/p>

 

1. При производстве, размещении и распространении рекламы в целях
защиты несовершеннолетних от злоупотреблений их легковерностью и отсутствием
опыта не допускаются:

дискредитация авторитета родителей и воспитателей, подрыв доверия
к ним несовершеннолетних;

внушение непосредственно несовершеннолетним, чтобы они убедили
родителей или других лиц приобрести рекламируемые товары;

привлечение внимания несовершеннолетних к тому, что обладание
теми или иными товарами дает им какое-либо преимущество над другими
несовершеннолетними, а также к тому, что отсутствие этих товаров дает обратный
эффект;

размещение в рекламе текстовой, визуальной или звуковой
информации, показывающей несовершеннолетних в опасных местах и ситуациях;

преуменьшение необходимого уровня навыков использования товара у
несовершеннолетних. При этом в случае, если результаты использования товара
показаны или описаны, реклама должна давать информацию о том, что реально
достижимо для несовершеннолетних той возрастной группы, для которой
предназначен товар;

создание у несовершеннолетних нереального (искаженного)
представления о стоимости (цене) товара для несовершеннолетнего, в частности
путем применения слов "только", "всего" и тому подобных, а
также путем прямого или косвенного указания на то, что рекламируемый товар
доступен для любого семейного бюджета.

2. Текстовое, визуальное или звуковое использование образов
несовершеннолетних в рекламе, не относящейся непосредственно к товарам для
несовершеннолетних, не допускается.

 

Глава
III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РЕКЛАМОДАТЕЛЕЙ,

РЕКЛАМОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ
И РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЕЙ

 

Статья 21. Сроки хранения материалов, содержащих рекламу

 

Рекламодатель, рекламопроизводитель и рекламораспространитель
обязаны хранить материалы или их копии, содержащие рекламу, включая все
вносимые в них последующие изменения, в течение года со дня последнего
распространения рекламы.

 

Статья 22. Предоставление рекламной информации для производства и
распространения рекламы

 

1. Рекламопроизводитель и рекламораспространитель вправе
требовать, а рекламодатель в этом случае обязан предоставлять документальные
подтверждения достоверности рекламной информации.

2. Если деятельность рекламодателя подлежит лицензированию, то
при рекламе соответствующего товара, а также при рекламе самого рекламодателя
последний обязан предоставлять, а рекламопроизводитель и рекламораспространитель
обязаны требовать предъявления соответствующей лицензии либо ее надлежаще
заверенной копии.

 

Статья 23. Обязанность рекламопроизводителя информировать
рекламодателя об обстоятельствах, которые могут привести к нарушению
законодательства Российской Федерации о рекламе

 

Рекламопроизводитель обязан своевременно информировать
рекламодателя о том, что соблюдение требований последнего при производстве
рекламы может привести к нарушению законодательства Российской Федерации о
рекламе.

Если рекламодатель, несмотря на своевременное и обоснованное
предупреждение рекламопроизводителя, не изменит свое требование (требования) к
рекламе, либо не представит по требованию рекламопроизводителя документальное
подтверждение достоверности предоставляемой для производства рекламы
информации, либо не устранит иные обстоятельства, которые могут сделать рекламу
ненадлежащей, рекламопроизводитель вправе в установленном порядке расторгнуть
договор и потребовать полного возмещения убытков, если договором не предусмотрено
иное.

 

Статья 24. Предоставление информации органам исполнительной
власти

 

Рекламодатели, рекламопроизводители и рекламораспространители
обязаны по требованию федеральных органов исполнительной власти (их
территориальных органов), на которые возложен контроль за соблюдением
законодательства Российской Федерации о рекламе, в установленный срок
предоставлять достоверные документы, объяснения в устной или письменной форме,
видео- и звукозаписи, а также иную информацию, необходимую для осуществления
предусмотренных настоящим Федеральным законом полномочий.

 

Статья 25. Публичное предложение о заключении договора в рекламе

 

1. Последствия признания рекламы приглашением делать оферты либо
публичной офертой (публичное предложение о заключении договора в рекламе)
определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской
Федерации.

