ам происхождения, предотгрузочной инспекции, таможенной оценке.

Соглашение об упорядочении
рынков - Orderly marketing arrangement - одна из основных мер "серой зоны" (см.), аналогичная
добровольному ограничению экспорта (соглашению о самоограничении -
self-restraint arrangement - см.). Несовместима с правилами ГАТТ и не может
использоваться странами-участницами ВТО.

Соглашение по гражданской
авиатехнике - Agreement on Trade in Civil Aircraft - Соглашение с ограниченным кругом участников
(см.), выработанное в ходе Токийского раунда многосторонних торговых
переговоров (см.) и модернизированное в рамках Уругвайского раунда (см.).
Создает секторальную зону свободной торговли (см.) для его участников,
распространяющуюся на гражданские самолеты, вертолеты, запасные части к ним и
технику, необходимую для обслуживания и подготовки летного состава. В
Соглашении по субсидиям и компенсационным пошлинам в виде замечаний
сформулированы три исключения к общим ограничениям, установленным этим
Соглашением относительно определения серьезного ущерба и субсидий, не дающих
основания для принятия решения о судебном разбирательстве или введении
компенсационной пошлины.

Соглашение по защитным
мерам - Agreement on Safeguards
- соглашение, смежное с ГАТТ и призванное компенсировать снижение эффективности
методов защиты внутреннего рынка в условиях либерализации международной
торговли. Соглашение требует от стран-участниц отказаться от практики
использования мер "серой зоны" (см.), устанавливает, что
государство-член ВТО вправе прибегнуть к защитным мерам путем временного
повышения пошлины или квотирования импорта любого товара, если его импорт
возрос в такой степени, что наносит серьезный ущерб (или таит в себе угрозу
нанести такой ущерб) отрасли национального производства, производящей данный
товар. Временный характер защитных мер как бы подчеркивает, что их цель состоит
в содействии структурной перестройке внутреннего производства и восстановлению
его конкурентоспособности. Соглашение определяет понятие "серьезный ущерб"
(см.), устанавливает процедуру, регламентирующую применение защитных мер и
предусматривает, что затронутые мерой страны-экспортеры могут приостановить
действие торговых уступок, предоставленных стране, которая эту меру ввела, с
тем чтобы восстановить баланс выгод-уступок. Со своей стороны, страна,
применившая защитную меру, может предложить экспортерам, затронутым этой мерой,
торговые компенсации. В целях установления контроля за применением защитных мер
Соглашение предусматривает, что наблюдение за исполнением его положений
осуществляет специальный орган - Комитет по защитным мерам. Меры,
предусмотренные Соглашениями по текстильным изделиям и одежде и сельскому
хозяйству (см.), не относятся к кругу ведения Соглашения по защитным мерам.

Соглашение по изделиям из
различных видов волокон (МФА) - Multi-Fibre Arrangement (MFA) - рамочная договоренность, которую использовали
развитые страны при заключении с развивающимися государствами двусторонних
соглашений о торговле текстилем и одеждой. МФА, продлевавшиеся раз в пять лет,
предусматривали жесткое квотирование и раздел рынка этой продукции. Соглашения
нарушали правила и дух ГАТТ, запрещающего установление дискриминационных
количественных ограничений импорта. В результате Уругвайского раунда (см.) было
выработано Соглашение по текстилю и одежде (см.), которое заменило собой МФА.
Соглашение по текстилю и одежде предусматривает поэтапное снижение ограничений
в международной торговле текстильными изделиями в течение 10 лет (до 1 января
2005 года), после чего применение импортных квот прекращается.

Соглашение по
информационной технологии - Information Technology Agreement (ITA), Agreement
on Information Technology Products - документ, принятый на Конференции министров стран-членов ВТО в
Сингапуре в 1996 году и известный также как Декларация о торговле изделиями
информационных технологий (см. статью "Информационные технологии"). В
Соглашении участвует 40 стран, рассматривающих в настоящее время вопрос о
расширении номенклатуры изделий, торговля которыми регулируется данным правовым
документом. Соглашение предусматривает ликвидацию до нуля к январю 2000 года
импортных тарифов приблизительно по 300 товарным позициям (компьютеры,
телекоммуникационное оборудование, программное обеспечение, полупроводники,
научные приборы и т.п.). Следует отметить, что, несмотря на ограниченное число
участников Соглашения, льготы, предоставленные ими друг другу в его рамках,
распространяются на основе режима наибольшего благоприятствования (см.), на все
остальные страны.

