ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

 

ПРЕМЬЕР

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 19 марта 1996 г. N
261-РП

 

О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ
МОСКОВСКОЙ СИСТЕМЫ

СЕРТИФИКАЦИИ В
СТРОИТЕЛЬСТВЕ

 

(в ред. распоряжений Премьера Правительства Москвы

от 01.10.1996 N 918-РП, от 23.04.2001 N 338-РП)

 

Во
исполнение распоряжения Премьера Правительства Москвы от 18.05.95 N 456-РП
"О проведении сертификации продукции в строительстве г. Москвы"
Мосстройлицензией на основе документов Системы сертификации ГОСТ Р разработана,
а Госстандартом России зарегистрирована и внесена в государственный Реестр
Московская система добровольной сертификации в строительстве (система
Мосстройсертификация) и ее знак соответствия. Свидетельство о регистрации N
POCC RU.0001.ОЗЯЛОО от 29.12.95.

Система
предусматривает поэтапное введение сертификации строительной продукции по
требованиям безопасности и экологии, выпускаемой предприятиями и организациями
г. Москвы по муниципальным и государственным заказам Правительства Москвы, в
том числе применяемых строительных материалов инофирм.

Для
повышения качества и безопасности продукции строительной индустрии г. Москвы,
относящейся к муниципальному строительству:

1.
Установить, что руководящим органом системы сертификации в строительстве на территории
г. Москвы является Государственное унитарное предприятие
"Мосстройсертификация". (в ред. распоряжения Премьера Правительства
Москвы от 01.10.1996 N 918-РП)

2.
Утвердить структуру, основные принципа и правила системы
"Мосстройсертификация" (приложение N 1).

3.
Утвердить знак соответствия системы "Мосстройсертификация"
(приложение N 2).

4.
Утвердить формы сертификата на объекты строительства, на элементы строительных
конструкций и материалов, на строительные работы (приложение N 3).

5.
Утвердить положение о руководящем органе по сертификации Московской системы
добровольной сертификации в строительстве (приложение N 4).

6.
Утратил силу. - Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 23.04.2001 N
338-РП.

7.
Утратил силу. - Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 23.04.2001 N
338-РП.

8.
Возложить ведение вопросов сертификации в строительстве и контроль за
выполнением настоящего распоряжения на первого заместителя Премьера
Правительства Москвы В.И. Ресина.

 

Премьер Правительства Москвы

Ю.М. Лужков

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к распоряжению Премьера

Правительства Москвы

от 19 марта 1996 г. N 261-РП

 

Московский центр лицензирования строительной
деятельности

(Мосстройлицензия)

 

 

МОСКОВСКАЯ СИСТЕМА

ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

(Система "МОССТРОЙСЕРТИФИКАЦИЯ")

 

Структура, основные принципы и правила

 

Зарегистрировано
постановлением Госстандарта России

N
27-а от 29.12.95

Свидетельство
N POCC RU.0001.ОЗЯЛОО

 

Москва - 1996

 

Настоящий
документ и другие документы Системы не могут быть полностью или частично
воспроизведены, тиражированы и распространены в качестве официального издания
без разрешения "Мосстройлицензии".

 

1. Область применения

 

Настоящий
документ устанавливает назначение, структуру, объекты деятельности, принципы и
правила Московской системы добровольной сертификации в строительстве (система
"Мосстройсертификация") - далее Система.

Система
по роду своей деятельности, принципам и правилам является системой добровольной
сертификации и в соответствии с Законом Российской Федерации "О
сертификации продукции и услуг" зарегистрирована в Госстандарте России.

Система
образована Московским центром лицензирования строительной деятельности
(Мосстройлицензия) по поручению Правительства Москвы.

Настоящий
документ разработан на основе:

-
Правил по проведению сертификации в Российской Федерации;

-
Документов Системы сертификации ГОСТ Р;

-
Руководств ИСО/МЭК 2, ИСО/МЭК 16, ИСО/МЭК 29, ИСО/МЭК 40,

ИСО/МЭК
56;

-
Европейских стандартов EN 45011, EN 45013.

