МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПРИКАЗ

от 16 августа 1999 г. N 609

 

О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ КАЧЕСТВА ВООРУЖЕНИЯ,

ВОЕННОЙ И СПЕЦИАЛЬНОЙ ТЕХНИКИ В МВД РОССИИ

 

В соответствии с
Законом Российской Федерации от 10 июня 1993 г. N 5151-1 "О сертификации
продукции и услуг" <*>, а также в целях совершенствования качества
вооружения, военной и специальной техники в МВД России приказываю:

    --------------------------------

<*> Ведомости
Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 26,
ст. 966; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 4;
1998, N 10, ст. 1143; N 31, ст. 3832.

 

1. Утвердить
нормативные акты Системы добровольной сертификации вооружения, военной и
специальной техники в МВД России:

1.1. Положение о
Системе добровольной сертификации вооружения, военной и специальной техники в
МВД России (Приложение 1);

1.2. Правила проведения
добровольной сертификации в Системе добровольной сертификации вооружения,
военной и специальной техники в МВД России (Приложение 2).

2. Определить
центральным органом Системы добровольной сертификации вооружения, военной и
специальной техники в МВД России (кроме пожарно - технической продукции,
средств охранной, охранно - пожарной и пожарной сигнализации, инженерно -
технических средств защиты личности (не относящихся к категории специальной
техники), инженерно - технических (технических) средств организации дорожного
движения, специальных автотранспортных средств и транспортных средств для
инкассации) Государственное учреждение "Научно - производственное
объединение "Специальная техника и связь" МВД России".

3. Государственному
учреждению "Научно - производственное объединение "Специальная
техника и связь" МВД России" (Химичеву В.А.):

3.1. Подготовить в IV
квартале 1999 года совместно с заинтересованными подразделениями МВД России и
представить на утверждение:

Положение о
центральном органе Системы добровольной сертификации вооружения, военной и
специальной техники в МВД России;

Номенклатуру
вооружения, военной и специальной техники и других предметов снабжения,
подлежащих ведомственным испытаниям.

3.2. Разработать в
течение 1999 года нормативную и методическую документацию на вооружение,
военную и специальную технику МВД России, а также организационные документы,
необходимые для аккредитации и деятельности сертификационных испытательных
лабораторий.

4. ГУРО МВД России
(Коржову В.М.) не заключать договора на поставку вооружения, военной и
специальной техники, в том числе и зарубежного производства, для подразделений
МВД России без наличия сертификатов соответствия, выданных или подтвержденных
органами по сертификации, аккредитованными в Системе добровольной сертификации
вооружения, военной и специальной техники в МВД России.

5. Контроль за
выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра генерал -
лейтенанта внутренней службы Нелезина П.В.

 

И.о. Министра,

генерал - полковник

В.РУШАЙЛО

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Приказу МВД России

от 16 августа 1999 г.
N 609

 

Регистрационный номер
РОСС RU.0001.04 ЭИ00

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О СИСТЕМЕ ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ ВООРУЖЕНИЯ,

ВОЕННОЙ И СПЕЦИАЛЬНОЙ ТЕХНИКИ В МВД РОССИИ

 

I.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1. Положение о Системе
добровольной сертификации вооружения, военной и специальной техники в МВД
России <*> используется при добровольной сертификации вооружения, военной
и специальной техники в МВД России и служит руководством для всех юридических и
физических лиц, участвующих в сертификации вооружения, военной и специальной
техники в МВД России.

    --------------------------------

<*> Далее -
"Положение".

 

2. Положение
определяет цели, задачи и структуру Системы добровольной сертификации
вооружения, военной и специальной техники в МВД России <*>.

    --------------------------------

<*> Далее -
"Система сертификации".

 

3. Настоящее
Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июня
1993 г. N 5151-1 "О сертификации продукции и услуг <*>, Правилами по
проведению сертификации в Российской Федерации <**>.

    --------------------------------

<*> Ведомости
Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 26,
ст. 966; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 4;
1998, N 10, ст. 1143; N 31, ст. 3832.

