Главная страница перейти на главную страницу Serti.ru Поиск законов и стандартов на сайте поиск документов Каталог документов каталог документов Добавить в избранное добавить сайт Serti.ru в избранное
юридическая консультация правовая консультацияПолучите бесплатную юридическую консультацию по телефону | Форум о законах




goКодексы

goТехническое регулирование

goДокументы Правительства Москвы

goГТК России

goРоспатент

goГосстрой России

goТехнические комитеты

goКлассификаторы

goГосударственные стандарты России

goГосстандарт России

goГоскомэкология России

goГоскомсанэпиднадзор России

goГосгортехнадзор России

goМЧС России

goМинэнерго России

goМинтруд России

goМинтранс России

goВетеринарно-санитарные правила

goМинсельхоз России

goМинсвязи России

goМПС России

goМПР России

goСанПиН, ГН, МУК, ПДК, ОБУВ

goМинздрав России

goМВД России

goДокументы международных организаций

goПравила и порядки сертификации однородных видов продукции

goДокументы Системы сертификации ГОСТ Р

goОсновополагающие документы по сертификации

goДокументы Правительства Российской Федерации

goЗаконы Российской Федерации

goУтратили силу или отменены







Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 июля 2002 г









Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 июля
2002 г. № 3622

 

 

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2002 г. № 28

О СОЗДАНИИ СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ
РАБОТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ

В целях реализации норм Трудового кодекса Российской
Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ч. 1, ст.
3), Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 29,
ст. 3702) и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации
от 6 сентября 2001 г. № 663 "О внесении изменения в Положение о
Министерстве труда и социального развития Российской Федерации"
Министерство труда и социального развития Российской Федерации"
постановляет:

1. Создать Систему сертификации работ по охране труда в
организациях.

2. Для введения в действие Системы сертификации работ по
охране труда в организациях утвердить:

Положение о Системе сертификации работ по охране труда в
организациях согласно приложению № 1;

Правила сертификации работ по охране труда в организациях
согласно приложению № 2;

Положение о знаке соответствия Системы сертификации работ
по охране труда в организациях согласно приложению № 3.

3. Рекомендовать федеральным органам исполнительной
власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ведающим
вопросами охраны труда, провести подготовительную работу для введения сертификации
работ по охране труда в организациях.

 

Министр

труда и социального развития

Российской Федерации

А.П. ПОЧИНОК

 




Приложение № 1

к Постановлению Минтруда России

от 24 апреля 2002 г. № 28

ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ СЕРТИФИКАЦИИ РАБОТ ПО ОХРАНЕ
ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ

Полное наименование системы сертификации — Система
сертификации работ по охране труда в организациях (далее — ССОТ).

Федеральный орган исполнительной власти, создавший ССОТ, —
Министерство труда и социального развития Российской Федерации.

Адрес: 101999, Москва, Биржевая пл., 1.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает назначение, принципы,
структуру и основные правила ССОТ и распространяется на всех ее участников.

2. Основной целью ССОТ является содействие методами и
средствами сертификации поэтапному решению проблемы создания здоровых и
безопасных условий труда на основе их достоверной оценки, а также учета
результатов сертификации при реализации механизма экономической
заинтересованности работодателей в улучшении условий труда.

3. ССОТ направлена на создание работодателями условий по
охране труда (для деятельности организаций на едином рынке труда Российской
Федерации) и призвана способствовать реализации государственной социальной
политики по предоставлению гарантий государства работникам организаций на
безопасные условия труда в соответствии с действующим законодательством.

II. Организация проведения сертификации работ по охране труда в
организациях

4. В соответствии с подпунктом 21 пункта 6 Положения о
Министерстве труда и социального развития Российской Федерации, утвержденного
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1997 г. № 480 с
изменениями от 19 сентября, 22 октября 1997 г., 18 февраля, 24 марта, 10
августа 1998 г., 9 сентября 1999 г., 3 мая, 6 сентября, 23 октября, 29 декабря
2001 г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 17, ст. 2019),
Министерство труда и социального развития Российской Федерации организует и
проводит во взаимодействии с Государственным комитетом Российской Федерации по
стандартизации и метрологии, другими федеральными органами исполнительной
власти и органами исполнительной власти по труду субъектов Российской Федерации
сертификацию работ по охране труда в организациях.