На
основе и в развитие настоящего основополагающего документа разрабатываются
нормативные, организационные и методические документы, определяющие различные
аспекты функционирования Системы.

 

2. Определения

 

   2.1. Сертификация   - процедура, посредством которой третья

                         сторона письменно
удостоверяет, что

                         продукция, процесс
или услуга

                         соответствуют
установленным требованиям

                         (Руководство ИСО/МЭК
2)

   2.2. Третья         - лицо или орган, признаваемые независимыми

        сторона          от участвующих в рассматриваемом вопросе

                         сторон

                         (Руководство ИСО/МЭК
2)

   2.3. Изготовитель   - предприятие, организация, учреждение или

                         гражданин -
предприниматель, производящие

                         продукцию

   2.4. Исполнитель    - предприятие, организация, оказывающие

                         услуги или проводящие
работы

   2.5. Заявитель      - юридическое или физическое лицо,

                         обратившееся с
заявкой на проведение

                         сертификации

   2.6. Нормативный    - документ, содержащий правила, общие

        документ         принципы или характеристики,

                         касающиеся различных
видов

                         деятельности или их
результатов

                         (Руководство ИСО/МЭК
2)

                         Примечание: термин
"нормативный документ"

                         является термином,
охватывающим такие

                         понятия, как
стандарты, технические

                         условия, строительные
норма и правила,

                         санитарные нормы и
правила

   2.7.
Сертификат     - документ, выданный по
правилам системы

                         сертификации для
подтверждения

                         соответствия
продукции, процесса

                         или услуги заданным
требованиям

   2.8. Обладатель     - юридическое или
физическое лицо, на

        сертификата      имя которого выдан сертификат

   2.9. Система        - совокупность участников сертификации,

        сертификации     осуществляющих сертификацию по

                         правилам,
установленным в этой системе

   2.10. Руководящий   - орган, управляющий системой сертификации

         орган

   2.11. Аккредитация  - процедура официального признания

                         организации
(подразделения) в

                         правомочности
осуществления одного или

                         нескольких видов
работ по сертификации

   2.12. Аттестат      - документ, удостоверяющий, что данный

         аккредитации    орган по сертификации или испытательная

                         лаборатория
правомочны осуществлять

                         конкретные работы в
установленной

                         области аккредитации

   2.13. Инспекционный - проверка,
осуществляемая периодически или

         контроль        по мере
необходимости с целью

      (за деятельностью  установления, что деятельность

      аккредитованной    аккредитованной организации продолжает

      организации)       соответствовать требованиям, на

                         которые она была аккредитована

   2.14. Инспекционный - контрольная проверка,
осуществляемая с

         контроль        целью установления, что объект продолжает

      (за объектом       соответствовать заданным требованиям,

      сертификации)      подтвержденным при сертификации

   2.15. Эксперт       - лицо, аттестованное на право проведения

      (по                одного или нескольких видов работ в

      сертификации)      области сертификации

 

3. Общая характеристика и назначение системы

 

3.1.
Система предназначена для организации и проведения объективной оценки и
официального удостоверения соответствия установленным требованиям объектов
строительства в г. Москве, строительных конструкций, материалов, отдельных
работ в области строительства.

В
Системе не проводится сертификация продукции и услуг, подлежащих в соответствии
с законодательными актами Российской Федерации обязательной сертификации, и по
требованиям, на соответствие которым она предусмотрена.

3.2.
Система направлена на обеспечение соответствия возводимых и реконструируемых
объектов жилищного, гражданского, промышленного, инженерного, транспортного
назначения в г. Москве федеральным и муниципальным требованиям соответствующих
нормативных документов.

3.3.
Реализация указанной цели достигается комплексным охватом сертификацией всех
составляющих производственного цикла строительства объектов, начиная с
материалов и кончая объектом в целом.