2. Рекламодатель обязан указать срок действия как рекламы,
выступающей в качестве приглашения делать оферты, если в рекламе сообщается
хотя бы одно из существенных условий, так и рекламы, выступающей в качестве
публичной оферты.

3. Если рекламодатель уклоняется от заключения договора после
получения в установленном порядке акцепта лица, которому адресована публичная
оферта, это лицо вправе обратиться в суд, арбитражный суд с требованиями о
заключении договора и о возмещении убытков, причиненных необоснованным отказом
рекламодателя от заключения договора.

 

Глава
IV. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ И САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ

В
ОБЛАСТИ РЕКЛАМЫ

 

Статья 26. Полномочия федерального антимонопольного органа по
государственному контролю в области рекламы

 

1. Федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы)
осуществляет в пределах своей компетенции государственный контроль за
соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе. Этот орган (его
территориальные органы):

предупреждает и пресекает факты ненадлежащей рекламы, допущенные
юридическими и физическими лицами;

направляет рекламодателям, рекламопроизводителям и
рекламораспространителям предписания о прекращении нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе, решений об осуществлении контррекламы;

направляет материалы о нарушениях законодательства Российской
Федерации о рекламе в органы, выдавшие лицензию, для решения вопроса о
приостановлении или о досрочном аннулировании лицензии на осуществление
соответствующего вида деятельности;

направляет в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы
по подведомственности материалы для решения вопроса о возбуждении уголовного
дела по признакам преступлений в области рекламы.

2. Федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы)
вправе предъявлять иски в суды, арбитражные суды, в том числе в интересах
неопределенного круга потребителей рекламы, в связи с нарушением
рекламодателями, рекламопроизводителями и рекламораспространителями
законодательства Российской Федерации о рекламе и о признании недействительными
сделок, связанных с ненадлежащей рекламой.

3. При предъявлении исков в суды, арбитражные суды федеральный
антимонопольный орган и его территориальные органы освобождаются от уплаты
государственной пошлины.

4. Федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные в
соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлять в пределах
своей компетенции функции по защите прав потребителей и пресечению
недобросовестной конкуренции, вправе заключать с рекламодателями,
рекламопроизводителями и рекламораспространителями соглашения о соблюдении ими
правил и обычаев рекламной практики.

 

Статья 27. Право доступа к информации

 

1. Сотрудники федерального антимонопольного органа (его
территориальных органов) в целях выполнения возложенных на этот орган функций
по контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе
имеют право беспрепятственного доступа ко всем необходимым документам и другим
материалам рекламодателей, рекламопроизводителей и рекламораспространителей.

2. Сведения, составляющие коммерческую тайну и полученные лицами,
указанными в пункте 1 настоящей статьи, разглашению не подлежат.

В случае разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну,
причиненные убытки подлежат возмещению федеральным антимонопольным органом (его
территориальным органом) в порядке, установленном законодательством.

3. Лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, допускаются в
организации, осуществляющие деятельность, связанную с использованием сведений,
составляющих государственную тайну, в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.

 

Статья 28. Права органов саморегулирования в области рекламы

 

1. Органы саморегулирования в области рекламы - общественные
организации (объединения), ассоциации и союзы юридических лиц:

привлекаются к участию в разработке требований к рекламе, в том
числе проектов законов и иных нормативных правовых актов;

проводят независимую экспертизу рекламы на предмет установления
ее соответствия требованиям законодательства Российской Федерации о рекламе и
направляют соответствующие рекомендации рекламодателям, рекламопроизводителям и
рекламораспространителям;

привлекаются федеральным антимонопольным органом (его
территориальными органами) при осуществлении им контроля за соблюдением
законодательства Российской Федерации о рекламе;

направляют в органы прокуратуры материалы и обращаются в
федеральные органы исполнительной власти в связи с нарушением законодательства
Российской Федерации о рекламе.

2. Органы саморегулирования в области рекламы вправе предъявлять
в установленном порядке иски в суд, арбитражный суд в интересах потребителей
рекламы, в том числе неопределенного круга потребителей рекламы, в случае
нарушения их прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации о
рекламе.

