Регламент (Евратом) № 3954/87 Совета
от 22 декабря 1987 г.

определяющий максимальные допустимые
уровни радиоактивного заражения пищевых продуктов и кормов для животных в
случае ядерной аварии или радиоактивной аварийной ситуации

Совет Европейских сообществ,

основываясь на Договоре об учреждении Европейского сообщества по
атомной энергии и, в частности, на его статье 31[1],

основываясь на предложении Комиссии ЕС, принятого после
консультации с группой экспертов, назначенных комитетом по науке и технике;

основываясь на мнении Европейского парламента[2],

основываясь на мнении Экономического и Социального Совета[3],

принимая во внимание, что статья 2 (пункт в) Договора предполагает,
что Сообщество должно устанавливать единые нормы безопасности в целях
медико-санитарной защиты населения и осуществлять контроль за их соблюдением в
соответствии с положениями второго раздела Договора;

принимая во внимание, что 2 февраля 1959 г. Совет принял директивы,
определяющие базовые нормы безопасности, замененные Директивой 80/836/Евратом[4],
измененные Директивой 84/467/Евратом[5] и что в соответствии
со статьей 45 вышеназванной Директивы государства-члены должны предусматривать
уровень вмешательства в случае аварии;

принимая во внимание, что в результате аварии на Чернобыльской АЭС
26 апреля 1986 г. большое количество радиоактивных веществ было рассеяно в
атмосфере, что вызвало во многих европейских государствах значительное, с точки
зрения медицины, заражение пищевых продуктов и кормов для животных;

принимая во внимание, что Сообщество приняло постановления[6],
согласно которым некоторые виды сельскохозяйственных продуктов могут ввозиться
в Сообщество не иначе, как в соответствии с едиными положениями,
обеспечивающими защиту здоровья населения, сохраняет при этом единство
внутреннего рынка Сообщества и предотвращает нарушения товаропотоков;

считая необходимым введение системы мер, позволяющей Сообществу после
ядерной аварии или в случае радиационной аварийной ситуации, которая может
вызвать или вызвала значительное радиационное загрязнение пищевых продуктов или
кормов для животных, устанавливать минимальные допустимые уровни
радиоактивности с целью защиты населения, принимая во внимание, что Комиссия
будет получать информацию о ядерной аварии или о необычном повышении уровня
радиоактивности в соответствии с решением Совета от 14 декабря 1987 г. о мерах
Сообщества по оперативному обмену информацией в случае радиационной аварийной
ситуации или на основании Конвенции от 26 сентября 1986 г. об оперативном
оповещении о ядерной аварии;

принимая во внимание, что в случае получения подобной информации
Комиссия незамедлительно утверждает регламент о применении на практике
установленных максимально допустимых уровней;

принимая во внимание, что на основе современных данных о защите от
излучения были установлены производные справочные нормы, которые могут служить
основой для определения максимальных допустимых уровней радиационного заражения
для немедленного применения после радиационной аварии или в случае радиационной
аварийной ситуации, когда существует риск или уже имело место значительное
радиоактивное заражение пищевых продуктов или кормов для животных;

принимая во внимание, что при установлении максимальных допустимых
уровней должным образом учитывались последние данные науки в международном
масштабе, отражая необходимость поддерживать спокойствие населения и избежать
различий в международных регламентирующих документах;

считая, однако, что необходимо в каждом случае учитывать должным
образом специфические условия; как следствие этого, необходимо установить
порядок оперативного принятия установленных максимально допустимых уровней,
учитывая обстоятельства данной ядерной аварии или радиационной аварийной
ситуации, когда существует риск или имело место радиоактивное заражение пищевых
продуктов или кормов для животных;

считая, что принятие регламента, определяющего максимально
допустимые уровни радиоактивности, сохранит единство внутреннего рынка,
предотвратит нарушение товаропотоков в рамках Сообщества;