3.4.
Система обеспечивает сертификацию отдельных видов строительной продукции и
работ в инвестиционно - строительном комплексе г. Москвы, предусмотренную
распоряжением Премьера Правительства Москвы от 18.05.95 N 456-РП, с целью
повышения качества строительной продукции.

3.5.
Результаты сертификации наряду с другими доказательствами могут использоваться
для решения следующих вопросов:

-
приемки объектов строительства и другой строительной продукции;

-
приемки строительно - монтажных и других работ;

-
лицензирования деятельности в области строительства.

3.6.
Для обеспечения доверия и возможности признания результатов сертификации
Система построена на общепризнанных принципах сертификации, предусматривающих
независимую оценку характеристик объекта, добровольность участия в Системе,
применение общепринятых способов доказательства.

3.7.
Для обеспечения достоверной и объективной оценки в Системе предусмотрена
аккредитация организаций, подготовка и аттестация экспертов, осуществляющих
сертификацию.

3.8.
Система является открытой для вступления в нее любых организаций, предприятий и
лиц, признающих ее правила.

3.9.
Система является полностью самостоятельной и не входит в другие системы
сертификации. Взаимодействие с другими системами сертификации осуществляется на
основе заключаемых с ними соглашений.

3.10.
Система не подменяет действующие системы контроля и надзора (архитектурного,
строительного, пожарного, санитарного и т.п.) и не обладает правом принятия
директивных решений.

3.11.
Сертификация в Системе осуществляется на добровольной основе в случае обращения
отечественных и зарубежных заявителей.

3.12.
Система взаимодействует с Правительством Москвы в части:

-
участия в формировании и реализации единой технической политики в области
сертификации строительства в г. Москве;

-
формирования и применения утверждаемого Правительством Москвы перечня
строительной продукции, подлежащей подтверждению соответствия;

-
представления Правительству Москвы систематической информации о проведенной
сертификации;

-
включения по запросу Системы в комиссии по аккредитации и сертификации и в
инспекционный контроль специалистов, рекомендованных Правительством Москвы;

-
использования муниципальных стандартов г. Москвы, утвержденных Правительством
Москвы.

3.13.
Система взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и их
московскими службами, а также с другими организациями, осуществляющими
сертификацию и контроль безопасности, в том числе следующими:

-
Госстандартом России - в части методического и нормативного обеспечения
сертификации, привлечения органов по сертификации и испытательных лабораторий;

-
"Ростест - Москва" - в части метрологического обеспечения;

-
Минстроем России - в части нормативной базы сертификации, привлечения
испытательных лабораторий;

-
Госкомсанэпиднадзором России - в части санитарно - гигиенической оценки и
контроля;

-
Госпожнадзором - в части противопожарной безопасности;

-
Госгортехнадзором России - в части безопасности подъемно - транспортного
оборудования, сосудов под давлением и др.;

-
Госархстройнадзором - в части архитектурного и строительного контроля;

-
Минприродой России - в части экологической безопасности.

3.14.
Система имеет собственные сертификаты и знак соответствия, применяемые при
положительных результатах сертификации. Описание знака соответствия и правила
его применения установлены в документе "Московская система сертификации в
строительстве, знак соответствия".

 

4. Объекты сертификации и ее нормативная база

 

4.1.
Объектами сертификации в Системе являются:

-
объекты строительства;

-
элементы строительных конструкций и материалы;

-
отдельные виды строительно - монтажных, проектных и других работ.

4.2.
В Системе сертифицируются в основном следующие виды объектов строительства:

-
дошкольные учреждения;

-
школы;

-
объекты здравоохранения (поликлиники, больницы, дома престарелых);

-
аптеки;

-
здания правоохранительных органов;

-
здания и сооружения торговли;

-
новые серии жилых домов;

-
уникальные сооружения и ответст