за рубежом и
находящихся в эксплуатации ручных инструментов.

1.5. Ссылка на
обязательность соблюдения установленных настоящими СанПиН требований должны
быть включены в государственные стандарты и иные нормативные и технические
документы, устанавливающие требования к конструкции, качеству, безопасности,
условиям производства и эксплуатации ручных инструментов, а также к организации
технологических процессов и производств сих
применением.

1.6. Ответственность за
выполнение настоящих СанПиН возлагается на должностных лиц, специалистов и
работников организаций, физических лиц, занимающихся предпринимательской
деятельностью, осуществляющих разработку, производство, продажу и применение
ручных инструментов.

1.7. Государственный
надзор и контроль за выполнением настоящих СанПиН осуществляется органами
Государственного санитарно - эпидемиологического надзора.

1.8. С введением в
действие настоящих СанПиН утрачивают силу "Гигиенические рекомендации к
конструированию ручных машин для повышения их вибробезопасности",
утвержденные заместителем Главного государственного санитарного врача СССР от
30 июля 1982 г. N 2909-82; "Методические указания по профилактике
неблагоприятного действия локальной вибрации", утвержденные заместителем
Главного государственного санитарного врача СССР от 29 августа 1985 г. N
3926-85; "Методические указания по проведению санитарного надзора за проектированием,
выпуском ручных машин и условиями труда работников виброопасных
профессий", утвержденные заместителем Главного государственного
санитарного врача СССР от 29 августа 1985 г. N 3927-85; "Методические
указания по разработке режимов труда работников виброопасных профессий",
утвержденные заместителем Главного государственного санитарного врача СССР от
18 ноября 1985 г. N 4013-85.

 

2.
Нормативные ссылки

 

2.1. Закон РСФСР "О
санитарно - эпидемиологическом благополучии населения".

2.2. Закон Российской
Федерации "Об охране окружающей природной среды".

2.3. Федеральный закон
"О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О
защите прав потребителей" и в кодекс РСФСР об административных
правонарушениях".

2.4. Закон Российской
Федерации "О сертификации продукции и услуг" от 10.06.93.

2.5. Положение о
государственном санитарно - эпидемиологическом нормировании, утвержденное
Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 1994 г. N 625.

 

3.
Гигиенические требования (нормируемые показатели

и
допустимые величины) к ручным инструментам

 

3.1. Вредными и опасными
для человека факторами, для которых устанавливаются гигиенические нормы
безопасности ручных инструментов и работ с ними являются: вибрация; шум;
силовые характеристики; эргономические характеристики трудового процесса
<*>; температура рукояток; теплопроводность материала рукояток; параметры
создаваемого микроклимата <**>; содержание вредных веществ в рабочей
зоне.

    --------------------------------

<*> Требования к
параметрам трудового процесса содержатся в разделе 5.

<**> То же.

 

3.1.1. В проектах
нормативной и технической документации на ручные инструменты должны быть
представлены следующие сведения:

- назначение и область
применения;

- о наличии
конструктивных решений, исключающих или ограничивающих неблагоприятное влияние
вибрации, шума и др. (амортизаторы, прокладки, облицовки, демпфирующие
устройства, глушители шума и т.п.);

- вибрационные параметры
(средние квадратические значения виброскорости или виброускорения или их
логарифмические величины, измеряемые в октавных полосах частот, в диапазоне от
8 до 1000 Гц, а также их корректированные значения или уровни), приведенные для
всех номинальных режимов работы инструмента и измеренные в трех направлениях
ортогональной системы осей координат в точках соприкосновения с руками
оператора (корпус инструмента, правая и левая рукоятки, вставной инструмент и
др.). Точки измерения должны быть указаны на чертеже инструмента;

- шумовые параметры
(уровни звуковой мощности в октавных полосах частот в диапазоне 31,5 - 8000 Гц
и ее корректированные уровни дБА, а также уровни звука в дБА);

- допустимое суммарное
время работы с ручным инструментом, в зависимости от уровней вибрации и шума;

- масса ручного
инструмента;

- вес ручного инструмента
и его частей, приходящийся на руки работающего при выполнении различных
технологических операций (при разной ориентации ручного инструмента в
пространстве);

- сила нажатия,
прикладываемая руками работающего и необходимая для работы ручной машины в
установленном паспортном режиме (минимальная);

- коэффициент
теплопроводности поверхности вибрирующего оборудования в местах контакта с
руками работающего;

- требования к
использованию конструкций, обеспечивающих поддержание (подвешивание) ручных
инструментов массой более 5 кг;

- вредные
производственные факторы, источником которых является данный ручной инструмент;

- меры, обеспечивающие
безопасные условия труда (использование средств индивидуальной защиты, режимы
труда, необходимость подогрева рукояток у ручных механизированных инструментов
и др.);

- типовые режимы
испытаний, способы и средства воспроизведения типовых режимов, методы и
средства контроля, контрольные точки для проведения измерений, правила приемки,
объем выборки, периодичность испытаний.

