Права и обязанности экоаудиторских организаций и индивидуальных экоудиторов:

При
проведении экоаудиторской проверки экоаудиторские организации и индивидуальные
экоудиторы:

4.1.1.
Вправе:

1)
самостоятельно определять формы и методы проведения экологического аудита;

2)
проверять в полном объеме документацию, связанную с деятельностью аудируемого
лица в соответствии с п. 3.9. настоящего Порядка;

3)
получать у должностных лиц аудируемого лица разъяснения в устной и письменной
формах по вопросам, возникшим в ходе экоаудиторской проверки;

4)
отказаться от проведения экоаудиторской проверки или от выражения своего мнения
о соответствии природоохранной деятельности законодательству в экоаудиторском
заключении в случаях:

—
непредставления аудируемым лицом всей необходимой документации;

—
выявления в ходе экоаудиторской проверки обстоятельств, оказывающих либо
могущих оказать существенное влияние на мнение экоаудиторской организации или
индивидуального экоаудитора о степени достоверности представленной документации
аудируемого лица;

5)
осуществлять иные права, вытекающие из существа правоотношений, определенных
договором оказания экоаудиторских услуг и не противоречащие законодательству;

6)
экоаудитор вправе осуществлять проведение экоаудиторских проверок и оказание
сопутствующих экологическому аудиту услуг только при наличии у него
действующего квалификационного аттестата (удостоверения) государственного
образца, выданного уполномоченным органом, либо ранее выданного Госкомэкологией
России, Министерством природных ресурсов Российской Федерации.

После
введения типовой формы квалификационного аттестата в Системе ранее выданные
удостоверения экоаудиторов могут быть заменены (без дополнительного обучения и
повторной аттестации) с взиманием сборов только за оформление документа;

7)
Экоаудиторские организации и индивидуальные экоаудиторы, получившие ранее в
установленном порядке лицензии на осуществление экологического аудита, срок
действия которых незакончен, могут быть внесены в Реестры экоаудиторских
организаций и индивидуальных экоаудиторов;

4.1.2.
Обязаны:

1)
осуществлять экоаудиторскую проверку в соответствии с настоящим Порядком.

При
проведении экологического аудита организаций города Москвы, предусмотренных
Критериями, экоаудиторская проверка должна быть комплексной, охватывающей все
сферы деятельности организации, все виды имущества, оценку деятельности
филиалов, подразделений и представительств аудируемого лица.

2)
предоставлять по требованию аудируемого лица необходимую информацию о
требованиях законодательства, касающихся проведения экоаудиторской проверки, а
также о нормативных правовых актах Российской Федерации, на которых
основываются выводы экоаудиторской организации и индивидуальных экоаудиторов;

3) в
срок, установленный договором оказания экоаудиторских услуг, передать
экоаудиторское заключение аудируемому лицу и (или) лицу, заключившему договор
оказания экоаудиторских услуг;

4)
обеспечивать сохранность документов, получаемых и составляемых в ходе
экоаудиторской проверки, не разглашать их содержание без согласия аудируемого
лица и (или) лица, заключившего договор оказания экоаудиторских услуг, за
исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5)
исполнять иные обязанности, вытекающие из существа правоотношений, определенных
договором оказания экоаудиторских услуг, и не противоречащие законодательству
Российской Федерации.

4.2.
Права и обязанности аудируемых лиц и (или) лиц, заключивших договор оказания
экоаудиторских услуг.

При
проведении экоаудиторской проверки аудируемое лицо и (или) лицо, заключившее
договор оказания экоаудиторских услуг:

4.2.1.
Вправе:

1)
получать от экоаудиторской организации или индивидуального экоаудитора
информацию о законодательных и нормативных актах Российской Федерации, на
которых основываются выводы экоаудиторской организации и индивидуальных
экоаудиторов;

2)
получить экоаудиторское заключение в срок, определенный договором оказания
экоаудиторских услуг;

3)
осуществлять иные права, вытекающие из существа правоотношений, определенных
договором оказания экоаудиторских услуг и не противоречащих законодательству.

4.2.2.
Обязано:

1)
создавать экоаудиторской организации и индивидуальным экоаудиторам условия для
своевременного и полного проведения экоаудиторской проверки, предоставлять им
информацию и документацию, необходимую для осуществления экоаудита, давать по
устному или письменному запросу индивидуальных экоаудиторов или экоаудиторских
организаций исчерпывающие разъяснения и подтверждения в устной и письменной
формах, а также запрашивать необходимые для проведения экоаудиторской проверки
сведения у третьих лиц;

2) не
предпринимать каких бы то ни было действий в целях ограничения круга вопросов,
подлежащих выяснению при проведении экоаудиторской проверки;

3)
своевременно оплачивать услуги экоаудиторских организаций и индивидуальных
экоаудиторов в соответствии с договором оказания экоаудиторских услуг, в том
числе в случаях, когда выводы экоаудиторского заключения не согласуются с
позицией работников экоаудируемой организации, а также в случае неполного
выполнения экоаудиторами работы по независящим от них причинам;

5)
исполнять иные обязанности, вытекающие из существа правоотношений, определенных
договором оказания экоаудиторских услуг, и не противоречащие законодательству.

