фессиональных союзов.
Работодатель образует комиссию и утверждает ее состав во главе с
государственным инспектором по охране труда.

По требованию пострадавшего (в случае смерти пострадавшего - его родственников)
в расследовании несчастного случая может принимать участие его доверенное лицо.
В случае, если доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель или
уполномоченный им его представитель либо председатель комиссии обязан по
требованию доверенного лица ознакомить его с материалами расследования.

В случае острого отравления или радиационного воздействия,
превысившего установленные нормы, в состав комиссии включается также
представитель органа санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.

Если несчастный случай явился следствием нарушений в работе,
влияющих на обеспечение ядерной, радиационной и технической безопасности на
объектах использования атомной энергии, то в состав комиссии включается также
представитель территориального органа федерального надзора по ядерной и
радиационной безопасности.

При несчастном случае, происшедшем в организациях и на объектах,
подконтрольных территориальным органам федерального горного и промышленного
надзора, состав комиссии утверждается руководителем соответствующего
территориального органа. Возглавляет комиссию представитель этого органа.

При групповом несчастном случае на производстве с числом погибших
пять человек и более в состав комиссии включаются также представители
федеральной инспекции труда, федерального органа исполнительной власти по
ведомственной принадлежности и представители общероссийского объединения
профессиональных союзов. Председателем комиссии является главный
государственный инспектор по охране труда соответствующей государственной
инспекции труда, а на объектах, подконтрольных территориальному органу
федерального горного и промышленного надзора, - руководитель этого
территориального органа. На судне состав комиссии формируется федеральным
органом исполнительной власти, ведающим вопросами транспорта, либо федеральным
органом исполнительной власти, ведающим вопросами рыболовства, в соответствии с
принадлежностью судна.

При крупных авариях с числом погибших 15 человек и более
расследование проводится комиссией, состав которой утверждается Правительством
Российской Федерации.

Расследование обстоятельств и причин несчастного случая на
производстве, который не является групповым и не относится к категории тяжелых
несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, проводится
комиссией в течение трех дней.

Расследование группового несчастного случая на производстве,
тяжелого несчастного случая на производстве и несчастного случая на
производстве со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

Несчастный случай на производстве, о котором не было своевременно
сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у
пострадавшего наступила не сразу, расследуется комиссией по заявлению
пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня
поступления указанного заявления.

При необходимости проведения дополнительной проверки
обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных
заключений указанные в настоящей статье сроки могут быть продлены председателем
комиссии, но не более чем на 15 дней.

В каждом случае расследования несчастного случая на производстве
комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших
нарушения нормативных требований по охране труда, получает необходимую
информацию от работодателя и по возможности - объяснения от пострадавшего.

При расследовании несчастного случая на производстве в
организации по требованию комиссии работодатель за счет собственных средств
обеспечивает:

выполнение технических расчетов, проведение лабораторных
исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях
специалистов-экспертов;

фотографирование места происшествия и поврежденных объектов,
составление планов, эскизов, схем;

предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи,
специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты,
необходимых для проведения расследования.

При расследовании несчастного случая на производстве у
работодателя - физического лица необходимые мероприятия и условия проведения
расследования определяются председателем комиссии.

В целях расследования группового несчастного случая на
производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая
на производстве со смертельным исходом подготавливаются следующие документы:

приказ (распоряжение) работодателя о создании комиссии по
расследованию несчастного случая;

планы, эскизы, схемы, а при необходимости - фото- и
видеоматериалы места происшествия;

документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных
и вредных производственных факторов;

выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и
протоколов проверки знаний пострадавших по охране труда;

протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц,
объяснения пострадавших;

экспертные заключения специалистов, результаты лабораторных
исследований и экспериментов;

медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения,
причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, о нахождении
пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного,
наркотического или токсического опьянения;

копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной
одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии
с действующими нормами;

выписки из ранее выданных на данном производстве (объекте)
предписаний государственных инспекторов по охране труда и должностных лиц
территориального органа государственного надзора (если несчастный случай
произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также
выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных
нарушений нормативных требований по охране труда;

другие документы по усмотрению комиссии.

Для работодателя - физического лица перечень представляемых материалов
определяется председателем комиссии, проводившей расследование.

На основании собранных документов и материалов комиссия
устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, определяет, был ли
пострадавший в момент несчастного случая связан с производственной
деятельностью работодателя и объяснялось ли его пребывание на месте
происшествия исполнением им трудовых обязанностей, квалифицирует несчастный
случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не
связанный с производством, определяет лиц, допустивших нарушения требований
безопасности и охраны труда, законов и иных нормативных правовых актов, и
определяет меры по устранению причин и предупреждению несчастных случаев на
производстве.

Если при расследовании несчастного случая с застрахованным
комиссией установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала
возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом
заключения профсоюзного органа или иного уполномоченного застрахованным представительного
органа данной организации комиссия определяет степень вины застрахованного в
процентах.

Порядок расследования несчастных случаев на производстве,
учитывающий особенности отдельных отраслей и организаций, а также формы
документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве,
утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

 

Статья 230. Оформление материалов расследования несчастных
случаев на производстве и их учет

 

По каждому несчастному случаю на производстве, вызвавшему
необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на
другую работу, потерю работником трудоспособности на срок не менее одного дня
либо повлекшему его смерть, оформляется акт о несчастном случае на производстве
в двух экземплярах на русском языке либо на русском языке и государственном
языке соответствующего субъекта Российской Федерации.