считая, что для упрощения процедуры принятия максимально допустимых
уровней следует предусмотреть консультации экспертов и, в частности, группы
экспертов, упомянутой в статье 31 Договора о Евратоме;

считая, что должен быть установлен контроль над соблюдением
максимальных допустимых уровней;

ПРИНЯЛ НАСТОЯЩИЙ РЕГЛАМЕНТ

Статья 1

1. Настоящий регламент определяет процедуру установления
максимальных допустимых уровней радиоактивного заражения продуктов питания и
кормов для животных, которые могут быть выпущены в продажу после ядерной аварии
или в случае радиационной аварийной ситуации, когда существует риск или уже
имело место значительное заражение пищевых продуктов или кормов для животных.

2. В смысле настоящего регламента понимается под терминами:

“продукты питания” - продукты, предназначенные для питания людей в
непереработанном виде или после обработки;

“корма для животных” - продукты, предназначенные только для питания
животных.

Статья 2

1. Если Комиссия ЕС получит либо в соответствии с системой
Сообщества об оперативном обмене информацией в случае радиационной аварийной
ситуации или ядерной аварии, либо на основании Конвенции Международного
агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) об оперативном оповещении о ядерной
аварии от 26 сентября 1986 г. официальные данные об аварии или радиационной
аварийной ситуации, указывающие на то, что максимальные допустимые нормы,
определенные в Приложении, могли быть нарушены или были нарушены, КЕС
незамедлительно утверждает, если того требуют обстоятельства, регламент о
применении данных максимальных допустимых уровней.

2. Срок действия регламента, указанного в §
1, должен быть сокращен, насколько это возможно, и не должен превышать трех
месяцев, не нарушая при этом Статьи 3 §
4.

Статья 3

1. После консультаций с экспертами и, в частности, с группой
экспертов на основании Статьи 31, Комиссия представляет Совету предложения по
регламенту, утверждающие или принимающие положения регламента, указанного в
Статье 2 § 1, в месячный срок после
его принятия.

2. При представлении предложений по регламенту, указанного в §
1, Комиссия учитывает базовые нормы, определенные в соответствии со Статьями 30
и 31 Договора, включая принцип, на основе которого риск подвергнуться
радиоактивному заражению должен быть сведен до разумного предела, учитывая
необходимость защиты здоровья населения и экономические и социальные факторы.

3. Совет квалифицированным большинством голосов принимает
предложения по регламенту, указанного в §
1 и 2 в сроки, установленные Статьей 2 §
2.

4. Если Совет не примет решения в указанные сроки, нормы,
определенные в Приложении, действуют до того момента, пока Совет не примет
решения или Комиссия не снимет свое предложение в связи с тем, что условия,
указанные в Статье 2  §
1, более не существуют.

Статья 4

1. Срок действия регламента, указанного в Статье 3, ограничен. Он
может быть пересмотрен по требованию любого государства-члена или по инициативе
Комиссии, в соответствии с процедурой, предусмотренной Статьей 3.

Статья 5

1. Для того, чтобы при установлении максимально допустимых уровней,
указанных в Приложении, учитывались новейшие научные данные, Комиссия ЕС время
от времени консультируется с группой экспертов, упомянутой в Статье 31
Договора.

2. По требованию государства-члена или Комиссии ЕС максимально
допустимые уровни, определенные в Приложении, могут быть пересмотрены или
дополнены по предложению, внесенному Комиссией в Совет, в соответствии с
процедурой, предусмотренной Статьей 31 Договора.

Статья 6

1. Пищевые продукты или корма для животных, уровень радиоактивной
зараженности которых превышает нормы, определенные принятым регламентом на
основании Статей 2 или 3, не могут быть выпущены в продажу. Во исполнение
настоящего регламента пищевые продукты или корма для животных, импортируемые из
третьих стран, считаются выпущенным в продажу, если они стали объектом
таможенной процедуры или на таможенной территории Сообщества, за исключением
таможенного транзита.

