Главная страница перейти на главную страницу Serti.ru Поиск законов и стандартов на сайте поиск документов Каталог документов каталог документов Добавить в избранное добавить сайт Serti.ru в избранное
юридическая консультация правовая консультацияПолучите бесплатную юридическую консультацию по телефону | Форум о законах




goКодексы

goТехническое регулирование

goДокументы Правительства Москвы

goГТК России

goРоспатент

goГосстрой России

goТехнические комитеты

goКлассификаторы

goГосударственные стандарты России

goГосстандарт России

goГоскомэкология России

goГоскомсанэпиднадзор России

goГосгортехнадзор России

goМЧС России

goМинэнерго России

goМинтруд России

goМинтранс России

goВетеринарно-санитарные правила

goМинсельхоз России

goМинсвязи России

goМПС России

goМПР России

goСанПиН, ГН, МУК, ПДК, ОБУВ

goМинздрав России

goМВД России

goДокументы международных организаций

goПравила и порядки сертификации однородных видов продукции

goДокументы Системы сертификации ГОСТ Р

goОсновополагающие документы по сертификации

goДокументы Правительства Российской Федерации

goЗаконы Российской Федерации

goУтратили силу или отменены






 

21 июля 1997 года N 116-ФЗ



 



 

РОССИЙСКАЯ
ФЕДЕРАЦИЯ

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
ЗАКОН

 

О
ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ

ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ
ОБЪЕКТОВ

 

Принят

Государственной Думой

20 июня 1997 года

 

(в ред. Федеральных законов от 07.08.2000 N
122-ФЗ,

от 10.01.2003 N 15-ФЗ)

 

Настоящий Федеральный закон определяет правовые, экономические и
социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных
объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных
объектах и обеспечение готовности организаций, эксплуатирующих опасные
производственные объекты, к локализации и ликвидации последствий указанных
аварий.

Положения настоящего Федерального закона распространяются на все
организации независимо от их организационно - правовых форм и форм
собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности
опасных производственных объектов на территории Российской Федерации.

 

Глава
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Основные понятия

 

В целях настоящего Федерального закона используются следующие
понятия:

промышленная безопасность опасных производственных объектов
(далее - промышленная безопасность) - состояние защищенности жизненно важных
интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и
последствий указанных аварий;

авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств,
применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или)
выброс опасных веществ;

инцидент - отказ или повреждение технических устройств,
применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от режима
технологического процесса, нарушение положений настоящего Федерального закона,
других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской
Федерации, а также нормативных технических документов, устанавливающих правила
ведения работ на опасном производственном объекте.

 

Статья 2. Опасные производственные объекты

 

1. Опасными производственными объектами в соответствии с настоящим
Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а
также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему
Федеральному закону.

2. Опасные производственные объекты подлежат регистрации в
государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской
Федерации.

 

Статья 3. Требования промышленной безопасности

 

1. Требования промышленной безопасности - условия, запреты,
ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном
законе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской
Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в
установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную
безопасность.

2. Требования промышленной безопасности должны соответствовать
нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
санитарно - эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей
природной среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны
труда, строительства, а также требованиям государственных стандартов.



 



Примечание.

Приказом Госгортехнадзора РФ от 21.12.1999 N 266 утвержден
Перечень федеральных норм и правил промышленной безопасности опасных
производственных объектов.



 



 

Статья 4. Правовое регулирование в области промышленной
безопасности

 

1. Правовое регулирование в области промышленной безопасности
осуществляется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной
безопасности.

2. Если международным договором Российской Федерации установлены
иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются
правила международного договора.

 

Статья 5. Федеральный орган исполнительной власти, специально
уполномоченный в области промышленной безопасности

 

1. В целях осуществления государственной политики в области
промышленной безопасности Президент Российской Федерации или по его поручению
Правительство Российской Федерации определяет федеральный орган исполнительной
власти, специально уполномоченный в области промышленной безопасности, и
возлагает на него осуществление соответствующего нормативного регулирования, а
также специальных разрешительных, контрольных и надзорных функций в области
промышленной безопасности. Федеральный орган исполнительной власти, специально
уполномоченный в области промышленной безопасности, имеет подведомственные ему
территориальные органы, создаваемые в установленном порядке.

2. Федеральные органы исполнительной власти, которым в
соответствии с федеральными законами или нормативными правовыми актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации
предоставлено право осуществлять отдельные функции нормативно - правового
регулирования, специальные разрешительные, контрольные или надзорные функции в
области промышленной безопасности, обязаны согласовывать принимаемые ими
нормативные правовые акты и нормативные технические документы, а также координировать
свою деятельность в области промышленной безопасности с федеральным органом
исполнительной власти, специально уполномоченным в области промышленной
безопасности.

 

Глава
II. ОСНОВЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

 

Статья 6. Деятельность в области промышленной безопасности

 

(в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 15-ФЗ)

 

1. К видам деятельности в области промышленной безопасности
относятся проектирование, строительство, эксплуатация, расширение,
реконструкция, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного
производственного объекта; изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт
технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте;
проведение экспертизы промышленной безопасности; подготовка и переподготовка
работников опасного производственного объекта в необразовательных учреждениях.

