ые настоящим Федеральным законом гарантии
правовой и социальной защиты личного состава Государственной противопожарной
службы.

На личный состав Государственной противопожарной службы,
охраняющий от пожаров предприятия с вредными и опасными условиями труда,
распространяются гарантии правовой и социальной защиты и льготы, установленные
действующим законодательством для работников этих предприятий.

 

Статья 9. Обязательное государственное личное страхование и
возмещение ущерба в случае гибели (смерти) сотрудников, военнослужащих и
работников Государственной противопожарной службы или получения ими увечья

 

Сотрудники, военнослужащие и работники Государственной
противопожарной службы подлежат обязательному государственному личному
страхованию на случай гибели при исполнении служебных обязанностей либо смерти
вследствие получения в связи с исполнением ими служебных обязанностей травмы,
ранения, контузии, увечья, заболевания. Обязательное государственное личное
страхование указанных лиц осуществляется за счет средств федерального бюджета,
средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а также средств предприятий,
на которых созданы подразделения Государственной противопожарной службы.

В случае гибели (смерти) сотрудника, военнослужащего, работника
Государственной противопожарной службы в связи с исполнением им служебных
обязанностей семье погибшего (умершего), а также его иждивенцам выплачивается
за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской
Федерации, а также средств предприятий, на которых созданы подразделения
Государственной противопожарной службы, не облагаемое налогом единовременное
пособие в размере десятилетнего денежного содержания указанного лица с
последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.

При получении сотрудником, военнослужащим, работником
Государственной противопожарной службы в связи с исполнением им служебных
обязанностей травмы, ранения, контузии, увечья, заболевания, исключающих
возможность дальнейшего прохождения службы, указанному лицу выплачивается за
счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации,
а также средств предприятий, на которых созданы подразделения Государственной
противопожарной службы, не облагаемое налогом единовременное пособие в размере
его пятилетнего денежного содержания с последующим взысканием этой суммы с
виновных лиц.

Единовременные пособия, указанные в частях второй и третьей
настоящей статьи, выплачиваются в срок не позднее трех месяцев со дня гибели
(смерти) сотрудника, военнослужащего, работника Государственной противопожарной
службы или со дня представления в установленном порядке документов,
подтверждающих факт получения им травмы, ранения, контузии, увечья,
заболевания.

Ущерб, причиненный имуществу личного состава Государственной
противопожарной службы в связи с исполнением им служебных обязанностей,
возмещается в полном объеме за счет средств федерального бюджета, средств
бюджетов субъектов Российской Федерации, а также средств предприятий, на
которых созданы подразделения Государственной противопожарной службы, с
последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.

 

Статья 10. Финансовое и материально-техническое обеспечение в
области пожарной безопасности

 

Финансовое обеспечение в области пожарной безопасности, в том
числе по федеральным и региональным целевым программам в области пожарной
безопасности, планируется и осуществляется органами государственной власти и
органами местного самоуправления в пределах их компетенции целевым назначением
с указанием отдельной строкой в соответствующих бюджетах.

Финансирование органов управления и подразделений Государственной
противопожарной службы (за исключением подразделений, создаваемых на основе
договоров), пожарно-технических научно-исследовательских учреждений и
пожарно-технических учебных заведений осуществляется за счет средств
федерального бюджета. Распределение указанных средств производит федеральный
орган управления Государственной противопожарной службы. В случае необходимости
могут привлекаться дополнительные средства из других источников финансирования.

Объектовые подразделения Государственной противопожарной службы, созданные
ею на основе договоров с предприятиями, содержатся за счет средств этих
предприятий, а в случае необходимости также и за счет дополнительных средств
других источников финансирования.

Специальные подразделения Государственной противопожарной службы,
созданные ею на основе договоров с предприятиями, содержатся на долевых началах
за счет средств федерального бюджета и средств этих предприятий. Перечень и
порядок содержания этих подразделений устанавливаются Правительством Российской
Федерации.