2. Каждое государство-член предоставляет Комиссии всю информацию о
применении настоящего регламента и, в частности, данные о случаях несоблюдения
максимально допустимых уровней. Комиссия направляет эту информацию другим
государствам-членам.

Статья 7

1. Порядок применения настоящего регламента, а также список менее
важных продуктов питания и распространяемые на них максимальные уровни,
определяются согласно процедуре, предусмотренной Статьей 30 регламента (ЕЭС) №
804/68[7],
который применяется по аналогии. С этой целью создается комитет ad hoc.

 

 

Статья 8

1. Настоящий регламент вступает в силу на третий день, следующий за
его публикацией в “Официальном вестнике Европейских сообществ”. Настоящий
регламент является обязательным во всех его положениях и непосредственно
применяется во всех государствах-членах.

 

Совершено
в Брюсселе

22
декабря 1987 г.

По
поручению Совета

Председатель

Н.
Вильхельм 


Приложение

 

Максимальные
допустимые уровни радиоактивности для пищевых продуктов и кормов для животных

( беккерели/кг
или беккерели/I)

 




 


Продукты питания
для грудных детей1


Молочные продукты2,3
 


Прочие пищевые
продукты, исключая менее важные4
 


Жидкости,
предназначенные для потребления5


Корма для животных6




1. Изотопы стронция, в частности Sr-90


 


125


750


 


 




2. Изотопы йода, в частности I-131


 


500


2000


 


 




3. Изотопы плутония и трансплутониевых элементов с
d-распадом, в частности Pu-239 и 
Am-241


 


 
 
 
 
 
20


 
 
 
 
 
80


 


 




4. Прочие нуклеиды с периодом радиоактивного распада свыше
10 дней, в частности Cs-134 и Cs-1377


 


 


 


 


 




 

1 - Под продуктами питания для грудных детей понимаются пищевые
продукты, предназначенные для питания детей в возрасте от 4 до 6 месяцев,
которые удовлетворяют пищевые потребности этой категории лиц и поступают в
розничную торговлю в соответствующей, легко различимой упаковке, снабженные
этикеткой “продукт для питания грудных детей”. Уровни подлежат фиксации.

2 - Под молочными продуктами понимается молоко, классифицируемое в
позициях 04.01 и 04.02 единого таможенного тарифа, а начиная с 1 января 1988 г.
- в соответствии с позициями Комбинированной номенклатуры (КН).

3 - Уровень радиоактивности для концентрированных и
дегидрогенизированных продуктов рассчитывается после их восстановления до
готовой для употребления формы.

4 - Менее важные пищевые продукты и распространяемые на них уровни
радиоактивности определяются в соответствии со Статьей 7 данного регламента.

5 - Жидкости, предназначенные для потребления, классифицируются в
разделах 20 и 22 единого таможенного тарифа, а начиная с 1 января 1988 г. - в
соответствующих разделах Комбинированной номенклатуры. Уровни рассчитываются,
исходя из потребления проточной воды, и аналогичные уровни должны применяться в
снабжении питьевой водой согласно оценке компетентных властей
государств-членов. Уровни подлежат фиксации.

6 - Уровни подлежат фиксации.

7 - Углерод-14 и тритий не включаются в данную группу.






Регламент Евратом № 2218/89 Совета от 18 июля 1989 г.

который вносит поправки в регламент
(Евратом) № 3954/87, определяющий максимальные допустимые уровни радиоактивного
заражения пищевых продуктов и кормов для животных в случае ядерной аварии или
радиоактивной аварийной ситуации

Совет Европейских сообществ,

основываясь на Договоре об учреждении Европейского сообщества по
ядерной энергии и, в частности, на его Статье 31,

основываясь на предложении Комиссии, принятом после консультации с
группой экспертов, назначенных комитетом по науке и технике[8],

основываясь на мнении Европейского парламента