Отдельные виды деятельности в области промышленной безопасности
подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской
Федерации.

2. Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии
на эксплуатацию является представление соискателем лицензии в лицензирующий
орган акта приемки опасного производственного объекта в эксплуатацию или
положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, а также
декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта.

 

Статья 7. Технические устройства, применяемые на опасном
производственном объекте

 

1. Технические устройства, в том числе иностранного производства,
применяемые на опасном производственном объекте, подлежат сертификации на
соответствие требованиям промышленной безопасности в установленном
законодательством Российской Федерации порядке. Перечень технических устройств,
применяемых на опасных производственных объектах и подлежащих сертификации,
разрабатывается и утверждается в порядке, определяемом Правительством
Российской Федерации.



 



Примечание.

По вопросу, касающемуся перечня технических устройств,
применяемых на опасных производственных объектах и подлежащих сертификации, см.
Постановление Правительства РФ от 11.08.1998 N 928.



 



2. Сертификацию технических устройств, применяемых на опасных
производственных объектах, проводят организации, аккредитованные федеральным
органом исполнительной власти, специально уполномоченным в области промышленной
безопасности.

3. Правила проведения сертификации устанавливаются федеральным
органом исполнительной власти по стандартизации, метрологии и сертификации
совместно с федеральным органом исполнительной власти, специально
уполномоченным в области промышленной безопасности.

4. Общий порядок и условия применения технических устройств на
опасном производственном объекте устанавливаются Правительством Российской
Федерации.

5. Технические устройства, применяемые на опасном
производственном объекте, в процессе эксплуатации подлежат экспертизе
промышленной безопасности в установленном порядке.

 

Статья 8. Требования промышленной безопасности к проектированию,
строительству и приемке в эксплуатацию опасного производственного объекта

 

1. Одним из обязательных условий принятия решения о начале
строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения,
консервации и ликвидации опасного производственного объекта является наличие
положительного заключения экспертизы промышленной безопасности проектной
документации, утвержденного федеральным органом исполнительной власти,
специально уполномоченным в области промышленной безопасности, или его
территориальным органом.

2. Отклонения от проектной документации в процессе строительства,
расширения, реконструкции, технического перевооружения, консервации и
ликвидации опасного производственного объекта не допускаются. Изменения,
вносимые в проектную документацию на строительство, расширение, реконструкцию,
техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного
объекта, подлежат экспертизе промышленной безопасности и согласовываются с
федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным в области
промышленной безопасности, или его территориальным органом.



 



Примечание.

По вопросу, касающемуся согласования органами Госгортехнадзора
России проектной документации на пользование участками недр, см. Постановление
Госгортехнадзора РФ от 02.08.2002 N 49.



 



3. В процессе строительства, расширения, реконструкции, технического
перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта
организации, разработавшие проектную документацию, в установленном порядке
осуществляют авторский надзор.

4. Приемка в эксплуатацию опасного производственного объекта
проводится в установленном порядке.

В процессе приемки в эксплуатацию опасного производственного
объекта проверяются соответствие опасного производственного объекта проектной
документации, готовность организации к эксплуатации опасного производственного
объекта и к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии.

 

Статья 9. Требования промышленной безопасности к эксплуатации
опасного производственного объекта

 

1. Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект,
обязана:

соблюдать положения настоящего Федерального закона, других
федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а
также нормативных технических документов в области промышленной безопасности;

иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области
промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с
законодательством Российской Федерации; (в ред. Федерального закона от
10.01.2003 N 15-ФЗ)

обеспечивать укомплектованность штата работников опасного
производственного объекта в соответствии с установленными требованиями;

допускать к работе на опасном производственном объекте лиц,
удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих
медицинских противопоказаний к указанной работе;

обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в
области промышленной безопасности;



 



Примечание.

По вопросу, касающемуся подготовки и аттестации работников
организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности
опасных производственных объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России, см.
Постановление Госгортехнадзора РФ от 30.04.2002 N 21.



 



Примечание.

По вопросу, касающемуся аттестации персонала в области
неразрушающего контроля, см. Постановление Госгортехнадзора РФ от 23.01.2002 N
3.



 



Примечание.

По вопросу, касающемуся аттестации сварщиков и специалистов
сварочного производства, см. Постановление Госгортехнадзора РФ от 30.10.1998 N
63.



 



иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые
акты и нормативные технические документы, устанавливающие правила ведения работ
на опасном производственном объекте;

организовывать и осуществлять производственный контроль за
соблюдением требований промышленной безопасности;

обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и
систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными
требованиями;

обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности
зданий, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование
сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном
объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке
предписанию федерального органа исполнительной власти, специально
уполномоченного в области промышленной безопасности, или его территориального
органа;

предотвращать проникновение на опасный производственный объект
посторонних лиц;

обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к
хранению опасных веществ;

разрабатывать декларацию промышленной безопасности;

заключать договор страхования риска ответственности за причинение
вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;

выполнять распоряжения и предписания федерального органа
исполнительной власти, специально уполномоченного в области промышленной
безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые

стр.1Перейти на стр.2Перейти на стр.3