тный вредитель или
заболевание не встречаются.
ПРИМЕЧАНИЕ: зона, свободная от вредителей или заболеваний, может окружать, быть
окруженной или примыкать к любой зоне - либо в пределах части территории страны
или в географическом регионе, который включает несколько стран или их частей, -
про которую известно, что в ней встречаются конкретные вредители или
заболевания, но в которой осуществляются такие региональные меры контроля, как
установление защиты, наблюдения и буферных зон, которые будут ограничивать
распространение или искоренять указанных вредителей или заболевания.
7. Зона с незначительной распространенностью вредителей или заболеваний - зона,
представляющая собой либо отдельную страну, либо ее часть или несколько стран
или их частей, как это определено компетентными органами, в которой уровень
распространенности конкретных вредителей или заболеваний низок и в которой
осуществляются эффективные меры по наблюдению, борьбе или искоренению.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ ВОТКРЫТОСТЬ
САНИТАРНЫХ И ФИТОСАНИТАРНЫХ ПРАВИЛ

Публикация правил

 

1.
Члены обеспечивают, чтобы все уже принятые санитарные и фитосанитарные правила5
публиковались незамедлительно с тем, чтобы заинтересованные члены имели возможность
ознакомиться с ними.
2. За исключением неотложных случаев члены предусматривают разумный период
времени между опубликованием любого санитарного или фитосанитарного правила и
его вступлением в силу, чтобы дать время производителям в экспортирующих странах-членах,
и в особенности в развивающихся странах-членах, приспособить свою продукцию и
методы производства к требованиям импортирующей страны-члена.

Информационные
центры

3.
Каждый член обеспечивает создание одного информационного центра, который отвечает
за предоставление ответов на все обоснованные вопросы заинтересованных членов,
а также за предоставление соответствующих документов, касающихся:
(а) любых санитарных или фитосанитарных правил, принятых или разрабатываемых в
пределах его территории;
(b) любых процедур контроля и инспектирования, режимов производства и
карантина, процедур одобрения допустимого уровня пестицидов и пищевых добавок,
которые действуют в пределах его территории;
(с) процедур оценки риска, учитываемых факторов, а также определения
надлежащего уровня санитарной или фитосанитарной защиты;
(d) членства и участия члена или соответствующих органов, находящихся в
пределах его территории, в международных и региональных санитарных и
фитосанитарных организациях и системах, а также в двусторонних и многосторонних
соглашениях и договоренностях в рамках настоящего Соглашения, и текстов таких
соглашений и договоренностей.
4. Члены обеспечивают, чтобы в тех случаях, когда заинтересованные члены
запрашивают копии документов, они предоставлялись им по той же цене (если
таковая имеется), что и для граждан запрашиваемого члена без учета стоимости
пересылки.
Процедуры уведомления
5. В том случае, если международные стандарты, предписания или рекомендации
отсутствуют, либо содержание разрабатываемого санитарного или фитосанитарного
регулирования существенно отличается от содержания международного стандарта,
предписания или рекомендации, и если это регулирование может оказать
значительное воздействие на торговлю других членов, члены:
(а) на ранней стадии публикуют уведомление, с тем чтобы дать возможность
заинтересованным членам ознакомиться с намерением ввести конкретное
регулирование;
(b) через Секретариат уведомляют других членов о товарах, охватываемых
регулированием, сопровождая уведомление кратким указанием цели и причин
введения разрабатываемого регулирования. Подобные уведомления делаются на
ранней стадии, когда еще могут быть внесены поправки и учтены замечания;
(с) предоставляют по запросу другим членам копии разрабатываемого регулирования
и, по возможности, указывают те разделы, которые существенно отличаются от
международных стандартов, предписаний или рекомендаций;
(d) без дискриминации предоставляют другим членам надлежащее время для
подготовки замечаний в письменном виде, обсуждают по запросу эти замечания и
принимают во внимание сделанные замечания и результаты обсуждений.
6. Однако в тех случаях, когда член сталкивается или может реально столкнуться
с неотложными проблемами охраны здоровья, этот член по своему усмотрению может
не выполнять процедуры из числа перечисленных в пункте 5 настоящего Приложения
при условии, что данный член:
(а) через Секретариат немедленно уведомляет других членов о конкретном
регулировании и товарах, охватываемых им, сопровождая уведомление кратким
указанием цели и причин введения регулирования, включая суть неотложной
проблемы (проблем);
(b) предоставляет по запросу копии регулирования другим членам;
(с) предоставляет другим членам возможность подготовить замечания в письменном
виде, обсуждает по запросу эти замечания и принимает во внимание сделанные
замечания и результаты обсуждений.
7. Уведомления в Секретариат представляются на английском, французском или
испанском языках.
8. Развитые страны-члены по просьбе других членов предоставляют копии
документов или, в случае объемной документации, краткое изложение документов,
относящихся к конкретным уведомлениям, на английском, испанском или французском
языках.
9. Секретариат незамедлительно направляет копии уведомлений всем членам и
заинтересованным международным организациям и обращает внимание развивающихся
стран-членов на любые уведомления, имеющие отношение к товарам, представляющим
для них особый интерес.
10. Члены назначают единый центральный правительственный орган, отвечающий за
выполнение на национальном уровне положений, касающихся процедур уведомления в
соответствии с пунктами 5, 6, 7 и 8 настоящего Приложения.