Соглашение по основным
телекоммуникационным услугам - Agreement on Basic Telecommunications Services - подписано в 1998 г. в форме так называемого
Четвертого протокола к ГАТС (см. статьи "Основные телекоммуникационные
услуги" и "Справочный документ"). Цель этого Соглашения,
относящегося к числу соглашений с ограниченным числом участников (см.), состоит
в поощрении конкуренции в секторе новейших средств связи (сотовая связь; связь
через спутники, вращающиеся на низких орбитах; услуги по организации
видеоконференций, распространению видеофонов и мультимедийных приставок).
Следует отметить, что, несмотря на ограниченное число участников Соглашения,
льготы, предоставленные ими друг другу, распространяются на основе режима
наибольшего благоприятствования (см.) на все остальные страны. Вместе с тем
опросы, проведенные Международным торговым центром ЮНКТАД/ВТО (см.),
свидетельствуют о слабой осведомленности предприятий-экспортеров
соответствующих видов услуг относительно возможностей, возникающих в результате
открытия внутренних рынков для иностранной конкуренции.

Соглашение по
правительственным закупкам - Agreement on Government Procurement - Соглашение, носящее "ограниченно
многосторонний" характер (с ограниченным кругом участников - см.) и
регулирующее вопросы закупок, производимых правительственными учреждениями. В
настоящее время участниками Соглашения являются главным образом развитые
страны, Республика Корея, Сингапур и Гонконг. Остальные страны-члены ВТО не
обязаны соблюдать правила, установленные этим Соглашением. Сфера действия
Соглашения распространяется на правительственные закупки товаров и услуг. В
число правительственных учреждений страны подписавшие Соглашение включили
министерства и подчиненные им организации, органы власти субъектов федерации (в
федеральных государствах), крупные государственные предприятия, действующие в
таких секторах, как энергетика, водоснабжение, транспорт. В товарной сфере из
круга ведения Соглашения исключаются закупки военной техники, а в сферу услуг
включены лишь 7 видов услуг (бухгалтерия и аудит, маркетинг, консультации в
области менеджмента, компьютерные и смежные услуги, реклама, уборка помещений,
типографские и издательские услуги). Основным принципом Соглашения является
требование к закупающим организациям руководствоваться исключительно
коммерческими соображениями при закупке товаров и услуг, не проводя различий
между национальными и иностранными поставщиками. Таким образом, Соглашение
закрепляет в данной области РНБ и национальный режим. Подробно регламентируются
в Соглашении процедуры торгов, объявляемых правительством, намеренным
произвести закупку. Соглашение включает в себя положение о гласности
(требование открытой публикации сведений об итогах торгов, адресе и
наименовании предприятия, выигравшего торги, условиях, предложенных победителем),
а также статью, обязывающую страны-участницы учредить орган для рассмотрения
жалоб, подаваемых по итогам торгов.

Соглашение по применению
статьи VI ГАТТ (Антидемпинговый кодекс) - Agreement on Implementation of
Article VI GATT (Anti-dumping Code) - правовой документ, относящийся к категории соглашений, смежных с ГАТТ.
Кодекс разработан в ходе Уругвайского раунда (см.) и содержит нормы,
регулирующие процедуру установления демпинга (см.), расследование ущерба и
правила расчета размера антидемпинговой пошлины (см.). Соглашение устанавливает
минимальный размер импорта товаров по демпинговым ценам и минимальный разрыв в
ценах, ниже которого антидемпинговое расследование не должно производиться.
Факт демпинга и его масштаб определяются, в первую очередь, посредством
сравнения экспортной цены иностранного производителя с ценой, действующей на
тот же товар, предназначенный для внутреннего потребления в стране-экспортере.
Кодекс формулирует критерии для такого сравнения.

Соглашение по применению
статьи VII ГАТТ (по таможенной оценке) - Agreement on Implementation of Article
VII GATT-1994 (on Customs Valuation) - смежное с ГАТТ Соглашение, разработанное в ходе Токийского раунда
многосторонних торговых переговоров (см.). Касается оценки товаров для целей
взимания таможенных пошлин. Имеет сложный в техническом и методологическом
планах характер. В основу определения таможенной стоимости положен принцип
использования так называемой "цены сделки" (см.). Соглашение
устанавливает методы определения таможенной стоимости, регламентирует вопрос о
приемлемости "трансфертных цен" (см.) и содержит принцип, согласно
которому таможенная оценка не должна превращаться в скрытый барьер в
международной торговле.

