Главная страница перейти на главную страницу Serti.ru Поиск законов и стандартов на сайте поиск документов Каталог документов каталог документов Добавить в избранное добавить сайт Serti.ru в избранное
юридическая консультация правовая консультацияПолучите бесплатную юридическую консультацию по телефону | Форум о законах




goКодексы

goТехническое регулирование

goДокументы Правительства Москвы

goГТК России

goРоспатент

goГосстрой России

goТехнические комитеты

goКлассификаторы

goГосударственные стандарты России

goГосстандарт России

goГоскомэкология России

goГоскомсанэпиднадзор России

goГосгортехнадзор России

goМЧС России

goМинэнерго России

goМинтруд России

goМинтранс России

goВетеринарно-санитарные правила

goМинсельхоз России

goМинсвязи России

goМПС России

goМПР России

goСанПиН, ГН, МУК, ПДК, ОБУВ

goМинздрав России

goМВД России

goДокументы международных организаций

goПравила и порядки сертификации однородных видов продукции

goДокументы Системы сертификации ГОСТ Р

goОсновополагающие документы по сертификации

goДокументы Правительства Российской Федерации

goЗаконы Российской Федерации

goУтратили силу или отменены






 

7 июля 2003 года                                                                                                       N
126-ФЗ



 



 

РОССИЙСКАЯ
ФЕДЕРАЦИЯ

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
ЗАКОН

 

О
СВЯЗИ

 

Принят

Государственной Думой

18 июня 2003 года

 

Одобрен

Советом Федерации

25 июня 2003 года

 

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы
деятельности в области связи на территории Российской Федерации и на
находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, определяет
полномочия органов государственной власти в области связи, а также права и
обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами
связи.

 

Глава
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Цели настоящего Федерального закона

 

Целями настоящего Федерального закона являются:

создание условий для оказания услуг связи на всей территории
Российской Федерации;

содействие внедрению перспективных технологий и стандартов;

защита интересов пользователей услугами связи и осуществляющих
деятельность в области связи хозяйствующих субъектов;

обеспечение эффективной и добросовестной конкуренции на рынке
услуг связи;

создание условий для развития российской инфраструктуры связи,
обеспечения ее интеграции с международными сетями связи;

обеспечение централизованного управления российскими радиочастотным
ресурсом, в том числе орбитально-частотным, и ресурсом нумерации;

создание условий для обеспечения потребностей в связи для нужд
государственного управления, обороны страны, безопасности государства и
обеспечения правопорядка.

 

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном
законе

 

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие
основные понятия:

абонент - пользователь услугами связи, с которым заключен договор
об оказании таких услуг при выделении для этих целей абонентского номера или
уникального кода идентификации;

выделение полосы радиочастот - разрешение в письменной форме на
использование конкретной полосы радиочастот, в том числе для разработки,
модернизации, производства в Российской Федерации и (или) ввоза на территорию
Российской Федерации радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств с
определенными техническими характеристиками;

высокочастотные устройства - оборудование или приборы,
предназначенные для генерирования и использования радиочастотной энергии в
промышленных, научных, медицинских, бытовых или других целях, за исключением
применения в области электросвязи;

использование радиочастотного спектра - обладание разрешением на
пользование и (или) фактическое пользование полосой радиочастот, радиочастотным
каналом или радиочастотой для оказания услуг электросвязи и других не
запрещенных федеральными законами или иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации целей;

конверсия радиочастотного спектра - совокупность действий,
направленных на расширение использования радиочастотного спектра
радиоэлектронными средствами гражданского назначения;

линейно-кабельные сооружения связи - сооружения электросвязи и
иные объекты инженерной инфраструктуры, созданные или приспособленные для
размещения кабелей связи;

линии связи - линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные
сооружения связи;

монтированная емкость - величина, характеризующая технологические
возможности оператора связи по оказанию на определенной территории Российской
Федерации услуг электросвязи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика и
измеряемая техническими возможностями оборудования, введенного в сеть оператора
связи;

нумерация - цифровое, буквенное, символьное обозначение или
комбинации таких обозначений, в том числе коды, предназначенные для
однозначного определения (идентификации) сети связи и (или) ее узловых или
оконечных элементов;

