вляется на
основе соглашений, заключаемых МЧС России с соответствующими органами
(организациями), если иное не предусмотрено законодательными и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.

15. Система вправе взаимодействовать в установленном порядке с
международными, национальными и региональными системами сертификации других
стран по вопросам подтверждения соответствия, включая признание сертификатов,
знаков соответствия и результатов испытаний.

16. Объективность и достоверность сертификации в Системе
обеспечивается независимостью и компетентностью органов по сертификации,
испытательных лабораторий и экспертов, подтверждаемыми аккредитацией органов по
сертификации и испытательных лабораторий, а также аттестацией экспертов в
установленном порядке.

17. Система имеет собственную форму сертификата пожарной
безопасности (приложение № 1) и знак соответствия Системы <*> (приложение
№ 2).

    --------------------------------

<*> Далее - Знак ССПБ.

 

18. Сертификат пожарной безопасности на продукцию является
обязательной составной частью сертификата соответствия.

19. Сертификаты или свидетельства об их признании представляются
в таможенные органы вместе с грузовой таможенной декларацией и являются
необходимыми документами для получения разрешения на ввоз продукции на
территорию Российской Федерации.

20. Официальным языком Системы является русский. Все ее документы
оформляются на русском языке (заявки, протоколы, акты, аттестаты, сертификаты и
т.п.).

 

III. Основные цели и принципы сертификации

 

21. Сертификация в области пожарной безопасности направлена на
достижение следующих целей:

удостоверения соответствия продукции требованиям пожарной
безопасности;

содействия приобретателям в компетентном выборе
пожарно-технической и пожароопасной продукции;

повышения конкурентоспособности продукции на российском и
международном рынках;

создания условий для обеспечения свободного перемещения товаров в
Российской Федерации, а также для участия в установленном порядке в
международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной
торговле;

защиты потребителей от недобросовестности изготовителя (продавца,
исполнителя);

контроля безопасности пожарно-технической и пожароопасной
продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества при обычных
условиях ее использования, хранения, транспортировки и утилизации;

контроля функциональных показателей и показателей пожарной
опасности продукции, направленных на обеспечение состояния защищенности
личности, имущества, общества и государства от пожаров;

подтверждения показателей качества продукции, заявленных
изготовителем (исполнителем).

22. Обязательная сертификация продукции в области пожарной
безопасности проводится на соответствие государственным стандартам, нормам
пожарной безопасности, строительным нормам и правилам и другим документам,
которые в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливают
обязательные требования к пожарной безопасности и функциональным показателям
продукции.



 



Примечание.

Закон РФ от 10.07.1993 № 5151-1 утратил силу в связи с принятием
Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ.



 



23. Добровольная сертификация продукции в области пожарной
безопасности проводится согласно статьям 17, 18, 19 Закона Российской Федерации
"О сертификации продукции и услуг" и статье 33 Федерального закона
"О пожарной безопасности" на соответствие требованиям нормативных
документов.

Добровольная сертификация проводится по инициативе заявителей
(изготовителей, продавцов, исполнителей) в целях подтверждения соответствия
продукции требованиям стандартов, технических условий, рецептур и других
документов, определяемых заявителем.

Добровольная сертификация проводится на условиях договора между
заявителем и органом по сертификации.

Добровольная сертификация продукции, подлежащей обязательной
сертификации, не может заменить обязательную сертификацию такой продукции.

24. Участники Системы обязаны обеспечивать конфиденциальность
представляющей коммерческую тайну информации, получаемой в ходе деятельности по
сертификации, за исключением конечных результатов сертификации.

 

IV. Объекты обязательной сертификации

 

25. Объекты обязательной сертификации продукции в Системе
определены перечнем продукции, подлежащей обязательной сертификации в области
пожарной безопасности <*>, который утверждается приказом МЧС России.

    --------------------------------

<*> Далее - Перечень.

