Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 апреля
1996 г. N 1061



 



 

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ

 

ПРИКАЗ

от 28 марта 1996 г. N 10

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ УСЛУГ В ОБЛАСТИ

ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

 

В соответствии с
Законом Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг",
Федеральным законом "О пожарной безопасности" и Постановлением Совета
Министров - Правительства Российской Федерации от 23.08.93 N 849 приказываю:

1. Утвердить
нормативные правовые акты Системы сертификации продукции и услуг в области
пожарной безопасности:

1.1. Правила
сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности (Приложение 1).

1.2. Порядок
сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности (Приложение 2).

1.3. Перечень
продукции, подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности
в Российской Федерации (Приложение 3).

2. Отделу организации
государственного пожарного надзора (Логинову Ю.И.) совместно с отделом
координации и правового обеспечения пожарной безопасности (Земченку П.П.) в
месячный срок направить нормативные правовые акты Системы сертификации
продукции и услуг в области пожарной безопасности на регистрацию в Минюст
России.

3. Ввести в
Российской Федерации с 1 июля 1996 года сертификацию продукции в области
пожарной безопасности.

4. Считать утратившим
силу Приказ ГУГПС МВД России от 28 сентября 1995 г. N 26.

 

Начальник Главного
управления

Государственной
противопожарной

службы МВД России,

генерал - майор
внутренней службы

Е.А.СЕРЕБРЕННИКОВ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Приказу ГУГПС МВД
России

от 28 марта 1996 г. N
10

 

Зарегистрирована

в Государственном
реестре

7 февраля 1996 г. N
РОСС RU.001.01ББ00

 

СИСТЕМА

СЕРТИФИКАЦИИ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

 

ПРАВИЛА СЕРТИФИКАЦИИ

ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

 

Настоящие Правила
разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации "О сертификации
продукции и услуг", Федеральным законом "О пожарной
безопасности", Постановлением Правительства Российской Федерации от 23
августа 1993 г. N 849 "Вопросы обеспечения пожарной безопасности в
Российской Федерации и организации Государственной противопожарной службы
Министерства внутренних делРоссийской Федерации",
"Правилами по проведению сертификации в Российской Федерации",
зарегистрированными в Минюсте России 21 марта 1994 года, и устанавливают цели,
принципы, структуру и правила сертификации продукции и услуг в Системе
сертификации в области пожарной безопасности <*>.

    --------------------------------

<*> Далее -
Система.

 

Настоящие Правила
применяются при организации и проведении работ по обязательной и добровольной
сертификации и распространяются на сертификацию продукции и услуг в области
пожарной безопасности.

 

1.
Определения

 

Применяемые при
проведении работ по сертификации в области пожарной безопасности термины
(понятия) и их определения (Приложение 1 к настоящим Правилам) соответствуют
принятым в Законе Российской Федерации "О сертификации продукции и
услуг", "Правилах по проведению сертификации в Российской
Федерации", руководстве ИСО/МЭК 2 и стандарте ИСО 8402.

 

2.
Основные цели и принципы сертификации

 

2.1. Сертификация
продукции и услуг в области пожарной безопасности проводится с целью
подтверждения соответствия продукции и услуг требованиям пожарной безопасности,
осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2. Порядок
организации и проведения сертификации определяется Государственной
противопожарной службой по согласованию с Комитетом Российской Федерации по
стандартизации, метрологии и сертификации.

2.3. Непосредственное
руководство работой по сертификации продукции и услуг в области пожарной
безопасности, в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации "О
сертификации продукции и услуг", осуществляет Главное управление
Государственной противопожарной службы МВД России <*>, являющееся
федеральным органом управления в области пожарной безопасности <**>.

    --------------------------------

<*> Далее - ГУГПС МВД России.

<**> В
Государственном реестре Госстандарта России ГУГПС МВД России присвоен
регистрационный номер N РОСС RU.0001.01ББ00.

 

2.4. Система является
открытой для вступления в нее организаций других государств и участия
предприятий и организаций различных форм собственности, предпринимателей и иных
лиц, заинтересованных в деятельности по сертификации в области пожарной
безопасности.

2.5. Подготовка
специалистов по сертификации в области пожарной безопасности осуществляется на
базе Всероссийского научно - исследовательского института противопожарной
обороны <*> МВД России на основе действующих положений.

    --------------------------------

<*> Далее -
ВНИИПО.

 

2.6. Сертификация -
деятельность по подтверждению соответствия продукции и услуг установленным
требованиям пожарной безопасности, осуществляемая в соответствии с
законодательством Российской Федерации.

Перечень продукции и
услуг, подлежащих обязательной сертификации <*>, определяется
Государственной противопожарной службой.

    --------------------------------

<*> Далее -
Перечень.

 

По инициативе граждан
и юридических лиц может проводиться добровольная сертификация на условиях
договора между заявителем и органом по сертификации.

Сертификат пожарной
безопасности является обязательной составной частью сертификата соответствия.

 

3.
Область применения

 

3.1. Объекты
сертификации:

продукция
промышленности, строительной индустрии и предпринимательской деятельности, в
том числе и импортируемая в Россию (вещества и материалы, строительные
конструкции, средства производства и обеспечения пожарной безопасности,
технологические установки, процессы, транспортные средства, электронные,
электротехнические изделия, их элементы и совокупности) <*>;

услуги в области
пожарной безопасности (огнезащита строительных конструкций, ремонт и зарядка
огнетушителей, монтаж, наладка, техническое обслуживание систем противопожарной
защиты и т.п.) <**>.