 



Примечание.

По вопросу, касающемуся уплаты обязательных отчислений на
содержание территориальных подразделений противопожарной службы, см. статью 8
части первой Налогового кодекса РФ, статью 2 Федерального закона от 31.07.1998
N 147-ФЗ.



 



Территориальные подразделения Государственной противопожарной
службы, созданные ею на основе договоров с органами государственной власти
субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, финансируются
за счет средств соответствующих бюджетов. Минимальная численность указанных
подразделений устанавливается из расчета одна единица личного состава
Государственной противопожарной службы на каждые 650 человек населения.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации,
органы местного самоуправления вправе увеличивать в пределах имеющихся в их
распоряжении средств расходы на содержание Государственной противопожарной
службы.



 



О разъяснении части седьмой статьи 10 см. письмо Госстроя РФ N
НЗ-4352/10, МВД РФ от 09.12.1999.



 



Об отказе в принятии к рассмотрению запроса о проверке
конституционности части седьмой статьи 10 см. Определение Конституционного Суда
РФ от 13.11.2001 N 239-О.

Определением Конституционного Суда РФ от 09.04.2002 N 82-О
разъяснено Определение Конституционного Суда РФ от 13.11.2001 N 239-О и указано,
что положение части седьмой статьи 10, предусматривающее обязательные
отчисления в размере 0,5 процента от общей сметной стоимости работ по
строительству, капитальному ремонту, реконструкции объектов, расширению,
техническому переоснащению предприятий, зданий, сооружений и других объектов,
за исключением работ, финансируемых за счет средств местного бюджета, как
являющееся, по существу, таким же, какое было предметом рассмотрения
Конституционного Суда Российской Федерации и признано им не соответствующим
Конституции Российской Федерации в сохраняющем свою силу решении, не подлежит
применению и утрачивает силу с 1 января 2003 года.



 



Для выполнения возложенных на пожарную охрану задач органами
местного самоуправления устанавливаются обязательные отчисления в размере 0,5
процента от общей сметной стоимости работ по строительству, капитальному
ремонту, реконструкции объектов, расширению, техническому переоснащению
предприятий, зданий, сооружений и других объектов, за исключением работ,
финансируемых за счет средств местных бюджетов.

Материально-техническое обеспечение органов управления и
подразделений Государственной противопожарной службы осуществляется ими
самостоятельно, а также в порядке и по нормам, которые определяются
Правительством Российской Федерации, через систему материально-технического и
военного снабжения, систему специальных поставок Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий.

(в
ред. Федерального закона от 25.07.2002 N 116-ФЗ)

Материально-техническое обеспечение ведомственной и добровольной
пожарной охраны осуществляется их собственниками.

 

Статья 11. Имущество пожарной охраны

 

Имущество пожарной охраны - движимое и недвижимое имущество,
необходимое для выполнения возложенных на пожарную охрану задач, определенное
перечнем, утвержденным в установленном порядке федеральным органом управления
Государственной противопожарной службы.

Целевое назначение имущества пожарной охраны не может быть
изменено собственником этого имущества без согласования с Государственной
противопожарной службой и соответствующим исполнительным органом
государственной власти.

При отказе собственника от содержания подразделения пожарной
охраны и его имущества, в случае если отсутствует согласие на изменение
целевого назначения указанного имущества со стороны Государственной
противопожарной службы и соответствующего исполнительного органа
государственной власти, это имущество подлежит безвозмездной передаче в
муниципальную собственность.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации,
органы местного самоуправления, а также предприятия, на которых созданы
подразделения Государственной противопожарной службы, в обязательном порядке
предоставляют пожарной охране здания, сооружения, служебные помещения,
оборудованные средствами связи, и другое необходимое имущество в соответствии с
установленными нормами.