<**> Утверждено
Постановлением Госстандарта России от 16 февраля 1994 г. N 3 (зарегистрировано
Министерством юстиции Российской Федерации 21 марта 1994 г., регистрационный N
521).

 

4. Система
сертификации распространяется на специальные вооружение, боеприпасы,
технические средства и периметровые охранные системы <*>, создаваемые или
закупаемые по импорту для МВД России, за исключением пожарно - технической
продукции, средств охранной, охранно - пожарной и пожарной сигнализации,
инженерно - технических средств защиты личности (не относящихся к категории
специальной техники), инженерно - технических (технических) средств организации
дорожного движения, специальных автотранспортных средств и транспортных средств
для инкассации.

    --------------------------------

<*> Далее -
"СТ".

 

В Системе
сертификации не сертифицируется продукция, подлежащая в соответствии с
законодательством Российской Федерации обязательной сертификации.

5. Применяемые при
проведении работ по сертификации основные термины (понятия) и их определения
соответствуют принятым в Законе Российской Федерации "О сертификации
продукции и услуг" и в Правилах по проведению сертификации в Российской
Федерации.

6. Правила процедуры
и порядок управления аккредитации в Системе сертификации органов по
сертификации и испытательных лабораторий определяются Министром.

7. Сертификации
подвергается СТ, принимается на вооружение органами внутренних дел и
внутренними войсками МВД России, на соответствие техническим требованиям,
закрепленным в нормативных правовых актах МВД России и отражающим специфику
применения данной продукции в органах внутренних дел и внутренних войсках МВД
России.

8. Деятельность в
области сертификации СТ осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации.

9. Организационную
структуру Системы сертификации (Приложение 1) образуют:

Центральный орган
Системы сертификации <*>;

Аккредитованные
органы по сертификации;

Аккредитованные
испытательные лаборатории;

Центры сертификации
<**>, совмещающие функции органа по сертификации и сертификационной
испытательной лаборатории.

    --------------------------------

<*> Далее -
"Центральный орган".

<**> Далее -
"Центры".

 

10. Центральный орган
возглавляется одним из руководителей Государственного учреждения "Научно -
производственное объединение "Специальная техника и связь" МВД России".

11. Система
сертификации предусматривает следующие распределения ответственности между
участниками сертификации:

Изготовитель
(исполнитель, поставщик) несет ответственность за соответствие СТ требованиям
нормативных документов, нормативных правовых актов МВД России, которые
контролируются при сертификации, и за правильность использования знаков
соответствия;

Орган по сертификации
несет ответственность за соблюдение процедуры и правильность выдачи сертификата
соответствия;

Испытательная
лаборатория несет ответственность за соответствие проведенных ею
сертификационных испытаний требованиям нормативных документов, а также за
достоверность и объективность их результатов;

Центр несет
ответственность как за правильность выдачи сертификата соответствия, так и за
качественный уровень проведенных сертификационных испытаний, достоверность и
объективность оценки их результатов;

Испытательные
лаборатории, Центры и органы по сертификации несут ответственность за
конфиденциальность полученной в процессе сертификации информации.

 

II.
ЗАДАЧИ СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ

 

12. Подтверждение
соответствия СТ, принимаемой на вооружение в органах внутренних дел и во
внутренних войсках МВД России, техническим требованиям, установленным
нормативными документами и нормативными правовыми актами МВД России.

13. Совершенствование
методик испытаний СТ.

14. Содействие
потребителям в оптимальном выборе СТ.

15. Основными целями
Системы сертификации являются: обеспечение качества, надежности, совместимости
и взаимозаменяемости СТ, а также повышение ее конкурентоспособности и
защищенности от криминального воздействия.