Обязательной
сертификации подлежат объекты, включенные в Перечень, на которые в действующих
нормативных документах установлены требования пожарной безопасности и методы
испытаний и их контроля.

    --------------------------------

<*> Далее -
продукция.

<**> Далее -
услуги.

 

3.2. Порядок
организации и проведения сертификации в области пожарной безопасности
определяется Государственной противопожарной службой по согласованию с
Комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации.

 

4.
Структура и состав участников Системы

 

4.1. Организационную
структуру участников Системы сертификации в области пожарной безопасности
образуют: Главное управление Государственной противопожарной службы -
центральный орган по сертификации в области пожарной безопасности <*>,
органы по сертификации, аккредитованные в области пожарной безопасности
<**>, испытательные лаборатории (центры). Структурная схема Системы
приведена в Приложении 2.

    --------------------------------

<*> Далее -
центральный орган.

<**> Далее -
орган по сертификации.

 

5.
Функции, права и обязанности участников Системы

 

5.1. ГУГПС МВД России
- центральный орган по сертификации:

определяет по
согласованию с Госстандартом России порядок организации и проведения сертификации
в области пожарной безопасности;

определяет Перечень
продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации в области пожарной
безопасности, и представляет его в Госстандарт России для включения в
Номенклатуру продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации;

осуществляет
координацию и общее руководство деятельностью участников Системы;

определяет правила
признания зарубежных результатов сертификации (сертификатов, результатов
испытаний и знаков соответствия);

в установленном
порядке определяет правила аккредитации и выдачи лицензий на проведение работ
по сертификации;

разрабатывает и
утверждает организационно - методические документы Системы, осуществляет
нормативно - техническое обеспечение сертификации;

аккредитует органы по
сертификации и испытательные лаборатории (центры);

осуществляет через
органы Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел
Российской Федерации <*> государственный контроль за пожарной
безопасностью продукции, подлежащей обязательной сертификации;

    --------------------------------

<*> Далее -
ГПС.

 

ведет Государственный
реестр участников и объектов сертификации в области пожарной безопасности и
представляет необходимую информацию в Госстандарт России;

организует проведение
сертификации и инспекционного контроля за сертифицированной продукцией, а также
за деятельностью органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров)
в области пожарной безопасности;

рассматривает
апелляции в области пожарной безопасности и принимает по ним соответствующие
решения.

5.2. Орган по
сертификации:

участвует в
разработке организационно - методических документов в рамках Системы;

вносит предложения в
центральный орган по перечню продукции и услуг, подлежащих обязательной
сертификации по требованиям пожарной безопасности, и нормативным документам,
которым она должна соответствовать;

формирует и ведет
фонд нормативных документов, распространяющихся на сертифицируемую продукцию;

сертифицирует
продукцию (услугу), выдает сертификаты пожарной безопасности и лицензии на
применение знака соответствия пожарной безопасности;

приостанавливает либо
отменяет действие выданных им сертификатов;

предоставляет
заявителю по его требованию необходимую информацию в пределах своей компетенции;

организует и проводит
проверку условий производства сертифицируемой продукции;

взаимодействует с
органами по сертификации других стран в соответствии с закрепленной областью
деятельности;

участвует в
подготовке и аккредитации испытательных лабораторий (центров);

организует работу по
сертификации продукции на стадии постановки ее на производство;

взаимодействует с
территориальными органами и службами Госстандарта России по вопросам
инспекционного контроля за производством сертифицированной продукции;

осуществляет
инспекционный контроль соответствия выпускаемой продукции сертифицированному
образцу;

вносит в Госстандарт
России и органы управления Государственной противопожарной службы МВД России
предложения о приостановке (запрещении) изготовления, поставки, продажи,
закупки, эксплуатации, использования отдельных видов продукции, в том числе
импортируемой, если в результате инспекционного контроля обнаружено
несоответствие этой продукции сертифицированному образцу.

5.3. Испытательная
лаборатория:

разрабатывает
программы и участвует в разработке методов испытаний и представляет их для
аттестации и утверждения в центральном органе по сертификации;

рассматривает
полученную от изготовителя техническую документацию и проводит экспертизу
объектов испытаний на соответствие этой документации;

проводит
сертификационные испытания в соответствии с областью аккредитации, а также
анализ результатов сертификационных испытаний. Оформляет и направляет в орган
по сертификации официальные протоколы (отчеты) по результатам сертификационных
испытаний;

проводит испытания
сертифицированной продукции в рамках инспекционного контроля и при
необходимости обращается в орган по сертификации с предложением о прекращении
действия ранее выданных Сертификатов пожарной безопасности;

участвует в
контрольных испытаниях, проводимых в испытательных лабораториях изготовителей
сертифицированной продукции;

участвует по
поручению органа по сертификации в проверке условий производства;

вносит в органы
управления ГПС, органы по сертификации и органы Госстандарта России предложения
о приостановке (запрещении) изготовления, поставки, продажи, закупки,
эксплуатации, использования отдельных видов продукции, в том числе
импортируемой, если при испытаниях обнаружено несоответствие полученных
значений показателей пожарной опасности требованиям нормативных документов.

Испытательные
лаборатории (центры) могут находиться в составе органов по серти