Соглашение по правилам
происхождения - Agreement on Rules of Origin - смежное с ГАТТ Соглашение, регламентирующее правила происхождения
товаров, не обращающихся в рамках преференциальной торговли. Соглашение
обязывает страны-участницы гармонизировать и сделать ясными эти правила. Они
касаются РНБ, защитных мер, антидемпинговых и компенсационных пошлин,
требований к маркировке страны происхождения товара. Главными принципами,
закрепленными Соглашением, являются положения о неоказании правилами
происхождения ограничительного воздействия на международную торговлю и недискриминации
с помощью этих правил импорта отдельных товаров и из отдельных стран.
Соглашение устанавливает положение о переходном периоде, по истечении которого
товар считается происшедшим из страны, в которой имела место последняя
существенная трансформация товара. Следует отметить, что работа по гармонизации
правил происхождения в рамках ВТО продолжается по сей день по линии
соответствующего Комитета Секретариата ВТО. Переходный период, в терминах
Соглашения, закончится по завершении этой работы.

Соглашение по
предотгрузочной инспекции - Agreement on Preshipment Inspection (PSI) - смежное с ГАТТ Соглашение, регулирующее
вопросы осмотра и проверки экспортных товаров до их поставки импортеру.
Соглашение устанавливает принципы и правила, которыми должны руководствоваться
страны экспортеры во избежание того, чтобы эта процедура не являлась
препятствием в международной торговле. Так, в Соглашении закрепляются принципы
РНБ, национального режима и неразглашения конфиденциальной коммерческой
информации (например, по ценам); рекомендация избегать неоправданных задержек в
ходе инспекции и правила ведения проверки цены. Соглашение обеспечивает
гласность (транспарентность - см.) в применении правил, касающихся
предотгрузочной инспекции соответствующих служб. В то же время в Соглашении
признается потребность развивающихся стран в проверке импортируемых ими
товаров. В целях урегулирования споров между проверяющей и проверяемой
сторонами Соглашение устанавливает механизм рассмотрения разногласий. Кроме
того, в Соглашении содержится положение о новом рассмотрении проблемы
предогрузочной инспекции в конце второго года его применения. Такое
рассмотрение имело место в 1997 году и привело к принятию в рамках ВТО ряда
уточняющих рекомендаций, касающихся проверки цены сделки; гласности при ее
проверке; места проведения инспекции; использования электронных средств связи;
оплаты услуг инспекционных компаний; аудита инспекций; защиты коммерческой
информации и некоторых других вопросов. Работа по совершенствованию положений
Соглашения продолжается в рамках Комитета по таможенной оценке Секретариата
ВТО.

Соглашение по санитарным и
фитосанитарным мерам (СиФМ) - Agreement on the Application of Sanitary and
Phytosanitary Measures (SPS) -
смежное с ГАТТ Соглашение, которое дополняет Соглашение по сельскому хозяйству
(см.). Оно содержит определение указанных мер (см.) и требует, чтобы эти меры
основывались на соответствующих международных стандартах (см. Комиссия по
Продовольственному кодексу). По целому ряду норм и положений данное Соглашение
аналогично Соглашению по техническим барьерам в торговле (см.). Различия
состоят в том, что нормы СиФМ допускают применение мер на дискриминационной
основе (а не на основе РНБ) к странам (группам стран), откуда исходит угроза
заражения; СиФМ допускает установление более высокого уровня защиты
национального стандарта по сравнению с международным при условии достаточного
научного обоснования и введение (на временной основе) мер предосторожности,
если такого обоснования нет, но фактическая ситуация того требует.

Соглашение по сельскому
хозяйству - Agreement on Agriculture - документ, являющийся элементом правовой основы ВТО. Устанавливает
многосторонние правила торговли сельскохозяйственной продукцией в отношении
доступа на рынок, внутренних программ поддержки и экспортных субсидий.
Соглашение представляет собой исключение из общепринятых правил ВТО, поскольку
разрешает более широкое применение госсубсидий и, в частности, экспортных
субсидий, запрещенных Соглашением по субсидиям и компенсационным мерам (см.).
Страны-участницы обязаны: принять меры по устранению большинства нетарифных
барьеров (см.); связать максимальные импортные тарифы; определить размер
разрешенных экспортных субсидий по стоимости и товарному охвату и предельный
уровень суммарной внутренней поддержки сельского хозяйства (см.). При этом
странам-импортерам разрешается применять специальную защитную оговорку (см.) в
интересах внутренних производителей.

Соглашение по субсидиям и
компенсационным мерам - Agreement on Subsidies and Countervailing Measures (SCM) - смежное с ГАТТ Соглашение, устанавливающее
правила использования субсидий и применения ответных мер, компенсирующих ущерб,
возникающий в результате субсидирования. Соглашение подробно рассматривает
вопрос о субсидиях, содержит определения в этой области (см. статью
"Субсидия") и устанавливает их категории. В документе определяется
также термин "компенсационная пошлина" (см.), описываются правила ее
применения и процедура расследования по факту субсидирования. Соглашение
трактует понятия "материальный" и "серьезный" ущерб,
определяет странам-участницам переходные периоды для приведения их
законодательств в соответствие с положе