ния силами радиационного объекта должен
проводиться радиационный контроль.

 




Статья 25.
Проектирование радиационных объектов

 

1.
Проектная документация на радиационные объекты должна содержать обоснование мер
безопасности при конструировании, строительстве, реконструкции, эксплуатации,
выводе из эксплуатации, а также в случае аварии. Утверждение этой документации
допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов
госсанэпиднадзора о соответствии документации нормативным требованиям.

2.
При проектировании защиты от внешнего облучения персонала и населения
необходимо учитывать наличие других ИИИ и перспективное увеличение их мощности.
Расчет защиты должен проводиться по методикам, утвержденным федеральным органом
госсанэпиднадзора.

3.
Расчет допустимых выбросов и сбросов радиационных объектов должен проводиться
исходя из требования, чтобы эффективная доза населения за 70 лет жизни,
обусловленная годовым выбросом и сбросом, не превышала установленного значения
предела дозы или дозовой квоты, если она установлена.

4.
При проектировании радиационных объектов и выборе технологических схем работ
необходимо обеспечить:

минимальное
облучение населения и персонала;

максимальную
автоматизацию и механизацию операций;

автоматизированный
и визуальный контроль за ходом технологического процесса;

производственный
радиационный контроль;

применение
наименее токсичных и вредных веществ;

минимальные
уровни вредных факторов;

минимальные
выбросы и сбросы радиоактивных веществ;

минимальное
количество радиоактивных отходов с простыми, надежными способами их временного
хранения и переработки;

автоматическую
сигнализацию о нарушениях технологического процесса;

блокировки.

Для
радиационных объектов, проводящих работы с делящимися материалами или
эксплуатирующих изделия и агрегаты, содержащие эти материалы, проектом должны
быть предусмотрены меры физической защиты от несанкционированного
распространения делящихся материалов.

5.
Технологическое оборудование для работ с радиоактивными веществами должно
удовлетворять следующим требованиям:

конструкция
должна быть надежной и удобной в эксплуатации, обладать необходимой
герметичностью, обеспечивать возможность применения дистанционных методов
управления и контроля за ходом работы оборудования;

изготавливаться
из прочных коррозионно- и радиационно-стойких материалов, легко поддающихся
дезактивации;

наружные
и внутренние поверхности оборудования должны быть доступными для проведения
дезактивации.

6. В
проекте радиационного объекта должен быть предусмотрен комплекс
организационных, технических и санитарно-гигиенических мероприятий по
обеспечению радиационной безопасности персонала и населения при проведении
ремонтных работ.

7.
Проектная документация на радиационные объекты I
категории потенциальной опасности должны содержать оценку масштаба максимальной
проектной аварии с оценками потенциального облучения населения и необходимых
мер защиты.

8.
При проектировании новых радиационных объектов Iкатегории необходимо
предусмотреть на них наличие автоматизированной системы контроля радиационной
обстановки (АСКРО).

 




Статья 26. Обеспечение
радиационной безопасности населения и персонала

при нормальной
эксплуатации радиационных объектов

 

1.
Радиационный объект (источник излучения) до начала его эксплуатации  принимается комиссией в составе
представителей заинтересованной организации, органов госсанэпиднадзора, а для
объектов I-II категорий также и органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации. Комиссия 
устанавливает соответствие 
принимаемого объекта проекту, требованиям действующих  норм и правил, необходимым условиям сохранности
ИИИ, на основе чего принимается решение о возможности  эксплуатации  объекта.

2. Использование на территории Российской Федерации изделий,
содержащих ИИИ, разрешается только при наличии санитарно-эпидемиологического
заключения о соответствии их нормативным требованиям по радиационной
безопасности. 

В случае изменения конструкции ИИИ или изделия, содержащего
такой источник, следует получить на него новое санитарно-эпидемиологическое
заключение.

3.
Деятельность организаций, связанная с использованием ИИИ, не допускается без
наличия лицензии, выдаваемой в порядке, установленном законодательством  Российской Федерации.