При удовлетворении иска в отношении неопределенного круга
потребителей рекламы суд или арбитражный суд обязывает правонарушителя довести
решение суда или арбитражного суда до сведения указанных потребителей через
средства массовой информации или иным способом в установленный им срок.

 

Глава
V. КОНТРРЕКЛАМА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

ЗА
НЕНАДЛЕЖАЩУЮ РЕКЛАМУ

 

Статья 29. Контрреклама

 

1. В случае установления факта нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе нарушитель обязан осуществить контррекламу в
срок, установленный федеральным антимонопольным органом (его территориальным
органом), вынесшим решение об осуществлении контррекламы. При этом нарушитель
несет расходы по контррекламе в полном объеме.

2. В случае, если контрреклама не осуществлена нарушителем в
установленный срок, федеральный антимонопольный орган (его территориальный
орган), принявший решение о проведении контррекламы, вправе принять решение о
полном или о частичном приостановлении рекламы нарушителя до дня завершения
распространения им контррекламы.

При этом орган, принявший решение о полном или о частичном
приостановлении рекламы нарушителя, обязан незамедлительно поставить об этом в
известность все стороны договоров с нарушителем на производство, размещение и
распространение его рекламы.

3. Контрреклама осуществляется посредством того же средства
распространения, с использованием тех же характеристик продолжительности,
пространства, места и порядка, что и опровергаемая ненадлежащая реклама. Содержание
контррекламы согласовывается с федеральным антимонопольным органом (его
территориальным органом), который установил факт нарушения и принял
соответствующее решение о его исправлении.

В отдельных случаях по решению федерального антимонопольного
органа (его территориального органа), который принял решение о проведении
контррекламы, допускается замена средства распространения, характеристик
продолжительности, пространства, места и порядка осуществления контррекламы.

 

Статья 30. Ответственность рекламодателя, рекламопроизводителя и
рекламораспространителя

 

Рекламодатель несет ответственность за нарушение законодательства
Российской Федерации о рекламе в части содержания информации, предоставляемой
для создания рекламы, если не доказано, что указанное нарушение произошло по
вине рекламопроизводителя или рекламораспространителя.

Рекламопроизводитель несет ответственность за нарушение
законодательства Российской Федерации о рекламе в части оформления,
производства, подготовки рекламы.

Рекламораспространитель несет ответственность за нарушение
законодательства Российской Федерации о рекламе в части, касающейся времени,
места и средств размещения рекламы.

 

Статья 31. Ответственность за нарушение законодательства
Российской Федерации о рекламе

 

1. Юридические лица или граждане (рекламодатели,
рекламопроизводители и рекламораспространители) за нарушение законодательства
Российской Федерации о рекламе несут гражданско - правовую ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

Лица, права и интересы которых нарушены в результате ненадлежащей
рекламы, вправе обратиться в установленном порядке в суд, арбитражный суд с
исками, в том числе с исками о возмещении убытков, включая упущенную выгоду,
возмещении вреда, причиненного здоровью и имуществу, компенсации морального
вреда, публичном опровержении ненадлежащей рекламы.

Истцы по искам о возмещении вреда, причиненного ненадлежащей
рекламой здоровью, имуществу, чести, достоинству и деловой репутации,
освобождаются от уплаты государственной пошлины.

2. Абзац утратил силу. - Федеральный закон от 30.12.2001 N
196-ФЗ.

Ненадлежащая реклама, совершенная повторно в течение года после
наложения административного взыскания за те же действия, влечет уголовную
ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заведомо ложная реклама, совершенная с целью получить прибыль
(доход) и причинившая существенный ущерб государственным или общественным
интересам либо охраняемым законом правам и интересам граждан, влечет уголовную
ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Абзац утратил силу. - Федеральный закон от 30.12.2001 N
196-ФЗ.

Суммы штрафов, уплаченных за нарушения законодательства о
рекламе, зачисляются в соответствующие бюджеты в следующем соотношении: (в ред.
Федерального закона от 30.12.2001 N 196-ФЗ)

40 процентов - в федеральный бюджет;

60 процентов - в бюджет субъекта Российской Федерации, на
территории которого зарегистрированы юридическое лицо или индивид