"Об экологическом аудите"

Постановление ПравительстваМосквы 27 августа 2002 г. N
693-ПП

Несовершенство правового регулирования по стимулированию
предприятий к снижению негативного воздействия на окружающую среду
обуславливает медленные темпы экологизации промышленности, транспорта и
энергетики.

Действующие федеральные нормативы и стандарты в области
охраны окружающей среды не отвечают современному уровню развития техники и технологий
и не обеспечивают компенсаций при природопользовании в Москве.

Федеральное законодательство определяет понятие
"экологический аудит" (Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ
"Об охране окружающей среды" ст.1). Однако система экологического
аудирования не реализуется в настоящее время ни в Российской Федерации в целом,
ни в ее субъектах. В то же время международный опыт свидетельствует об
эффективности добровольных методов совершенствования экологического
менеджмента, к числу которых относится экологический аудит. Госстандартом
Российской Федерации утверждены требования к системе управления качеством
окружающей среды на предприятиях (ISO 14000), которые могут быть использованы
как основа для развития региональной системы экологической сертификации.

Организация внедрения в городе Москве принципов
экологического аудита ориентирована на получение наиболее достоверной
информации о степени негативного воздействия хозяйственной деятельности на
природную среду, на повышение эффективности и обоснованности принимаемых
управленческих решений в сфере охраны окружающей среды и природопользования.

В целях совершенствования системы управления качеством
окружающей природной среды, повышения экологической безопасности городских
предприятий, развития предпринимательской деятельности в сфере выполнения
природоохранных работ (услуг), согласно постановлениям Правительства Москвы от
25.12.2001 N 1171-ПП "О предварительных итогах выполнения Программы
Правительства Москвы на 2001 год и Программе Правительства Москвы на 2002
год", от 05.02.2002 N 104-ПП "Об утверждении Временного порядка
разработки, согласования, утверждения и состава предпроектной документации
(обоснований инвестиций) и оценки компенсационных затрат при реформировании,
перебазировании промышленных предприятий в г.Москве", в развитие положений
Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей
среды", Закона города Москвы от 11.04.2001 N 12 "О приватизации
государственной и муниципальной собственности Москвы" Правительство Москвы
постановляет:

1. Возложить на Департамент природопользования и охраны
окружающей среды Правительства Москвы функции по организации и развитию
экологического аудита и экологической сертификации в городе Москве, а также по
контролю за деятельностью организаций, осуществляющих экологический аудит в
городе Москве.

2. Согласиться с внедрением в городе Москве добровольного
экологического аудита.

3. В целях снижения экологических рисков признать
необходимым проведение экологического аудита организаций-получателей средств из
городского бюджета, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

4. Департаменту природопользования и охраны окружающей
среды Правительства Москвы:

4.1. До 1 января 2003 года подготовить и представить на
утверждение Правительства Москвы:

- критерии отнесения организаций, указанных в п.3
настоящего постановления, к числу подлежащих экологическому аудиту;

- порядок проведения экологического аудита;

- проект Положения о системе экологического аудита в
городе Москве.

4.2. При согласовании городским организациям планов
мероприятий по сокращению негативного воздействия на окружающую природную среду
рекомендовать включать проведение экологического аудита их деятельности и
учитывать результаты аудиторских проверок при согласовании разрешений и установлении
нормативов негативного воздействия.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления
возложить на министра Правительства Москвы Бочина Л.А.

Мэр Москвы Ю.М. Лужков