пользовательское оборудование (оконечное оборудование) -
технические средства для передачи и (или) приема сигналов электросвязи по линиям
связи, подключенные к абонентским линиям и находящиеся в пользовании абонентов
или предназначенные для таких целей;

оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего
пользования, - оператор, который вместе с аффилированными лицами обладает в
географически определенной зоне нумерации или на всей территории Российской
Федерации не менее чем двадцатью пятью процентами монтированной емкости либо
имеет возможность осуществлять пропуск не менее чем двадцати пяти процентов
трафика;

оператор связи - юридическое лицо или индивидуальный
предприниматель, оказывающие услуги связи на основании соответствующей
лицензии;

оператор универсального обслуживания - оператор связи, который
оказывает услуги связи в сети связи общего пользования и на которого в порядке,
предусмотренном настоящим Федеральным законом, возложена обязанность по
оказанию универсальных услуг связи;

организация связи - юридическое лицо, осуществляющее деятельность
в области связи в качестве основного вида деятельности. Положения настоящего
Федерального закона, регулирующие деятельность организаций связи, применяются
соответственно к индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в
области связи в качестве основного вида деятельности;

пользователь радиочастотным спектром - лицо, которому выделена
полоса радиочастот либо присвоены (назначены) радиочастота или радиочастотный
канал;

пользователь услугами связи - лицо, заказывающее и (или)
использующее услуги связи;

присвоение (назначение) радиочастоты или радиочастотного канала -
разрешение в письменной форме на использование конкретной радиочастоты или
радиочастотного канала с указанием конкретного радиоэлектронного средства,
целей и условий такого использования;

радиопомеха - воздействие электромагнитной энергии на прием
радиоволн, вызванное одним или несколькими излучениями, в том числе радиацией,
индукцией, и проявляющееся в любом ухудшении качества связи, ошибках или
потерях информации, которых можно было бы избежать при отсутствии воздействия
такой энергии;

радиочастота - частота электромагнитных колебаний,
устанавливаемая для обозначения единичной составляющей радиочастотного спектра;

радиочастотный спектр - совокупность радиочастот в установленных
Международным союзом электросвязи пределах, которые могут быть использованы для
функционирования радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств;

радиоэлектронные средства - технические средства, предназначенные
для передачи и (или) приема радиоволн, состоящие из одного или нескольких
передающих и (или) приемных устройств либо комбинации таких устройств и
включающие в себя вспомогательное оборудование;

распределение полос радиочастот - определение предназначения
полос радиочастот посредством записей в Таблице распределения полос радиочастот
между радиослужбами Российской Федерации, на основании которых выдается
разрешение на использование конкретной полосы радиочастот, а также
устанавливаются условия такого использования;

ресурс нумерации - совокупность или часть вариантов нумерации,
которые возможно использовать в сетях связи;

сеть связи - технологическая система, включающая в себя средства
и линии связи и предназначенная для электросвязи или почтовой связи;

современный функциональный эквивалент сети связи - минимальный
набор современных средств связи, обеспечивающий качество и существующий объем
услуг, оказываемых в сети связи;

сооружения связи - объекты инженерной инфраструктуры, в том числе
здания, строения, созданные или приспособленные для размещения средств связи и
кабелей электросвязи;

средства связи - технические и программные средства, используемые
для формирования, приема, обработки, хранения, передачи, доставки сообщений
электросвязи или почтовых отправлений, а также иные технические и программные
средства, используемые при оказании услуг связи или обеспечении
функционирования сетей связи;

трафик - нагрузка, создаваемая потоком вызовов, сообщений и
сигналов, поступающих на средства связи;

универсальные услуги связи - услуги связи, оказание которых
любому пользователю услугами связи на всей территории Российской Федерации в
заданный срок, с установленным качеством и по доступной цене является
обязательным для операторов универсального обслуживания;

управление сетью связи - совокупность организационно-технических
мероприятий, направленных на обеспечение функционирования сети связи, в том
числе регулирование трафика;

услуга связи - деятельность по приему, обработке, хранению,
передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений;

