стерства здравоохранения Российской Федерации,
министерств здравоохранения республик в составе Российской Федерации, органов
управления здравоохранением автономной области, автономных округов, краев,
областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

 

Статья 13. Муниципальная система здравоохранения

 

К муниципальной системе здравоохранения относятся муниципальные
органы управления здравоохранением и находящиеся в муниципальной собственности
лечебно-профилактические и научно-исследовательские учреждения,
фармацевтические предприятия и организации, аптечные учреждения, учреждения
судебно-медицинской экспертизы, образовательные учреждения, которые являются
юридическими лицами и осуществляют свою деятельность в соответствии с
настоящими Основами, другими актами законодательства Российской Федерации,
республик в составе Российской Федерации, правовыми актами автономной области,
автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга,
нормативными актами Министерства здравоохранения Российской Федерации,
министерств здравоохранения республик в составе Российской Федерации и органов
местного самоуправления.

Муниципальные органы управления здравоохранением несут
ответственность за санитарно-гигиеническое образование населения, обеспечение
доступности населению гарантированного объема медико-социальной помощи,
развитие муниципальной системы здравоохранения на подведомственной территории,
осуществляют контроль за качеством оказания медико-социальной и лекарственной
помощи предприятиями, учреждениями и организациями государственной,
муниципальной, частной систем здравоохранения, а также лицами, занимающимися частной
медицинской практикой.

Финансирование деятельности предприятий, учреждений и организаций
муниципальной системы здравоохранения осуществляется за счет средств бюджетов
всех уровней, целевых фондов, предназначенных для охраны здоровья граждан, и
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

 

Статья 14. Частная система здравоохранения

 

К частной системе здравоохранения относятся
лечебно-профилактические и аптечные учреждения, имущество которых находится в
частной собственности, а также лица, занимающиеся частной медицинской практикой
и частной фармацевтической деятельностью.

В частную систему здравоохранения входят
лечебно-профилактические, аптечные, научно-исследовательские учреждения,
образовательные учреждения, создаваемые и финансируемые частными предприятиями,
учреждениями и организациями, общественными объединениями, а также физическими
лицами.

Деятельность учреждений частной системы здравоохранения
осуществляется в соответствии с настоящими Основами, другими актами законодательства
Российской Федерации, республик в составе Российской Федерации, правовыми
актами автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы
и Санкт-Петербурга, нормативными актами Министерства здравоохранения Российской
Федерации, министерств здравоохранения республик в составе Российской Федерации
и органов местного самоуправления.

 

Статья 15. Лицензирование медицинской и фармацевтической
деятельности

 

(в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 15-ФЗ)

 

Лицензирование медицинской и фармацевтической деятельности
осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 16. Комитеты (комиссии) по вопросам этики в области охраны
здоровья граждан

 

При органах государственной власти и управления, на предприятиях,
в учреждениях, организациях государственной или муниципальной системы
здравоохранения могут создаваться комитеты (комиссии) по вопросам этики в
области охраны здоровья граждан в целях защиты прав человека и отдельных групп
населения в этой области, для участия в разработке норм медицинской этики и
решении вопросов, связанных с их нарушением, в подготовке рекомендаций по
приоритетным направлениям практической и научно-исследовательской деятельности,
для решения иных вопросов в области охраны здоровья граждан.

В состав комитетов (комиссий) по вопросам этики в области охраны
здоровья граждан входят лица, представляющие интересы общественности, включая
специалистов по медицинской этике, юристов, деятелей науки и искусства,
представителей духовенства, профессиональных медицинских ассоциаций,
профессиональных союзов и других общественных объединений.



 



Часть третья ст. 16 признана не действующей в части полномочий
Верховного Совета Российской Федерации (Указ Президента РФ от 24.12.1993 N
2288).



 



Положение о порядке создания и деятельности комитетов (комиссий)
по вопросам этики в области охраны здоровья граждан утверждается Верховным
Советом Российской Федерации.

 

Раздел
IV. ПРАВА ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ

 

Статья 17. Право граждан Российской Федерации на охрану здоровья

 

Граждане Российской Федерации обладают неотъемлемым правом на
охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей природной среды,
созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения
граждан, производством и реализацией доброкачественных продуктов питания, а
также предоставлением населению доступной медико-социальной помощи.

Государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от
пола, расы, национальности, языка, социального происхождения, должностного
положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к
общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Государство гарантирует гражданам защиту от любых форм дискриминации,
обусловленной наличием у них каких-либо заболеваний. Лица, виновные в нарушении
этого положения, несут установленную законом ответственность.

Гражданам Российской Федерации, находящимся за ее пределами,
гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с международными
договорами Российской Федерации.

 

Статья 18. Право иностранных граждан, лиц без гражданства и
беженцев на охрану здоровья

 

Иностранным гражданам, находящимся на территории Российской
Федерации, гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с
международными договорами Российской Федерации.

Лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской
Федерации, и беженцы пользуются правом на охрану здоровья наравне с гражданами
Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами
Российской Федерации.

Порядок оказания медицинской помощи иностранным гражданам, лицам
без гражданства и беженцам определяется Министерством здравоохранения
Российской Федерации и министерствами здравоохранения республик в составе
Российской Федерации.



 



Примечание.

Приказом Минздрава РФ от 06.08.1999 N 315 утвержден Минимальный
перечень медицинских услуг (включая медико-транспортные услуги), оказываемых в
системе медицинского страхования застрахованным иностранным гражданам, временно
находящимся в РФ. По вопросу, касающемуся порядка оказания медицинской помощи
гражданам СНГ, другим гражданам бывшего СССР и гражданам дальнего зарубежья,
см. Приказ Минздрава РФ от 25.11.1993 N 280.