 

III.
ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ

УЧАСТНИКОВ
СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ

 

16. Функции и
полномочия Центрального органа:

организация и
координация работ по сертификации в Системе сертификации;

установление основных
принципов и правил процедуры сертификации в Системе сертификации;

разработка
предложений по перечню продукции, сертифицируемой в Системе сертификации;

аккредитация органов
по сертификации конкретных групп однородной СТ, испытательных лабораторий и
Центров;

рассмотрение
апелляций заявителей по поводу действий органов по сертификации, испытательных
лабораторий и центров, участвующих в Системе сертификации;

выполнение функций
органов по сертификации при их отсутствии для конкретных групп однородной СТ;

организация
инспекционного контроля за деятельностью аккредитованных органов по
сертификации, испытательных лабораторий и Центров;

ведение реестров
сертифицированной продукции, аккредитованных органов по сертификации,
испытательных лабораторий, Центров и аттестованных экспертов в области
сертификации специальных технических средств;

формирование банка
данных и информационное обеспечение Системы сертификации.

17. Орган по
сертификации:

участвует в
разработке организационно - методических документов в рамках Системы
сертификации;

вносит предложения в
Центральный орган по перечню СТ, подлежащей сертификации в Системе
сертификации, а также по нормативным документам и нормативным правовым актам
МВД России, которым она должна соответствовать;

определяет порядок и
правила проведения сертификации групп однородной СТ в Системе сертификации;

формирует и ведет
фонд нормативных документов и нормативных правовых актов, регламентирующих
деятельность по сертификации;

сертифицирует СТ,
выдает сертификаты соответствия и разрешение на применение знака соответствия;

осуществляет
инспекционный контроль соответствия характеристик выпускаемой СТ требованиям
нормативных документов и нормативных правовых актов МВД России, контролируемых
при сертификации;

приостанавливает либо
отменяет действие выданных им сертификатов соответствия в случаях ухудшения
качества СТ, нарушения технологического процесса, несоблюдения требований
нормативных документов и нормативных правовых актов МВД России, выявленных в
процессе инспекционного контроля;

в пределах своей
компетенции предоставляет заявителю, по его требованию, необходимую информацию;

организует и проводит
проверку условий производства сертифицируемой СТ.

18. Испытательные
лаборатории и Центры:

разрабатывают
программы технического развития испытательной лаборатории и участвуют в
разработке методов испытаний и представляют их для аттестации и утверждения в
Центральном органе;

рассматривают
полученную от изготовителя техническую документацию и проводят экспертизу
объектов испытаний на соответствие этой документации;

проводят
сертификационные испытания в соответствии с областью аккредитации, а также
анализируют результаты сертификационных испытаний;

проводят испытания
сертифицированной СТ в рамках инспекционного контроля;

участвуют в
контрольных испытания отдельных параметров, проводимых в испытательных
лабораториях изготовителей сертифицированной СТ;

участвуют по
поручению органа по сертификации в проверке условий производства;

вносят в Центральный
орган, органы по сертификации и иные уполномоченные государственные органы
предложения о приостановке (запрещении) изготовления, поставки, продажи,
закупки, эксплуатации, использования отдельных видов СТ, в том числе
импортируемой, если при испытаниях обнаружено несоответствие полученныхзначений
показателей, которые проверялись при сертификации, требованиям нормативных
документов и нормативных правовых актов МВД России.

19. Функции, права и
обязанности органа по сертификации, испытательной лаборатории и Центра,
входящих в Систему сертификации, оформляются положением, разрабатываемым на
основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской
Федерации, нормативных правовых актов МВД России и нормативных документов
Системы сертификации, утверждаемых Центральным органом.

20. Ответственность
за организацию деятельности и функционирование органа Системы сертификации,
испытательной лаборатории или Центра возлагается на руководителя
соответствующего органа по сертификации, испытательной лаборатории или Центра.

 

IV.
ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

СИСТЕМЫ
СЕРТИФИКАЦИИ

 

21. Аккредитация
органов по сертификации и испытательных лабораторий и Центров, заявляющих свою
готовность к проведению сертификации СТ в соответствии с Правилами проведения
добровольной сертификации вооружения, военной и специальной техники в МВД
России <*>, проводится комиссией, формируемой Центральным органом.

    --------------------------------

<*> Далее -