услуга присоединения - деятельность, направленная на
удовлетворение потребности операторов связи в организации взаимодействия сетей
электросвязи, при котором становятся возможными установление соединения и
передача информации между пользователями взаимодействующих сетей электросвязи;

услуга по пропуску трафика - деятельность, направленная на
удовлетворение потребности операторов связи в пропуске трафика между
взаимодействующими сетями электросвязи;

электросвязь - любые излучение, передача или прием знаков,
сигналов, голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или
сообщений любого рода по радиосистеме, проводной, оптической и другим
электромагнитным системам;

электромагнитная совместимость - способность радиоэлектронных
средств и (или) высокочастотных устройств функционировать с установленным
качеством в окружающей электромагнитной обстановке и не создавать недопустимые
радиопомехи другим радиоэлектронным средствам и (или) высокочастотным
устройствам.

 

Статья 3. Сфера действия настоящего Федерального закона

 

1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с
созданием и эксплуатацией всех сетей связи и сооружений связи, использованием
радиочастотного спектра, оказанием услуг электросвязи и почтовой связи на
территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской
Федерации территориях.

2. В отношении операторов связи, осуществляющих свою деятельность
за пределами Российской Федерации в соответствии с правом иностранных
государств, настоящий Федеральный закон применяется только в части
регулирования порядка выполнения работ и оказания ими услуг связи на
находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях.

3. Отношения в области связи, не урегулированные настоящим
Федеральным законом, регулируются другими федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации в области связи.

 

Статья 4. Законодательство Российской Федерации в области связи

 

1. Законодательство Российской Федерации в области связи
основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего
Федерального закона и иных федеральных законов.

2. Отношения, связанные с деятельностью в области связи,
регулируются также нормативными правовыми актами Президента Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и
издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами федеральных
органов исполнительной власти.

3. Если международным договором Российской Федерации установлены
иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом,
применяются правила международного договора.

 

Глава
2. ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ СВЯЗИ

 

Статья 5. Собственность на сети связи и средства связи

 

1. На территории Российской Федерации организации связи создаются
и осуществляют свою деятельность на основе единства экономического
пространства, в условиях конкуренции и многообразия форм собственности.
Государство обеспечивает организациям связи независимо от форм собственности
равные условия конкуренции.

Сети связи и средства связи могут находиться в федеральной
собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной
собственности, а также в собственности граждан и юридических лиц.

Перечень сетей связи и средств связи, которые могут находиться
только в федеральной собственности, определяется законодательством Российской
Федерации.

Иностранные инвесторы могут принимать участие в приватизации
имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий связи на
условиях, определенных законодательством Российской Федерации.

2. Изменение формы собственности на сети связи и средства связи
осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации, и допускается при условии, что такое изменение заведомо не ухудшает
функционирование сетей связи и средств связи, а также не ущемляет право граждан
и юридических лиц на пользование услугами связи.

 

Статья 6. Организация деятельности, связанной с размещением
сооружений связи и средств связи

 

1. При градостроительном планировании развития территорий и
поселений, их застройке должны определяться состав и структура объектов связи -
сооружений связи, в том числе линейно-кабельных сооружений, отдельных помещений
для размещения средств связи, а также необходимые мощности в инженерных
инфраструктурах для обеспечения функционирования средств связи.

2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и
органы местного самоуправления содействуют организациям связи, оказывающим
универсальные услуги связи, в получении и (или) строительстве сооружений связи
и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи.

3. Организации связи по договору с собственником или иным
владельцем зданий, опор линий электропередачи, контактных сетей железных дорог,
столбовых опор, мостов, коллекторов, туннелей, в том числе туннелей
метрополитена, железных и автомобильных дорог и других инженерных объектов и
технологических площадок, а также полос отвода, в том числе полос отвода
железных дорог и автомобильных дорог, могут осуществлять на них строительство,
эксплуатацию средств связи и

стр.1Перейти на стр.2Перейти на стр.3Перейти на стр.4Перейти на стр.5Перейти на стр.6Перейти на стр.7Перейти на стр.8Перейти на стр.9Перейти на стр.10