 

26. Объектами обязательной и добровольной сертификации
(подтверждения соответствия) являются:

26.1. Продукция, предназначенная для защиты граждан от опасных
(вредных) внешних воздействий пожара, в том числе:

средства обнаружения пожара,

средства индивидуальной защиты пожарных и граждан от пожара,

средства оповещения о наличии пожара,

средства нормализации воздушной среды и освещения при пожаре,

средства локализации или ликвидации пожаров и их воздействий,

другая пожарно-техническая продукция, предназначенная для
обеспечения пожарной безопасности.

26.2. Пожароопасная продукция (товары для личных (бытовых) нужд
граждан, продукция производственно-технического назначения и строительная
продукция).

 

V. Структура и участники системы

 

27. Структурная схема Системы приведена в приложении № 3 к настоящему
Положению.

В Системе действуют следующие участники:

27.1. ГПС МЧС России в лице Главного управления Государственной
противопожарной службы МЧС России <*> - центральный орган Системы
<**>, на которую законодательно возложено определение порядка организации
и проведения сертификации в области пожарной безопасности.

    --------------------------------

<*> Далее - ГУГПС МЧС России.

<**> Далее - ЦО Системы.

 

27.2. Сертификационные центры, выполняющие функции органов по
сертификации и испытательных лабораторий.

27.3. Органы по сертификации <*>.

    -------------------------------

<*> Далее - ОС.

 

27.4. Испытательные лаборатории <*>.

    --------------------------------

<*> Далее - ИЛ.

 

27.5. Научно-методический центр Системы.

27.6. Заявители (изготовители, продавцы, исполнители).

28. ЦО Системы имеет в своем составе комиссию по апелляциям.

 

VI. Функции участников системы

 

29. Функции ГУГПС МЧС России

 

ГУГПС МЧС России в рамках Системы осуществляет следующие функции:

29.1. Организует Систему сертификации в области пожарной
безопасности.

29.2. Устанавливает правила и процедуры для проведения
сертификации в Системе.

29.3. Осуществляет выбор способа подтверждения соответствия
продукции требованиям норм пожарной безопасности.

29.4. Формирует в установленном порядке сеть органов по
сертификации и испытательных лабораторий и управляет ими.

29.5. Определяет по согласованию со специально уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти в области сертификации порядок
организации и проведения сертификации в области пожарной безопасности.

29.6. Устанавливает правила аккредитации и аккредитует органы по
сертификации, испытательные лаборатории и учебные подразделения.

29.7. Организует работу по ведению государственного реестра
участников и объектов сертификации в области пожарной безопасности и
представляет необходимую информацию в специально уполномоченный федеральный
орган исполнительной власти в области сертификации.

29.8. Определяет перечни объектов, подлежащих обязательной
сертификации, и представляет их в установленном порядке для включения в
Номенклатуру продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными
актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация, и в
Номенклатуру продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией
о соответствии.

29.9. Утверждает организационно-методические документы Системы.

29.10. Устанавливает формы сертификатов, знаков соответствия
Системы и других документов, необходимых для функционирования Системы, а также
правила их применения.

29.11. Через органы управления и подразделения ГПС МЧС России
<*> осуществляет контроль за соблюдением правил реализации продукции,
подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности, и за
сертифицированной продукцией.

    --------------------------------

<*> Далее - органы управления ГПС МЧС России.

 

29.12. Через ЦО Системы осуществляет контроль за деятельностью
органов по сертификации, испытательных лабораторий, учебных центров и
экспертов.

29.13. Устанавливает правила признания зарубежных сертификатов,
знаков соответствия и результатов испытаний.

29.14. Взаимодействует в установленном порядке с органами других
стран и международными органами по вопросам сертификации.

29.15. Взаимодействует с руководящими органами других систем
сертификации.

29.16. Организует деятельность научно-методического центра
Системы на базе научно-исследовательского учреждения ГПС МЧС России.

 

30. Функции ЦО Системы

 

ЦО Системы выполняет следующие функции:

30.1. Организует и координирует деятельность участников Системы.