Общие
оговорки

11.
Ничто в настоящем Соглашении не истолковывается как требование:
(а) предоставлять отдельные разделы или полные копии проектов или публиковать
тексты на языке, отличном от языка члена, за исключением случаев, указанных в
пункте 8 настоящего Приложения; или
(b) членам разглашать конфиденциальную информацию, что помешало бы исполнению
санитарного или фитосанитарного законодательства или ущемляло бы законные
коммерческие интересы отдельных предприятий.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ С ПРОЦЕДУРЫ
КОНТРОЛЯ, ИНСПЕКТИРОВАНИЯ И ОДОБРЕНИЯ

 

1.
Члены в отношении любой процедуры по проверке и обеспечению выполнения
санитарных или фитосанитарных мер обеспечивают, чтобы:
(а) такие процедуры проводились и завершались без необоснованной задержки,
причём для импортируемых товаров не менее благоприятным образом, чем для
подобных отечественных товаров;
(b) опубликовывалась стандартная продолжительность проведения каждой процедуры,
или продолжительность ее проведения сообщалась заявителю по запросу; при
получении заявки компетентный орган незамедлительно изучал степень полноты
документации и ясным и исчерпывающим образом информировал заявителя обо всех
недостатках в документации; компетентный орган как можно скорее ясным и
исчерпывающим образом доводил результаты процедуры до сведения заявителя с тем,
чтобы при необходимости можно было принять корректирующую меру; даже если
заявка имеет недостатки, компетентный орган по просьбе заявителя приступал,
насколько это возможно, к проведению процедуры; и чтобы заявитель по запросу
информировался о стадии реализации процедуры с объяснением любой задержки;
(с) требования в отношении информации ограничивались минимумом, необходимым для
осуществления надлежащих процедур контроля, инспектирования и одобрения,
включая одобрение использования добавок или установление допустимого уровня
загрязняющих веществ в пищевых продуктах, напитках или кормах;
(d) конфиденциальность информации об импортируемых товарах, выявляемой или
получаемой в связи с процедурами контроля, инспектирования и одобрения,
соблюдалась не менее благоприятным образом, чем для отечественных товаров, и
таким образом, чтобы обеспечить защиту законных коммерческих интересов;
(e) любые требования по контролю, инспектированию и одобрению отдельных
образцов товаров ограничивались тем, что является обоснованным и необходимым;
(f) любые сборы, начисляемые в связи с процедурами, применяемыми к
импортируемым товарам, являлись соизмеримыми с любыми сборами, взимаемыми с
подобных отечественных товаров или товаров, происходящих с территории любого
другого члена, и не превышали действительную стоимость услуги;
(g) при размещении средств, используемых в процедурах, и отборе образцов
импортируемых товаров применялись те же критерии, что и для отечественных
товаров, с тем, чтобы свести к минимуму неудобства для заявителей, импортеров,
экспортеров или их агентов;
(h) всякий раз, когда в результате контроля и инспектирования с учётом
применяемых правил в спецификации товара вносятся изменения, процедура в
отношении модифицированного товара ограничивалась определением того, что
является необходимым для получения достаточной уверенности в том, что товар
по-прежнему соответствует надлежащим правилам; и
(i) существовала процедура рассмотрения претензий, касающихся выполнения
подобных процедур, и принятия корректирующей меры в том случае, если претензия
обоснована.
В тех случаях, когда в импортирующем члене действует система одобрения
использования пищевых добавок или установления допустимого уровня загрязняющих
веществ в пищевых продуктах, напитках или кормах, запрещающая или
ограничивающая доступ на ее внутренний рынок для товаров, не имеющих одобрения,
импортирующий член рассматривает возможность использования соответствующего
международного стандарта в качестве основы для доступа до принятия
окончательного решения.
2. В тех случаях, когда санитарная или фитосанитарная мера определяет контроль
на уровне производства, член, на территории которого осуществляется
производство, оказывает необходимую помощь для облегчения такого контроля и
работы контролирующих органов.
3. Ничто в настоящем Соглашении не препятствует членам осуществлять разумное инспектирование
в пределах их собственных территорий.
------------------------------------------------

1)
В настоящем Соглашении ссылка на статью XX (b) включает также преамбулу этой
статьи.
2) Для целей пункта 3 статьи 3 речь идет о научном обосновании в том случае,
если на основе изучения и оценки имеющейся научной информации, согласующейся с
соответствующими положениями настоящего Соглашения, любой член установит, что
соответствующих международных стандартов, предписаний или рекомендаций
достаточно для достижения надлежащего уровня санитарной или фитосанитарной
защиты.
3) Для целей пункта 6 статьи 5 любая мера не ограничивает торговлю в большей
степени, чем это требуется, если не имеется любой другой разумно доступной
меры, учитывающей технические и экономические возможности, за счет которой
достигается надлежащий уровень санитарной или фитосанитарной защиты и которая
ограничивает торговлю в гораздо меньшей степени.
4) Для целей этих определений, термин "животное" охватывает рыбу и
дикую фауну; "растение" - леса и дикую флору; "вредители" -
сорную траву; и "загрязняющие вещества" - пестициды и остатки
ветеринарных препаратов, а также посторонние вещества.
5) Такие санитарные и фитосанитарные меры, имеющие широкое применение, как
законы, постановления или распоряжения.
6) Ссылка в настоящем Соглашении на "граждан" означает, что в
отношении отдельной таможенной территории, являющейся членом, этот термин
относится к лицам, физическим или юридическим, которые постоянно проживают или
владеют действительно существующими и действующими промышленными или
коммерческими предприятиями на этой таможенной территории.
7) К числу процедур контроля, инспектирования и одобрения относятся, в
частности, процедуры выборочного контроля, испытаний и сертификации.