17 декабря 1997 года N 149-ФЗ



 



 

РОССИЙСКАЯ
ФЕДЕРАЦИЯ

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
ЗАКОН

 

О
СЕМЕНОВОДСТВЕ

 

Принят

Государственной Думой

12 ноября 1997 года

 

Одобрен

Советом Федерации

3 декабря 1997 года

 

(в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 15-ФЗ)

 

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовую основу
деятельности по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации,
транспортировке и использованию семян сельскохозяйственных и лесных растений, а
также организации и проведения сортового контроля и семенного контроля.

 

Глава
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Основные понятия

 

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные
понятия:

семеноводство - деятельность по производству, заготовке,
обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян
сельскохозяйственных и лесных растений, а также сортовой контроль и семенной
контроль;

семена - части растений (клубни, луковицы, плоды, саженцы,
собственно семена, соплодия, части сложных плодов и другие), применяемые для
воспроизводства сортов сельскохозяйственных растений или для воспроизводства
видов лесных растений;

сортовые качества семян - совокупность признаков, характеризующих
принадлежность семян к определенному сорту сельскохозяйственных растений;

посевные качества семян - совокупность признаков, характеризующих
пригодность семян для посева (посадки);

партия семян - определенное количество однородных по
происхождению и качеству семян;

сортовой контроль - мероприятия по определению сортовой чистоты и
установлению принадлежности сельскохозяйственных растений и семян к
определенному сорту посредством проведения апробации посевов, грунтового
контроля и лабораторного сортового контроля;

семенной контроль - мероприятия по определению посевных качеств
семян, контроль за соблюдением требований государственных стандартов и иных
нормативных документов в области семеноводства;

апробация посевов - обследование сортовых посевов в целях определения
их сортовой чистоты или сортовой типичности растений, засоренности сортовых
посевов, поражения болезнями и повреждения вредителями растений;

грунтовой контроль - установление принадлежности
сельскохозяйственных растений и семян к определенному сорту и определение
сортовой чистоты растений посредством посева семян на специальных участках и
последующей проверки сельскохозяйственных растений;

лабораторный сортовой контроль - установление принадлежности
семян к определенному сорту и определение сортовой чистоты семян посредством
проведения лабораторного анализа;

регистрация посевов - осмотр сортовых посевов без отбора снопа
для апробации с последующим оформлением в установленном порядке результатов
осмотра;

семена охраняемого сорта - семена сорта, зарегистрированного в
Государственном реестре охраняемых селекционных достижений;

сортовая чистота - отношение числа стеблей сельскохозяйственных
растений основного сорта к числу всех развитых стеблей сельскохозяйственных
растений данной культуры;

сортовая типичность - показатель сортовой чистоты
перекрестноопыляющихся растений;

сельскохозяйственные растения - зерновые, зернобобовые, кормовые,
масличные, эфирномасличные, технические, овощные, лекарственные, цветочные,
плодовые, ягодные растения, картофель, сахарная свекла, виноград, используемые
в сельскохозяйственном производстве;

лесные растения - лесные древесные и кустарниковые растения,
используемые в лесном хозяйстве.

 

Статья 2. Законодательство Российской Федерации в области
семеноводства

 

Законодательство Российской Федерации в области семеноводства
состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним
федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а
также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие
управление в области семеноводства, могут издавать акты, которые регулируют
отношения, возникающие в области семеноводства, в случаях и в пределах, которые
предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими законами, иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

Статья 3. Законодательство Российской Федерации в области
семеноводства и международные договоры Российской Федерации

 

Если международным договором Российской Федерации установлены
иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Российской
Федерации в области семеноводства, применяются правила международного договора.

 

Статья 4. Отношения, регулируемые законодательством Российской
Федерации в области семеноводства

 

Законодательство Российской Федерации в области семеноводства
регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением деятельности по
производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и
использованию семян сельскохозяйственных растений, сорта которых включены в
Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, а
также в связи с организацией и проведением сортового контроля и семенного
контроля.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением деятельности по
заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию
семян лесных растений, а также в связи с организацией и проведением семенного
контроля в лесном хозяйстве, регулируются законодательством Российской
Федерации в области семеноводства, если иное не установлено лесным
законодательством Российской Федерации.

Имущественные и административные отношения, возникающие в области
семеноводства, регулируются законодательством Российской Федерации в области
семеноводства в соответствии с гражданским и административным законодательством
Российской Федерации.

 

Глава
II. КАТЕГОРИИ СЕМЯН

 

Статья 5. Категории семян сельскохозяйственных растений

 

В зависимости от этапа воспроизводства сортов
сельскохозяйственных растений определяются следующие категории семян
сельскохозяйственных растений:

оригинальные;

элитные (семена элиты);

репродукционные (семена первой и последующих репродукций, а также
гибридные семена первого поколения).

Методы производства семян соответствующих категорий устанавливает
специально уполномоченный федеральный орган управления сельским хозяйством.

 

Статья 6. Оригинальные семена

 

Оригинальными семенами являются семена сельскохозяйственных
растений, произведенные оригинатором сорта сельскохозяйственного растения или
уполномоченным им лицом.

Оригинатором сорта сельскохозяйственного растения является
физическое или юридическое лицо, которое создало, вывело, выявило сорт
сельскохозяйственного растения и (или) обеспечивает его сохранение и данные о
котором внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к
использованию.