5. В соответствии с абзацем десятым статьи 6 Федерального
закона от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ "Об основах охраны труда Российской
Федерации" с изменениями от 20 мая 2002 г. (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1999, № 29, ст. 3702) органы государственной власти
субъектов Российской Федерации организуют и осуществляют сертификацию работ по
охране труда в организациях.

В ССОТ могут входить отраслевые подсистемы сертификации
работ по охране труда в организациях.

6. Объектами сертификации в ССОТ являются работы по охране
труда, выполняемые организациями независимо от форм собственности и
организационно-правовых форм, в том числе:

деятельность работодателя по обеспечению безопасных
условий труда в организации;

деятельность службы охраны труда;

работы по проведению аттестации рабочих мест по условиям
труда;

организация и проведение инструктажа по охране труда
работников и проверки их знаний требований охраны труда.

7. ССОТ обеспечивает проведение сертификации на всей
территории Российской Федерации путем формирования сети органов по сертификации
и испытательных лабораторий (центров), аккредитованных в установленном порядке.

8. В работе комиссий органов по сертификации участвуют
эксперты по сертификации, аттестованные на право проведения одного или
нескольких видов работ в области сертификации.

9. Информационное обеспечение участников сертификации
работ по охране труда в организациях осуществляется на принципах доступности
информации для федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления, работодателей, профессиональных союзов, их объединений и иных
уполномоченных работниками представительных органов, общественных организаций,
органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), кроме случаев,
когда требуется обеспечить конфиденциальность информации, составляющей
государственную, коммерческую и служебную тайны.

10. ССОТ является открытой для участия в ней всех
федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, признающих и
выполняющих ее правила.

11. Взаимодействие ССОТ с Госстандартом России
осуществляется непосредственно и через соответствующий технический комитет
Госстандарта России.

12. Официальным языком ССОТ является русский. Все
документы (заявки, протоколы, акты, аттестаты, сертификаты и т.п.) оформляются
на русском языке.

III. Организационная структура ССОТ и функции ее участников

13. Организационную структуру ССОТ, обеспечивающую ее
деятельность, образуют:

Минтруд России;

Центральный орган ССОТ (далее — ЦО), определяемый
Минтрудом России;

центральные органы отраслевых подсистем ССОТ;

аккредитованные органы по сертификации;

аккредитованные испытательные лаборатории (центры).

14. В деятельности по сертификации работ по охране труда в
организациях Минтруд России выполняет функции:

создает ССОТ, устанавливает правила процедуры и управления
для проведения сертификации в ней;

формирует и реализует научно-техническую и экономическую
политику в области сертификации работ по охране труда в организациях,
нормативного обеспечения ССОТ;

устанавливает способы подтверждения соответствия работ по
охране труда в организациях государственным нормативным требованиям охраны
труда (схемы сертификации);

определяет ЦО ССОТ и центральные органы отраслевых
подсистем ССОТ;

устанавливает правила аккредитации и аккредитует органы по
сертификации и испытательные лаборатории (центры) на проведение работ по
сертификации работ по охране труда в организациях;

ведет государственный реестр участников и объектов
сертификации работ по охране труда в организациях;

устанавливает правила признания зарубежных сертификатов,
знаков соответствия сертификации работ по охране труда в организациях и
результатов испытаний;

взаимодействует с Госстандартом России по методическим
вопросам сертификации работ по охране труда в организациях;

готовит предложения о присоединении к международным
(региональным) системам сертификации, взаимном признании результатов
сертификации, участвует в установленном порядке в деятельности международных и
региональных организаций по сертификации и стандартизации в области охраны
труда;

осуществляет государственный контроль и надзор и
устанавливает порядок инспекционного контроля за соблюдением правил сертификации
работ по охране труда в организациях и за сертифицированными работами по охране
труда в организациях;

рассматривает апелляции по вопросам сертификации работ по
охране труда в организациях.

15. Минтруд России формирует Совет ССОТ.

16. В состав Совета ССОТ на общественных началах могут
входить (по согласованию) представители заинтересованных федеральных органов
исполнительной власти и заинтересованных органов государственного надзора и
контроля, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
ведающих вопросами охраны труда (государственные экспертизы условий труда),
профессиональных союзов и их объединений, иных уполномоченных работниками
представительных органов, ассоциаций специалистов по охране труда, а также
ведущих научно-исследовательских организаций в области охраны труда,
сертификации и стандартизации.