30.2. Ведет государственный реестр органов по сертификации,
испытательных лабораторий и экспертов в Системе, выданных и отмененных
(аннулированных) сертификатов, обеспечивает информацией о них, а также о
правилах Системы.

30.3. Опубликовывает официальную информацию о правилах и
результатах сертификации, знаках соответствия Системы, участниках Системы.

30.4. Осуществляет государственный контроль и надзор и
устанавливает порядок инспекционного контроля за соблюдением правил
сертификации и за сертифицированной продукцией.

30.5. Организует проведение сличительных межлабораторных
испытаний при инспекционном контроле за деятельностью испытательных лабораторий
и осуществляет анализ полученных результатов.

30.6. Организует работу по аттестации экспертов в Системе.

30.7. Рассматривает поступающие апелляции по вопросам, касающимся
деятельности в Системе, и принимает по ним соответствующие решения через
комиссию по апелляциям.

31. Для рассмотрения споров участников сертификации, связанных с
деятельностью по сертификации, формируется комиссия по апелляциям, входящая в
состав ЦО Системы и действующая в соответствии с утвержденным в установленном
порядке положением.

 

32. Функции научно-методического центра Системы

 

Научно-методический центр Системы осуществляет следующие функции:

32.1. Разрабатывает предложения по развитию и совершенствованию
Системы.

32.2. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов,
организационно-методических документов Системы и изменения к ним.

32.3. Осуществляет техническую работу по ведению государственного
реестра Системы, а также осуществляет архивное хранение материалов по
государственной регистрации.

32.4. Выявляет потребность Системы в органах по сертификации,
испытательных лабораториях, учебных подразделениях и экспертах.

32.5. Разрабатывает предложения по уточнению номенклатуры
продукции, подлежащей обязательной сертификации.

32.6. Проводит экспертизу документов (изменений в документы)
Системы, разработанных другими организациями.

32.7. Собирает и анализирует информацию о результатах деятельности
по сертификации в Системе и предоставляет ее в ЦО Системы.

32.8. В установленном порядке участвует в процедуре аккредитации
участников Системы и инспекционного контроля за их деятельностью.

32.9. Участвует в повышении квалификации специалистов, работающих
в Системе.

32.10. Оказывает методическую помощь участникам Системы.

 

33. Функции органа по сертификации

 

Орган по сертификации:

33.1. Выполняет процедуры, необходимые для проведения
сертификации в соответствии с установленным порядком проведения сертификации
(проводит идентификацию объекта, представленного на сертификацию в соответствии
с правилами Системы, выдает сертификаты пожарной безопасности, регистрирует
декларации о соответствии, осуществляет инспекционный контроль за
сертифицированным им объектом, приостанавливает либо отменяет действие выданных
им сертификатов, возобновляет действие ранее приостановленных сертификатов,
ведет реестр сертифицированных объектов с указанием держателей сертификатов и
т.п.).

33.2. Предоставляет заявителю по его требованию необходимую
информацию в пределах своей компетенции.

33.3. Участвует по поручению ЦО Системы МЧС России в разработке
организационно-методических документов в рамках Системы.

33.4. Вносит предложения в ЦО Системы по внесению изменений в
перечни по п. 30.9 и иные нормативные документы.

33.5. Взаимодействует с территориальными органами и службами
специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области
сертификации по вопросам инспекционного контроля за сертифицированной продукцией.

33.6. Вносит в органы управления ГПС МЧС России предложения о
приостановлении (запрещении) реализации, закупки, эксплуатации, использования
отдельных видов продукции, в том числе импортируемой, если в результате
инспекционного контроля обнаружено несоответствие этой продукции
сертифицированному образцу.

33.7. Информирует в необходимых случаях ГУГПС МЧС России и другие
органы государственного управления о необходимости снятия с производства и
прекращения реализации товаров, не отвечающих требованиям нормативных
документов, а также применения мер административного воздействия к
соответствующим должностным лицам.

 

34. Функции испытательной лаборатории

 

Испытательная лаборатория:

34.1. Рассматривает получе