Положение о регистрации оригинатора сорта сельскохозяйственного
растения утверждает специально уполномоченный федеральный орган управления сельским
хозяйством.

 

Статья 7. Элитные семена (семена элиты)

 

Элитными семенами (семенами элиты) являются семена
сельскохозяйственного растения, которые получены от оригинальных семян и
соответствуют требованиям государственных стандартов и иных нормативных
документов в области семеноводства.

Число поколений элитных семян (семян элиты) определяет оригинатор
сорта сельскохозяйственного растения.

Элитные семена (семена элиты) используются для производства
репродукционных семян.

 

Статья 8. Репродукционные семена

 

Репродукционными семенами являются семена сельскохозяйственных
растений последующих после элитных семян (семян элиты) поколений.

Число поколений репродукционных семян определяют территориальные
органы специально уполномоченного федерального органа управления сельским
хозяйством или соответствующие органы органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации.

Гибридные семена первого поколения являются репродукционными
семенами.

 

Статья 9. Категории семян лесных растений

 

В зависимости от наследственных свойств определяются следующие
категории семян лесных растений - нормальные, улучшенные и сортовые.

Отнесение семян лесных растений к указанным категориям определяет
специально уполномоченный федеральный орган управления лесным хозяйством.

 

Глава
III. ОРГАНИЗАЦИЯ СЕМЕНОВОДСТВА

 

Статья 10. Система семеноводства

 

Система семеноводства сельскохозяйственных растений представляет
собой совокупность функционально взаимосвязанных физических и юридических лиц,
осуществляющих деятельность по производству оригинальных, элитных (семян элиты)
и репродукционных семян.

Порядок функционирования системы семеноводства
сельскохозяйственных растений определяется специально уполномоченным
федеральным органом управления сельским хозяйством.

Система семеноводства лесных растений представляет собой
совокупность функционально взаимосвязанных физических и юридических лиц,
осуществляющих деятельность по производству нормальных, улучшенных и сортовых
семян.

Порядок функционирования системы семеноводства лесных растений
определяется специально уполномоченным федеральным органом управления лесным
хозяйством.

 

Статья 11. Схема семеноводства сельскохозяйственных растений

 

Схема семеноводства сельскохозяйственных растений включает в себя
комплекс мероприятий по воспроизводству сортов сельскохозяйственных растений с
использованием научно обоснованных методов. Схема семеноводства
сельскохозяйственных растений определяется специально уполномоченным
федеральным органом управления сельским хозяйством.

 

Статья 12. Федеральные органы исполнительной власти,
осуществляющие государственное управление в области семеноводства

 

Государственное управление в области семеноводства осуществляет
Правительство Российской Федерации непосредственно или через специально
уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти.

Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие
государственное управление в области семеноводства, включают в себя специально
уполномоченный федеральный орган управления сельским хозяйством, специально
уполномоченный федеральный орган управления лесным хозяйством и их
территориальные органы.

Специально уполномоченный федеральный орган управления сельским
хозяйством осуществляет деятельность в области семеноводства
сельскохозяйственных растений, специально уполномоченный федеральный орган
управления лесным хозяйством - в области семеноводства лесных растений.

Полномочия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих
государственное управление в области семеноводства, определяются Правительством
Российской Федерации.

 

Статья 13. Органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, осуществляющие государственное управление в области семеноводства

 

Государственное управление в области семеноводства на территориях
субъектов Российской Федерации осуществляют органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации непосредственно или, если это предусмотрено
соответствующими соглашениями, через территориальные органы специально
уполномоченного федерального органа управления сельским хозяйством и
территориальные органы специально уполномоченного федерального органа
управления лесным хозяйством.

 

Статья 14. Финансирование в области семеноводства

 

Финансирование в области семеноводства осуществляется за счет
средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных
бюджетов, внебюджетных источников в порядке, предусмотренном законодательством
Российской Федерации, а также за счет средств физических и юридических лиц,
осуществляющих деятельность в области семеноводства.

 

Статья 15. Государственная поддержка семеноводства

 

Государственная поддержка семеноводства осуществляется
посредством:

выделения государственных инвестиций;

государственного регулирования цен;

предоставления налоговых льгот;

компенсации затрат на производство оригинальных и элитных (семян
элиты) семян;

предоставления кредитов на льготных условиях;

применения иных мер экономического стимулирования.

 

Статья 16. Научное обеспечение семеноводства

 

Научное обеспечение семеноводства осуществляют научно -
исследовательские организации, научные организации и физические лица,
занимающиеся научными исследованиями в области семеноводства, а также научные
организации, действующие в системе высшего профессионального образования.

 

Глава
IV. ПРОИЗВОДСТВО СЕМЯН

 

Статья 17. Требования к производству семян

 

Для производства семян должны использоваться семена, сортовые и
посевные качества которых соответствуют требованиям государственных стандартов
и иных нормативных документов в области семеноводства.

Запрещается использовать для посева (посадки) семена в целях их
производства, засоренные семенами карантинных растений, зараженные карантинными
болезнями растений и вредителями растений.

 

Статья 18. Особенности производства семян отдельных категорий

 

Оригинальные семена производятся в соответствии со статьей 6
настоящего Федерального закона.

Элитные семена (семена элиты) производят физические и юридические
лица, имеющие лицензии на осуществление деятельности по прои