Главная страница перейти на главную страницу Serti.ru Поиск законов и стандартов на сайте поиск документов Каталог документов каталог документов Добавить в избранное добавить сайт Serti.ru в избранное
юридическая консультация правовая консультацияПолучите бесплатную юридическую консультацию по телефону | Форум о законах




goКодексы

goТехническое регулирование

goДокументы Правительства Москвы

goГТК России

goРоспатент

goГосстрой России

goТехнические комитеты

goКлассификаторы

goГосударственные стандарты России

goГосстандарт России

goГоскомэкология России

goГоскомсанэпиднадзор России

goГосгортехнадзор России

goМЧС России

goМинэнерго России

goМинтруд России

goМинтранс России

goВетеринарно-санитарные правила

goМинсельхоз России

goМинсвязи России

goМПС России

goМПР России

goСанПиН, ГН, МУК, ПДК, ОБУВ

goМинздрав России

goМВД России

goДокументы международных организаций

goПравила и порядки сертификации однородных видов продукции

goДокументы Системы сертификации ГОСТ Р

goОсновополагающие документы по сертификации

goДокументы Правительства Российской Федерации

goЗаконы Российской Федерации

goУтратили силу или отменены






Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ

“О техническом регулировании”

Принят Государственной Думой 15 декабря 2002 года
Одобрен Советом Федерации 18 декабря 2002 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1.
Сфера применения настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения,
возникающие при:

разработке, принятии, применении и исполнении обязательных
требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения,
перевозки, реализации и утилизации;

разработке, принятии, применении и исполнении на
добровольной основе требований к продукции, процессам производства,
эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ
или оказанию услуг;

оценке соответствия.

Настоящий Федеральный закон также определяет права и
обязанности участников регулируемых настоящим Федеральным законом отношений.

2. Требования к функционированию единой сети связи
Российской Федерации и к продукции, связанные с обеспечением целостности,
устойчивости функционирования указанной сети связи и ее безопасности,
отношения, связанные с обеспечением целостности единой сети связи Российской
Федерации и использованием радиочастотного спектра, соответственно устанавливаются
и регулируются законодательством Российской Федерации в области связи.

3. Действие настоящего Федерального закона не
распространяется на государственные образовательные стандарты, положения
(стандарты) о бухгалтерском учете и правила (стандарты) аудиторской
деятельности, стандарты эмиссии ценных бумаг и проспектов эмиссии ценных бумаг.

Статья 2.
Основные понятия

Для целей настоящего Федерального закона используются
следующие основные понятия:

аккредитация — официальное признание органом по аккредитации
компетентности физического или юридического лица выполнять работы в
определенной области оценки соответствия;

безопасность продукции, процессов производства,
эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации (далее —
безопасность) — состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный
с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или
юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей
среде, жизни или здоровью животных и растений;

ветеринарно-санитарные и фитосанитарные меры —
обязательные для исполнения требования и процедуры, устанавливаемые в целях
защиты от рисков, возникающих в связи с проникновением, закреплением или
распространением вредных организмов, заболеваний, переносчиков болезней или
болезнетворных организмов, в том числе в случае переноса или распространения их
животными и (или) растениями, с продукцией, грузами, материалами, транспортными
средствами, с наличием добавок, загрязняющих веществ, токсинов, вредителей, сорных
растений, болезнетворных организмов, в том числе с пищевыми продуктами или
кормами, а также обязательные для исполнения требования и процедуры,
устанавливаемые в целях предотвращения иного связанного с распространением
вредных организмов ущерба;

декларирование соответствия — форма подтверждения
соответствия продукции требованиям технических регламентов;

декларация о соответствии — документ, удостоверяющий
соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических
регламентов;

заявитель — физическое или юридическое лицо,
осуществляющее обязательное подтверждение соответствия;

знак обращения на рынке — обозначение, служащее для
информирования приобретателей о соответствии выпускаемой в обращение продукции
требованиям технических регламентов;

знак соответствия — обозначение, служащее для
информирования приобретателей о соответствии объекта сертификации требованиям
системы добровольной сертификации или национальному стандарту;

идентификация продукции — установление тождественности
характеристик продукции ее существенным признакам;

контроль (надзор) за соблюдением требований технических
регламентов — проверка выполнения юридическим лицом или индивидуальным
предпринимателем требований технических регламентов к продукции, процессам
производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации и
принятие мер по результатам проверки;

международный стандарт — стандарт, принятый международной
организацией;

национальный стандарт — стандарт, утвержденный
национальным органом Российской Федерации по стандартизации;

орган по сертификации — юридическое лицо или
индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке для
выполнения работ по сертификации;

оценка соответствия — прямое или косвенное определение
соблюдения требований, предъявляемых к объекту;

подтверждение соответствия — документальное удостоверение
соответствия продукции или иных объектов, процессов производства, эксплуатации,
хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания
услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям
договоров;

продукция — результат деятельности, представленный в
материально-вещественной форме и предназначенный для дальнейшего использования
в хозяйственных и иных целях;

риск — вероятность причинения вреда жизни или здоровью
граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или
муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и
растений с учетом тяжести этого вреда;

сертификация — форма осуществляемого органом по
сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических
регламентов, положениям стандартов или условиям договоров;

сертификат соответствия — документ, удостоверяющий
соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов
или условиям договоров;

система сертификации — совокупность правил выполнения
работ по сертификации, ее участников и правил функционирования системы
сертификации в целом;