4. Получение, хранение ИИИ и
проведение с ними работ разрешается только при наличии
санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с
источниками излучения нормативным требованиям по радиационной безопасности,
которое выдает орган госсанэпиднадзора по запросу организации. Основанием для
выдачи санитарно-эпидемиологического заключения является акт приемки в
эксплуатацию построенного (реконструированного) объекта или акт санитарного
обследования действующего объекта.

Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий
работы с ИИИ нормативным требованиям действительно на срок не более пяти лет.
По истечении срока действия санитарно-эпидемиологического заключения орган
госсанэпиднадзора по запросу администрации организации решает вопрос о переоформлении
санитарно-эпидемиологического заключения на новый срок.
Администрация организации при изменении технологии, реконструкции, перепрофилировании
производства, ухудшении радиационных характеристик используемого сырья и т. п.
обязана поставить в известность органы госсанэпиднадзора до истечении срока
действия санитарно-эпидемиологического заключения.

Порядок получения ИИИ, их учета, хранения, использования а также
сбора, хранения и захоронения радиоактивных отходов определяется специальными
техническими регламентами.

5.
Обеспечение условий сохранности ИИИ в организации осуществляет ее
администрация.

6. Для проведения работ с ИИИ
вне организации, на которую распространяется действие
санитарно-эпидемиологического заключения, следует получить новое
санитарно-эпидемиологическое заключение органов госсанэпиднадзора.

7. Использование на
территории Российской Федерации изделий, содержащих ИИИ, разрешается только при
наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их нормативным
требованиям по радиационной безопасности, оформленного по результатам
радиационно-гигиенической экспертизы.

В случае изменения
конструкции ИИИ или изделия, содержащего такой источник, следует получить на
него новое санитарно-эпидемиологическое заключение.

8. Порядок проведения
радиационно-гигиенических экспертиз устанавливается федеральным органом
госсанэпиднадзора. На основании результатов радиационно-гигиенической
экспертизы выдается санитарно-эпидемиологическое заключение.

9. Персонал должен быть обеспечен  специальными средствами индивидуальной
защиты (СИЗ) в соответствии с характером работ с радиоактивными веществами и
ИИИ.

Номенклатура
СИЗ для работы с радиоактивными веществами и ИИИ, порядок сертификации, выбора
и применения СИЗ устанавливаются специальными техническими регламентами.

10. К работе с ИИИ (персонал
группы А) допускаются лица, не моложе 18 лет, не имеющие медицинских
противопоказаний, прошедшие обучение, инструктаж и проверку знаний правил
безопасности ведения  работ и
действующих в организации инструкций.

11.
Технические условия на защитное технологическое оборудование (камеры, боксы,
вытяжные шкафы), а также сейфы, контейнеры для радиоактивных отходов,  транспортные средства, транспортные
упаковочные комплекты, контейнеры, 
предназначенные для хранения и перевозки радиоактивных веществ, фильтры
системы пылегазоочистки, средства индивидуальной защиты и радиационного
контроля должны иметь санитарно-эпидемиологическое заключение на соответствие
гигиеническим требованиям.

12.
Выпуск приборов, аппаратов, установок и других изделий, действие которых
основано на использовании ионизирующего излучения, радионуклидных источников ионизирующего
излучения, приборов, аппаратов и установок, при работе которых генерируется
ионизирующее излучение, а также эталонных источников ионизирующего излучения
разрешается только по технической документации, составленной в соответствии с
действующими государственными стандартами и согласованной с органами
госсанэпиднадзора.

13.
Санитарно-гигиенические требования к проведению работ с ИИИ и
определению класса работ с  открытыми
радионуклидными источниками устанавливаются специальным техническим регламентом.

14.
При нарушении требований настоящего Регламента органы госсанэпиднадзора могут в
установленном законодательством порядке полностью или частично приостановить в
организации работу с ИИИ, имеют право отозвать санитарно-эпидемиологическое
заключение до истечения срока его действия, а, в случае опасности возникновения
радиационной аварии, поставить перед органом, выдавшим лицензию на проведение
работ с источниками излучения, вопрос о приостановке ее действия или отзыве.