 



Примечание.

Постановлением Правительства РФ от 11.12.1998 N 1488 утверждено
Положение о медицинском страховании иностранных граждан, временно находящихся в
Российской Федерации. По вопросу, касающемуся медицинского страхования
иностранных граждан, см. письма ФФОМС от 11.07.1995 N 3-1146 и от 03.11.1999 N
5545/30-3/и.



 



 

Статья 19. Право граждан на информацию о факторах, влияющих на
здоровье

 

Граждане имеют право на регулярное получение достоверной и
своевременной информации о факторах, способствующих сохранению здоровья или
оказывающих на него вредное влияние, включая информацию о
санитарно-эпидемиологическом благополучии района проживания, рациональных
нормах питания, о продукции, работах, услугах, их соответствии санитарным
нормам и правилам, о других факторах. Эта информация предоставляется местной
администрацией через средства массовой информации или непосредственно гражданам
по их запросам в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.



 



Примечание.

По вопросу, касающемуся порядка предоставления гражданам и
пользователям (потребителям), независимо от их правовой формы, информации о
санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, качестве и
безопасности продукции производственно-технического назначения, пищевых
продуктов, товаров для личных и бытовых нужд, потенциальной опасности для
здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, см. Приказ Минздрава
РФ от 02.12.1999 N 429.



 



Часть вторая утратила силу. - Федеральный закон от 02.03.1998 N
30-ФЗ.

 

Статья 20. Право граждан на медико-социальную помощь

 

При заболевании, утрате трудоспособности и в иных случаях
граждане имеют право на медико-социальную помощь, которая включает
профилактическую, лечебно-диагностическую, реабилитационную,
протезно-ортопедическую и зубопротезную помощь, а также меры социального
характера по уходу за больными, нетрудоспособными и инвалидами, включая выплату
пособия по временной нетрудоспособности.

Медико-социальная помощь оказывается медицинскими, социальными
работниками и иными специалистами в учреждениях государственной, муниципальной
и частной систем здравоохранения, а также в учреждениях системы социальной
защиты населения.

Граждане имеют право на бесплатную медицинскую помощь в
государственной и муниципальной системах здравоохранения в соответствии с
законодательством Российской Федерации, республик в составе Российской
Федерации и правовыми актами автономной области, автономных округов, краев,
областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга.



 



Примечание.

По вопросу, касающемуся порядка приема больных учреждениями
здравоохранения федерального подчинения, см. Приказ Минздрава РФ от 20.12.2000
N 445/77.



 



Гарантированный объем бесплатной медицинской помощи
предоставляется гражданам в соответствии с программами государственных гарантий
оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи. (часть
четвертая в ред. Федерального закона от 02.12.2000 N 139-ФЗ)

Граждане имеют право на дополнительные медицинские и иные услуги
на основе программ добровольного медицинского страхования, а также за счет средств
предприятий, учреждений и организаций, своих личных средств и иных источников,
не запрещенных законодательством Российской Федерации.



 



Примечание.

Постановлением Правительства РФ от 13.01.1996 N 27 утверждены
Правила предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими
учреждениями.



 



Граждане имеют право на льготное обеспечение протезами,
ортопедическими, коррегирующими изделиями, слуховыми аппаратами, средствами
передвижения и иными специальными средствами. Категории граждан, имеющих это
право, а также условия и порядок их обеспечения льготной
протезно-ортопедической и зубопротезной помощью определяются Правительством
Российской Федерации.

Граждане имеют право на медицинскую экспертизу, в том числе
независимую, которая производится по их личному заявлению в специализированных
учреждениях в соответствии со статьей 53 настоящих Основ.

Дети, подростки, учащиеся, инвалиды и пенсионеры, занимающиеся
физической культурой, имеют право на бесплатный медицинский контроль.

Работающие граждане имеют право на пособие при карантине в случае
отстранения их от работы санитарно-эпидемиологической службой вследствие
заразного заболевания лиц, окружавших их. Если карантину подлежат
несовершеннолетние или граждане, признанные в установленном законом порядке
недееспособными, пособие выдается одному из родителей (иному законному
представителю) или иному члену семьи в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.

Работающие граждане в случае болезни имеют право на три дня
неоплачиваемого отпуска в течение года, который предоставляется по личному
заявлению гражданина без предъявления медицинского документа, удостоверяющего
факт заболевания.

 

Статья 21. Охрана здоровья граждан, занятых отдельными видами
профессиональной деятельности

 

В целях охраны здоровья граждан, предупреждения инфекционных и
профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств,
предприятий, учреждений и организаций, перечень которых утверждается
Правительством Российской Федерации, проходят обязательные предварительные при
поступлении на работу и периодические медицинские осмотры.



 



Примечание.

Постановлением Правительства РФ от 08.09.1999 N 1020 утвержден
перечень профессий и должностей работников, обеспечивающих движение поездов,
подлежащих обязательным предварительным, при поступлении на работу, и
периодическим медицинским осмотрам.



 



Примечание.

Постановлением Правительства РФ от 04.09.1995 N 877 утвержден
Перечень работников отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и
организаций, которые проходят обязательное медицинское освидетельствование для
выявления ВИЧ-инфекции при проведении обязательных предварительных при
поступлении на работу и периодических медицинских осмотров.



 



Гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с
правом последующего переосвидетельствования) или постоянно признан не пригодным
по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов профессиональной
деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое
решение принимается на основании заключения медико-социальной экспертизы в
соответствии с перечнем медицинских противопоказаний и может быть обжаловано в
суд.



 



Примечание.

По вопросу, касающемуся порядка прохождения обязательного
психиатрического освидетельствования работниками,