При групповом несчастном случае на производстве акт составляется
на каждого пострадавшего отдельно.

Если несчастный случай на производстве произошел с работником,
состоящим в трудовых отношениях с другим работодателем, то акт о несчастном
случае на производстве составляется в трех экземплярах, два из которых вместе с
документами и материалами расследования несчастного случая и актом
расследования направляются работодателю, с которым пострадавший состоит
(состоял) в трудовых отношениях. Третий экземпляр акта, документы и материалы
расследования остаются у работодателя, где произошел несчастный случай.

При несчастном случае на производстве с застрахованным
составляется дополнительный экземпляр акта о несчастном случае на производстве.

Результаты расследования несчастных случаев на производстве
рассматриваются работодателем с участием профсоюзного органа данной организации
для принятия решений, направленных на профилактику несчастных случаев на
производстве.

В акте о несчастном случае на производстве должны быть подробно
изложены обстоятельства и причины несчастного случая на производстве, а также
указаны лица, допустившие нарушения требований безопасности и охраны труда. В
случае установления факта грубой неосторожности застрахованного,
содействовавшей возникновению или увеличению размера вреда, причиненного его
здоровью, в акте указывается степень вины застрахованного в процентах,
определенная комиссией по расследованию несчастного случая на производстве.

Акт о несчастном случае на производстве подписывается членами
комиссии, утверждается работодателем (уполномоченным им представителем) и
заверяется печатью, а также регистрируется в журнале регистрации несчастных
случаев на производстве.

Работодатель (уполномоченный им представитель) в трехдневный срок
после утверждения акта о несчастном случае на производстве обязан выдать один
экземпляр указанного акта пострадавшему, а при несчастном случае на
производстве со смертельным исходом - родственникам либо доверенному лицу
погибшего (по их требованию). Второй экземпляр акта о несчастном случае вместе
с материалами расследования хранится в течение 45 лет по месту работы
пострадавшего на момент несчастного случая на производстве. При страховых
случаях третий экземпляр акта о несчастном случае и материалы расследования
работодатель направляет в исполнительный орган страховщика (по месту
регистрации в качестве страхователя).

По результатам расследования группового несчастного случая на
производстве, тяжелого несчастного случая на производстве или несчастного
случая на производстве со смертельным исходом комиссия (в установленных случаях
- государственный инспектор по охране труда) составляет акт о расследовании
соответствующего несчастного случая на производстве.

Акты о расследовании группового несчастного случая на
производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая
на производстве со смертельным исходом с документами и материалами
расследования, прилагаемыми к соответствующему акту, и копии актов о несчастном
случае на производстве на каждого пострадавшего председателем комиссии в
трехдневный срок после их утверждения направляются в прокуратуру, в которую
сообщалось о несчастном случае на производстве, а при страховом случае - также
в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации страхователя). Копии
указанных документов направляются также в соответствующую государственную
инспекцию труда и территориальный орган соответствующего федерального надзора -
по несчастным случаям, происшедшим в подконтрольных им организациях (на
объектах).

Копии актов о расследовании групповых несчастных случаев на
производстве, тяжелых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на
производстве со смертельным исходом вместе с копиями актов о несчастном случае
на производстве на каждого пострадавшего председателем комиссии направляются в
федеральную инспекцию труда и федеральный орган исполнительной власти по
ведомственной принадлежности для анализа состояния и причин производственного
травматизма в Российской Федерации и разработки предложений по его
профилактике.

Расследованию подлежат и квалифицируются как несчастные случаи,
не связанные с производством, с оформлением акта произвольной формы:

смерть вследствие общего заболевания или самоубийства,
подтвержденная в установленном порядке учреждением здравоохранения и
следственными органами;

смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых
явилось (по заключению учреждения здравоохранения) алкогольное, наркотическое
или токсическое опьянение (отравление) работника, не связанное с нарушениями
технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические,
наркотические и другие аналогичные вещества;

несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим
проступка, содержащего по заключению правоохранительных органов признаки
уголовно наказуемого деяния.

Акт произвольной формы вместе с материалами расследования
хранится в течение 45 лет.

По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего
работодатель (уполномоченный им представитель) обязан направить в
соответствующую государственную инспекцию труда, а в необходимых случаях - в
территориальный орган государственного надзора информацию о последствиях
несчастного случая на производстве и мерах, принятых в целях предупреждения
несчастных случаев.

О несчастных случаях на производстве, которые по прошествии
времени перешли в категорию тяжелых или несчастных случаев со смертельным
исходом, работодатель (уполномоченный им представитель) сообщает в
соответствующую государственную инспекцию труда, о страховых случаях - в
исполнительный орган страховщика (по месту регистрации страхователя), в
соответствующий профсоюзный орган, а если они произошли на объектах,
подконтрольных территориальным органам соответствующего федерального надзора, -
в эти органы.

Государственный инспектор по охране труда при выявлении сокрытого
несчастного случая на производстве, поступлении жалобы, заявления, иного
обращения пострадавшего, его доверенного лица или родственников погибшего в
результате несчастного случая о несогласии их с выводами комиссии по
расследованию, а также при поступлении от работодателя (уполномоченного им
представителя) информации о последствиях несчастного случая на пр