 

 

Статья 27. Вывод из эксплуатации радиационных объектов

(источников ионизирующего излучения)

 

1.
Решение о продлении срока эксплуатации или выводе радиационного объекта
(источника ионизирующего излучения) из эксплуатации, а также выбор его варианта
принимаются после комплексного обследования радиационного и технического
состояния технологических систем и оборудования, строительных конструкций и прилегающей
территории объекта комиссией в составе представителей организации, использующей
источник излучения, и органов госсанэпиднадзора, а при необходимости, и
представителей предприятия-изготовителя. В заключении комиссии определяются
возможность, условия и срок дальнейшего использования радиационного объекта
(источника излучения).

2. На
радиационных объектах I категории не позднее, чем за 5 лет до окончания
назначенного срока окончания эксплуатации, должна быть разработана Программа
работ по выводу из эксплуатации всего объекта или отдельной его части,
согласованный с органами госсанэпиднадзора. Для объектов II категории Программа
работ по выводу из эксплуатации должна быть разработана не позднее, чем за 3
года до окончания срока эксплуатации, а для объектов III категории - за 1 год.

В
Программе работ по выводу из эксплуатации радиационного объекта должен быть
определен вариант вывода из эксплуатации, сроки проведения комплексного
инженерного и радиационного обследования технологического оборудования, зданий
и сооружений объекта, сроки разработки проекта вывода объекта из эксплуатации.

3. В
проекте вывода радиационного объекта из эксплуатации должны быть предусмотрены
мероприятия по обеспечению безопасности на различных этапах вывода его из
эксплуатации: остановке, консервации, демонтаже, перепрофилировании, ликвидации
или захоронении, при проведении ремонтных работ и работ по реабилитации
территории объекта.

4.
Проект вывода из эксплуатации радиационного объекта должен содержать:

подготовку
необходимого оборудования для проведения демонтажных работ;

методы
и средства дезактивации демонтируемого оборудования;

порядок
утилизации радиоактивных отходов.

виды,
объемы и порядок проведения работ по реабилитации территории объекта, в том
числе рекультивации земель;

программу
радиационного контроля в период вывода объекта из эксплуатации и, при
необходимости, по его окончании.

 

Статья 28. Обращение с радиоактивными отходами

 

1. Система обращения с радиоактивными
отходами (РАО) включает их сбор, сортировку, упаковку, временное хранение,
кондиционирование (концентрирование, отверждение, прессование, сжигание и др.)
транспортирование, длительное хранение 
и (или) захоронение.

            2. По агрегатному состоянию РАО
подразделяются на жидкие, твердые и газообразные.

            3. К жидким РАО относятся  жидкости, растворы органических и неорганических
веществ, пульпы и др., удельная активность техногенных радионуклидов в которых
более чем в 10 раз превышает значения уровней вмешательства (УВ) для воды, приведенных
в приложении 1.

            4. К твердым РАО относятся
отработавшие свой ресурс радионуклидные источники,  материалы, изделия, оборудование, биологические объекты, загрязненные
объекты внешней среды, отвержденные жидкие отходы, в которых суммарная
взвешенная удельная активность техногенных радионуклидов превышает 1.

            5.
К газообразным радиоактивным отходам относятся образующиеся при
производственных процессах радиоактивные газы и аэрозоли с объемной активностью,
превышающей допустимую объемную активность (ДОА), значения которой приведены в
приложении 1.

                6. Жидкие и твердые РАО
подразделяются по удельной активности на три категории, приведенные в таблице
28.1. В случае, когда по приведенным характеристикам радионуклидов отходы
относятся к разным категориям, для них устанавливается наиболее высокое
значение категории отходов.

 

Таблица 28.1

Классификация жидких и твердых
радиоактивных отходов






 
Категория
 отходов


Удельная активность, кБк/кг




бета-излучающие радионуклиды


альфа-излучающие радионуклиды (исключая
трансурановые)


трансурановые радионуклиды




Низкоактивные


менее
103


менее
102