Государственная противопожарная служба имеет служебный жилой
фонд, формируемый в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

 

Статья 12. Ведомственная пожарная охрана

 

Федеральные органы исполнительной власти, предприятия в целях
обеспечения пожарной безопасности могут создавать органы управления и
подразделения ведомственной пожарной охраны.

Порядок организации, реорганизации, ликвидации органов управления
и подразделений ведомственной пожарной охраны, условия осуществления их
деятельности, несения службы личным составом определяются соответствующими
положениями, согласованными с Государственной противопожарной службой.

При выявлении нарушения требований пожарной безопасности,
создающего угрозу возникновения пожара и безопасности людей на подведомственных
предприятиях, ведомственная пожарная охрана имеет право приостановить полностью
или частично работу предприятия (отдельного производства), производственного
участка, агрегата, эксплуатацию здания, сооружения, помещения, проведение
отдельных видов работ.

Контроль за обеспечением пожарной безопасности при эксплуатации
воздушных, морских, речных и железнодорожных транспортных средств, а также
плавающих морских и речных средств и сооружений осуществляется соответствующими
федеральными органами исполнительной власти.

Контроль за обеспечением пожарной безопасности дипломатических и
консульских учреждений Российской Федерации, а также представительств
Российской Федерации за рубежом осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено
международными договорами Российской Федерации.

 

Статья 13. Добровольная пожарная охрана

 

Добровольная пожарная охрана - форма участия граждан в
организации предупреждения пожаров и их тушении в населенных пунктах и на
предприятиях.

Добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на
добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности
подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров.

Порядок регистрации добровольных пожарных и создания
подразделений (дружин, команд) добровольной пожарной охраны устанавливается
Государственной противопожарной службой. Финансовое и материально-техническое
обеспечение подразделений (дружин, команд) добровольной пожарной охраны
осуществляется за счет средств местных бюджетов, средств предприятий, на
которых созданы эти подразделения (дружины, команды), средств объединений
пожарной охраны, пожертвований граждан и юридических лиц, а также других
источников финансирования.

Добровольным пожарным предоставляются социальные гарантии,
устанавливаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления, а также зарегистрировавшими их предприятиями.

Добровольные пожарные осуществляют несение службы в
подразделениях пожарной охраны в соответствии с графиком дежурств, утвержденным
органами местного самоуправления по согласованию с Государственной
противопожарной службой. На время несения службы за ними сохраняется
среднемесячная заработная плата (стипендия) по месту основной работы (учебы).
Расходы предприятий по выплате заработной платы указанным лицам возмещаются за
счет средств местных бюджетов в порядке, установленном органами местного
самоуправления.

Предельная численность добровольных пожарных, которые несут
службу в порядке, установленном частью пятой настоящей статьи, определяется
органами местного самоуправления.

В населенных пунктах добровольные пожарные, осуществляющие
дежурство в подразделениях пожарной охраны, по представлению Государственной
противопожарной службы имеют право на установку телефона в первоочередном
порядке и на льготных условиях.

 

Статья 14. Объединения пожарной охраны

 

Объединения пожарной охраны (общественные объединения, союзы,
ассоциации, фонды пожарной безопасности и т.д.) создаются в соответствии с
действующим законодательством в целях решения задач в области пожарной
безопасности, защиты прав и законных интересов личного состава пожарной охраны
и осуществляют свою деятельность на основании уставных документов.

Всероссийское добровольное пожарное общество, являясь
общественным объединением, представляет и защищает законные интересы других
общественных объединений пожарной охраны, которые уполномочили его на это.

 

Статья 15. Представительство

 

Представительство в международных фондах, комитетах, объединениях
и других организациях по вопросам пожарной безопасности осуществляет
федеральный орган управления Государственной противопожарной службы в порядке,
определяемом Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

(в
ред. Федерального закона от 25.07.2002 N 116-ФЗ)

 

Глава
III. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

И
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ

ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ

 

Статья 16. Полномочия федеральных органов государ