стандарт — документ, в котором в целях добровольного
многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила
осуществления и характеристики процессов производства, эксплуатации, хранения,
перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг.
Стандарт также может содержать требования к терминологии, символике, упаковке,
маркировке или этикеткам и правилам их нанесения;

стандартизация — деятельность по установлению правил и
характеристик в целях их добровольного многократного использования,
направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения
продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг;

техническое регулирование — правовое регулирование
отношений в области установления, применения и исполнения обязательных
требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения,
перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления и применения
на добровольной основе требований к продукции, процессам производства,
эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ
или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки
соответствия;

технический регламент — документ, который принят
международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом,
или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства
Российской Федерации, и устанавливает обязательные для применения и исполнения
требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе
зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации,
хранения, перевозки, реализации и утилизации);

форма подтверждения соответствия — определенный порядок
документального удостоверения соответствия продукции или иных объектов,
процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и
утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических
регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

Статья 3.
Принципы технического регулирования

Техническое регулирование осуществляется в соответствии с
принципами:

применения единых правил установления требований к
продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки,
реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг;

соответствия технического регулирования уровню развития
национальной экономики, развития материально-технической базы, а также уровню
научно-технического развития;

независимости органов по аккредитации, органов по
сертификации от изготовителей, продавцов, исполнителей и приобретателей;

единой системы и правил аккредитации;

единства правил и методов исследований (испытаний) и
измерений при проведении процедур обязательной оценки соответствия;

единства применения требований технических регламентов
независимо от видов или особенностей сделок;

недопустимости ограничения конкуренции при осуществлении
аккредитации и сертификации;

недопустимости совмещения полномочий органа
государственного контроля (надзора) и органа по сертификации;

недопустимости совмещения одним органом полномочий на
аккредитацию и сертификацию;

недопустимости внебюджетного финансирования
государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических
регламентов.

Статья 4.
Законодательство Российской Федерации о техническом регулировании

1. Законодательство Российской Федерации о техническом
регулировании состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в
соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации.

2. Положения федеральных законов и иных нормативных
правовых актов Российской Федерации, касающиеся сферы применения настоящего
Федерального закона (в том числе прямо или косвенно предусматривающие
осуществление контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов),
применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

3. Федеральные органы исполнительной власти вправе
издавать в сфере технического регулирования акты только рекомендательного
характера, за исключением случаев, установленных статьей 5 настоящего
Федерального закона.

4. Если международным договором Российской Федерации в
сфере технического регулирования установлены иные правила, чем те, которые
предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного
договора, а в случаях, если из международного договора следует, что для его
применения требуется издание внутригосударственного акта, применяются правила
международного договора и принятое на его основе законодательство Российской
Федерации.

Статья 5. Особенности
технического регулирования в отношении оборонной продукции (работ, услуг) и
продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну

1. В случае отсутствия требований технических регламентов
в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой для федеральных
государственных нужд по государственному оборонному заказу, продукции (работ,
услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную
тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской
Федерации информации ограниченного доступа, продукции (работ, услуг), сведения
о которой составляют государственную тайну, обязательными являются требования к
продукции, ее характеристикам и требования к процессам производства,
эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные
федеральными органами исполнительной власти, являющимися в пределах своей
компетенции государственными заказчиками оборонного заказа, и (или) государственным
контрактом.

2. Порядок разработки, принятия и применения документов о
стандартизации в отношении продукции (работ, услуг), указанной в пункте 1
настоящей статьи, устанавливается Правительством Российской Федерации.

3. Оценка соответствия (в том числе государственный
контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к продукции (работам,
услугам), указанной в пункте 1 настоящей статьи) осуществляется в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.

4. Обязательные требования к продукции (работам, услугам),
указанной в пункте 1 настоящей статьи, не должны противоречить требованиям
технических регламентов.

Глава 2. Технические регламенты

Статья 6.
Цели принятия технических регламентов

1. Технические регламенты принимаются в целях: защиты
жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц,
государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни
или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в
заблуждение приобретателей.

2. Принятие технических регламентов в иных целях не
допускается.

Статья 7.
Содержание и применение технических регламентов

1. Технические регламенты с учетом степени риска
причинения вреда устанавливают минимально необходимые требования,
обеспечивающие:

безопасность излучений;

биологическую безопасность;

взрывобезопасность;

механическую безопасность;

пожарную безопасность;

промышленную безопасность;

термическую безопасность;

химическую безопасность;

электрическую безопасность;

ядерную и радиационную безопасность;

электромагнитную совместимость в части обеспечения
безопасности работы приборов и оборудования;

единство измерений.

2. Требования технических регламентов не могут служить
препятствием осуществлению предпринимательской деятельности в большей степени,
чем это минимально необходимо для выполнения целей, указанных в пункте 1 статьи
6 настоящего Федерального закона.

3. Технический регламент должен содержать исчерпывающий
перечень продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки,
реализации и утилизации, в отношении которых устанавливаются его требования, и
правила идентификации объекта технического регулирования для целей применения
технического регламента. В техническом регламенте в целях его принятия могут
содержаться правила и формы оценки соответствия (в том числе схемы
подтверждения соответствия), определяемые с учетом степени риска, предельные
сроки оценки соответствия в отношении каждого объекта технического
регулирования и (или) требования к терминологии, упаковке, маркировке или
этикеткам и правилам их

стр.1Перейти на стр.2Перейти на стр.3Перейти на стр.4Перейти на стр.5Перейти на стр.6Перейти на стр.7