17. Состав Совета ССОТ утверждается приказом Минтруда
России раз в три года.

Председателем Совета назначается представитель Минтруда
России.

Организационное и материальное обеспечение деятельности
Совета ССОТ осуществляет Центральный орган ССОТ.

18. Совет ССОТ, как консультативный орган при Центральном
органе ССОТ, осуществляет функции:

вырабатывает рекомендации по научно-технической политике и
обеспечению функционирования ССОТ;

рассматривает основные результаты деятельности ССОТ и
вырабатывает рекомендации по ее развитию и совершенствованию;

готовит предложения по взаимодействию с другими системами
сертификации, техническими комитетами по стандартизации, органами
государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти
субъектов Российской Федерации, ведущими организациями в сфере экономики, а
также международными органами и организациями;

разрабатывает предложения по совершенствованию основных
направлений деятельности ССОТ, ее нормативному, методическому, организационному
и информационному обеспечению.

19. Заседания Совета ССОТ проводятся по мере
необходимости, но не реже одного раза в год.

Кворум считается достигнутым, если на заседании
присутствует более половины членов Совета.

20. Решение, по которому требуется голосование, считается
принятым, если за него проголосовало более половины членов Совета ССОТ. В
случае равенства голосов мнение председателя Совета является решающим.

21. ЦО ССОТ определяется приказом Министра труда и
социального развития Российской Федерации и действует под его руководством и во
взаимодействии с Советом ССОТ.

22. Основные функции ЦО ССОТ:

организация работы по формированию ССОТ, осуществление
организационно-методического руководства ею;

формирование, ведение и совершенствование фонда
нормативных правовых актов по охране труда, на соответствие которым проводится
сертификация работ по охране труда в организациях, участие в работах по их
совершенствованию;

разработка и совершенствование основополагающих
нормативных правовых актов ССОТ;

осуществление информационного обеспечения ССОТ;

организация аккредитации органов по сертификации и
испытательных лабораторий (центров) и непосредственное участие в ней;

сбор сведений для составления государственного реестра
участников и объектов сертификации работ по охране труда в организациях;

анализ практики сертификации работ по охране труда в
организациях и подготовка предложений по проведению необходимых корректирующих
мероприятий;

рассмотрение апелляций по поводу действий органов по
сертификации и испытательных лабораторий (испытательных центров);

организация и проведение проверочных испытаний (измерений)
и оценок при наличии разногласий;

организация ведения предусмотренной Правилами сертификации
работ по охране труда отчетности.

23. Руководитель ЦО ССОТ назначается и освобождается
Министром труда и социального развития Российской Федерации.

24. Центральные органы подсистем ССОТ осуществляют
следующие основные функции:

организуют работы по формированию отраслевой подсистемы
сертификации работ по охране труда в организациях, осуществляют
организационно-методическое руководство ею;

формируют, ведут и совершенствуют базы нормативных
правовых актов по охране труда, на соответствие которым проводится сертификация
в отраслевой подсистеме сертификации работ по охране труда в организациях,
участвуют в работах по их совершенствованию;

организуют разработки и подготавливают к утверждению в
установленном порядке нормативные и организационно-методические документы
отраслевой подсистемы сертификации работ по охране труда в организациях,
участвуют в их совершенствовании;

осуществляют информационное обеспечение отраслевой
подсистемы сертификации работ по охране труда в организациях;

выявляют необходимое количество и дислокацию органов по
сертификации, испытательных лабораторий (испытательных центров) и экспертов по
сертификации;

участвуют в рассмотрении заявок на аккредитацию органов по
сертификации и испытательных лабораторий (испытательных центров) и в их
аккредитации;

формируют реестр участников и объектов сертификации работ
по охране труда в организациях отраслевой подсистемы сертификации работ по
охране труда в организациях, представляют в ЦО ССОТ информацию о них для
включения в государственный реестр ССОТ;

информируют органы исполнительной власти субъектов
Российской Федера

стр.1Перейти на стр.2Перейти на стр.3Перейти на стр.4Перейти на стр.5