4.2.3.
Заказчик обязан:

—
определить цели экологического аудита;

—
обеспечить выбор экологической аудиторской организации или экоаудитора;

—
осуществлять взаимодействие с аудируемой организацией для достижения
согласованности действий в процессе экологического аудита;

—
обеспечить экоаудиторам осуществление прав в соответствии с п. 4.1.1 настоящего
Положения.

4.3.
Независимость экоаудиторов, экоаудиторских организаций

4.3.1.
Экоаудит не может осуществляться:

1)
экоаудиторами, являющимися учредителями (участниками) аудируемых лиц, их
руководителями, бухгалтерами и иными лицами, несущими ответственность за
организацию и ведение бухгалтерского учета и составление финансовой (бухгалтерской)
отчетности в части природопользования, и лицами, несущими ответственность за
производственную деятельность и обеспечение экологической безопасности
предприятия;

2)
экоаудиторами, состоящими с учредителями (участниками) аудируемых лиц, их
должностными лицами, бухгалтерами и иными лицами, несущими ответственность за
организацию и ведение бухгалтерского учета и составление финансовой
(бухгалтерской) отчетности, в том числе в части природопользования аудируемого
лица, в близком родстве (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также
братья, сестры, родители и дети супругов), и лицами, несущими ответственность
за производственную деятельность и обеспечение экологической безопасности
предприятия;

3)
экоаудиторскими организациями, руководители и иные должностные лица которых
являются учредителями (участниками) аудируемых лиц, их должностными лицами,
бухгалтерами и иными лицами, несущими ответственность за организацию и ведение
бухгалтерского учета и составление финансовой (бухгалтерской) отчетности, в том
числе в части природопользования, и лицами, несущими ответственность за
производственную деятельность и обеспечение экологической безопасности
предприятия;

4)
экоаудиторскими организациями, руководители и иные должностные лица которых
состоят в близком родстве (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также
братья, сестры, родители и дети супругов) с учредителями (участниками)
аудируемых лиц, их должностными лицами, бухгалтерами и иными лицами, несущими
ответственность за организацию и ведение бухгалтерского учета и составление
финансовой (бухгалтерской) отчетности, в том числе в части природопользования,
и лицами, несущими ответственность за производственную деятельность и
обеспечение экологической безопасности предприятия;

5)
экоаудиторскими организациями в отношении аудируемых лиц, являющихся их
учредителями (участниками), для которых эти экоаудиторские организации являются
учредителями (участниками), в отношении дочерних организаций, филиалов и
представительств указанных аудируемых лиц, а также в отношении организаций,
имеющих общих с этой экоаудиторской организацией учредителей (участников);

4.3.2.
Экоаудиторскими организациями и индивидуальными экоаудиторами, оказывающими
аудируемому лицу в течение последних трех лет, непосредственно предшествующих
проведению экологического аудита, услуги по подготовке исходно-разрешительной и
проектной документации осуществляемой деятельности:

—
проектов размещения, в т.ч. разделов “охрана окружающей среды”;

— оценка
воздействия на окружающую среду (ОВОС);

—
предельно допустимых выбросов, сбросов, лимитов размещения отходов;

—
расчетов платы за природопользование;

— другой
документации, являющейся объектом экоаудиторской проверки.

4.3.3.
Порядок выплаты и размер денежного вознаграждения экоаудиторским организациям
за проведение экоаудита и оказание сопутствующих ему услуг определяются
договорами оказания экоаудиторских услуг и не могут быть поставлены в
зависимость от выполнения каких бы то ни было требований аудируемых лиц о
содержании выводов, которые могут быть сделаны в результате экоаудита.

5.
Особые положения

5.1.
Установление уполномоченным органом факта подготовки экоаудиторского заключения
без проведения экоаудиторской проверки или составленное по результатам такой
проверки, но явно противоречащее содержанию документов, представленных для
экоаудиторской проверки и рассмотренных экоаудиторской организацией в ходе ее
проведения, предусматривает:

—
аннулирование у индивидуального экоаудитора или экоаудиторской организации
свидетельства о включении в соответствующие Реестры;

 — аннулирование у экоаудитора и
индивидуального экоаудитора,

подписавшего
такое заключение, квалификационного аттестата экоаудитора.

5.2.
Экоаудиторские организации, экоаудиторы и индивидуальные экоаудиторы обязаны
сохранять конфиденциальность в отношении сведений об операциях аудируемых лиц и
лиц, которым оказывались сопутствующие экоаудиту услуги.

5.3.
Экоаудиторские организации, экоаудиторы и индивидуальные экоаудиторы обязаны
обеспечивать сохранность сведений и документов, получаемых и (или) составляемых
ими при осуществлении экоаудиторской проверки, и не вправе передавать указанные
сведения и документы или их копии третьим лицам либо разглашать их без
письменного согласия аудируемых лиц и лиц, которым оказывались сопутствующие
экоаудиту услуги, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

5.4.
Уполномоченный орган, Центральный орган Системы и иные лица, получившие доступ
к сведениям об операциях аудируемых лиц, обязаны сохранять конфиденциальность в
отношении таких сведений за исключением случаев, предусмотренных
законодательством.