3.1.2. Запрещается утверждение
нормативной и технической документации на новые (модернизированные) ручные
инструменты, постановка их на производство, промышленное производство, продажа
и использование на производстве и в быту, а также их закупка и ввоз на
территорию Российской Федерации без гигиенической оценки безопасности ручных
инструментов для здоровья человека, согласование нормативной и технической
документации на них с органами госсанэпиднадзора, получение гигиенического
сертификата на виды данной продукции.

3.1.3. Запрещается
использование в производстве ручных инструментов, находящихся в неисправном
состоянии, технические характеристики которых не соответствуют требованиям
настоящих СанПиН.

 

3.2.
Гигиенические требования к параметрам вибрации

 

3.2.1. Ручные инструменты
относятся к вибрирующим, если они генерируют вибрацию, уровни которой
составляют не менее 25% от предельно допустимых уровней (далее - ПДУ),
установленных настоящими СанПиН.

3.2.2. Ручные инструменты
относятся к виброопасным, если они генерируют вибрацию, уровни которой
превышают ПДУ при оценке по корректированному уровню или абсолютному значению.

3.2.3. Нормируемыми
параметрами вибрации ручных инструментов являются абсолютные значения
виброскорости (в м/с) или виброускорения (в м/кв. с), а также их
логарифмические уровни (в дБ). Вибрационными характеристиками инструмента
являются корректированные уровни вибрации и уровни нормируемых параметров в
октавных полосах частот. Характеристикой вибрационного воздействия на оператора
является эквивалентный корректированный уровень вибрации. Предельно допустимые
значения вибрации ручных инструментов представлены в табл. 1.

 

Таблица 1

 

ПРЕДЕЛЬНО
ДОПУСТИМЫЕ ЗНАЧЕНИЯ ЛОКАЛЬНОЙ ВИБРАЦИИ

 

+----------------------------------------------------------------+

¦ 
Среднегеометрические  ¦         Допустимые значения           ¦

¦частоты октавных полос,
+------------------T--------------------+

¦          Гц           
¦   в величинах    ¦  
в величинах      ¦

¦                        ¦ 
виброускорения  ¦  виброскорости     ¦

¦                       
+------------------+--------------------¦

¦                        ¦        ¦         ¦        -2 ¦        ¦

¦                        ¦ 
м/с   ¦   дБ    ¦м/с x 10   ¦  
дБ   ¦

+------------------------+--------+---------+-----------+--------¦

¦            8           ¦   1,4  ¦   
73   ¦    2,8    ¦  115  
¦

+------------------------+--------+---------+-----------+--------¦

¦           16           ¦   1,4  ¦   
73   ¦    1,4    ¦  109  
¦

+------------------------+--------+---------+-----------+--------¦

¦           31,5         ¦   2,7  ¦   
79   ¦    1,4    ¦  109  
¦

+------------------------+--------+---------+-----------+--------¦

¦           63           ¦   5,4  ¦   
85   ¦    1,4    ¦  109  
¦

+------------------------+--------+---------+-----------+--------¦

¦          125           ¦  10,7  ¦   
91   ¦    1,4    ¦  109  
¦

+------------------------+--------+---------+-----------+--------¦

¦          250           ¦  21,3  ¦   
97   ¦    1,4    ¦  109  
¦

+------------------------+--------+---------+-----------+--------¦

¦          500           ¦  42,5  ¦  
103   ¦    1,4    ¦  109  
¦

+------------------------+--------+---------+-----------+--------¦

¦         1000           ¦  85,0  ¦  
109   ¦    1,4    ¦ 
109   ¦

+------------------------+--------+---------+-----------+--------¦

¦Корректированные и      ¦       
¦         ¦           ¦        ¦

¦эквивалентные корректи- ¦