ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ









ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО

от 1 сентября 1998 г. N 01-15/18416

 

О ВИДАХ ЭКСПЕРТИЗ,

ПРОВОДИМЫХ ТАМОЖЕННЫМИ ЛАБОРАТОРИЯМИ, И ПЕРЕЧНЕ

ТИПОВЫХ ВОПРОСОВ, ЗАДАВАЕМЫХ ЭКСПЕРТУ

 

(в ред.
Приказа ГТК РФ от 14.04.99 N 240)

 

Направляю для
практического применения при организации экспертного обеспечения производства
таможенного оформления и контроля товаров, оперативно - розыскных мероприятий,
расследования по делам о НТП и дознания по уголовным делам Виды экспертиз,
проводимых таможенными лабораториями (приложение 1) и Перечень типовых
вопросов, задаваемых эксперту при назначении экспертиз и исследований в
таможенных целях (приложение 2).

Прошу довести содержание
настоящего письма до всех должностных лиц таможенных органов, осуществляющих
назначение экспертиз в таможенные лаборатории, и обеспечить, с учетом данной
информации, надлежащий контроль за оформлением в поручениях (постановлениях)
видов экспертиз и формулировкой поставленных вопросов.

 

Заместитель председателя

Комитета

В.А.МАКСИМЦЕВ

 

 

 

 

 

Приложение 1

к письму ГТК России

от 01.09.98 N 01-15/18416

 

ВИДЫ
ЭКСПЕРТИЗ,

ПРОВОДИМЫХ
ТАМОЖЕННЫМИ ЛАБОРАТОРИЯМИ ГТК РОССИИ

 

(в ред.
Приказа ГТК РФ от 14.04.99 N 240)

 

1. Идентификационная
экспертиза проводится с целью определения принадлежности товара к однородной
группе товаров или контролируемому перечню товаров, установления индивидуальных
признаков товара, соответствия товара установленным качественным
характеристикам и техническому описанию и должна ответить на вопросы:

- к какому классу или
группе однородных товаров относится данный товар;

- определения
наименования и принадлежности товара (неизвестного объекта), в том числе к
изделиям (веществам), ввоз / вывоз которых ограничен или они запрещены к
обороту;

- установления
соответствия товара качественным характеристикам и техническому описанию на
него.

2. Химическая экспертиза
проводится с целью установления химического состава, количественного
соотношения различных химических соединений представленного на исследование
объекта и должна ответить на вопросы:

- определения химического
состава объекта;

- не содержатся ли в нем
элементы, указывающие на принадлежность к определенным группам товаров,
подлежащих особому контролю (драгоценные металлы, наркотические средства и
СДЯВ, озоноразрушающие вещества, спирт этиловый и др.);

- определения содержания
компонентов в объекте;

- идентификации товара
(вещества) по химическому составу и соотношению компонентов в нем.

3. Утратил силу. - Приказ
ГТК РФ от 14.04.99 N 240.

4. Технологическая
экспертиза проводится с целью определения возможности помещения товара под
таможенный режим переработки на / вне таможенной территории РФ и под таможенным
контролем и должна ответить на вопросы:

- определения норм выхода
продуктов переработки при переработке определенного вида сырья;

- определения расхода
сырья при получении определенного продукта;

- идентификации сырья в
продукте переработки;

- является ли процесс
переработки непрерывным технологическим процессом;

- определения места
происхождения товара;

- установления (уточнения
или подтверждения) технологии производства представленного для исследования товара;

- определения полноты
использования сырья при производстве определенного товара.

5. Сертификационная
экспертиза проводится с целью установления качественных характеристик товара и
должна ответить на вопросы:

- определения марки,
сорта, вида, натуральности представленного для исследования товара;

- соответствует ли
конкретному нормативно - техническому документу исследуемый объект;

- соответствует ли
исследуемый товар существующим стандартам;

- соответствует ли
качество товара представленной технической документации;

- определения
принадлежности отдельной единицы к одной группе.

6. Материаловедческая
экспертиза проводится с целью определения принадлежности товара к конкретному
классу веществ, изделий или материалов и должна ответить на вопросы:

- из какого материала
изготовлено представленное для исследования изделие;

- каковы физические,
химические и механические свойства материала;

- определения
технологических критериев, оказывающих влияние на классификацию исследуемого
материала.

7. Товароведческая
стоимостная экспертиза проводится с целью определения стоимости товара на
основе его качественных показателей, его основных свойств и факторов и должна
ответить на вопросы:

- определения таможенного
наименования товара согласно ТН ВЭД СНГ;

- определения
качественных показателей товара, влияющих на его стоимость;

- какова оптовая рыночная
стоимость товара.

8. Оценочная экспертиза
проводится с целью определения потребительской стоимости товаров, обращенных в
федеральную собственность, и должна ответить на вопросы:

- определения
принадлежности и потребительских качеств представленного на исследование
товара;

- определения товарных
свойств в соответствии с нормативно - техническими документами;

- какова оптовая рыночная
цена представленного на исследование товара.

9. Экологическая
экспертиза проводится с целью определения возможности ввоза / вывоза товара или
помещения товара под конкретный таможенный режим и должна ответить на вопросы:

- определения экологической
или эксплуатационной безопасности товара;

- определения
соответствия качества товара требованиям ГОСТ и медико - биологическим
требованиям;

- определения наличия
озоноразрушающих веществ;

- определения
принадлежности товара (вещества) к опасным отходам.

10. Минералогическая
(геммологическая) экспертиза проводится с целью установления природы
драгоценных камней, категории их качества и стоимости и должна ответить на
вопросы:

- является ли товар
природным, искусственным (синтетическим), реконструированным ограненным или
неограненным, драгоценным, полудрагоценным или поделочным камнем;

- какова рыночная
стоимость представленных на исследование камней.

11. Криминалистическая
экспертиза проводится с целью установления подлинности таможенных и других документов,
имеющих значение при проведении таможенного контроля, ценных бумаг, а также
таможенных средств идентификации и должна ответить на вопросы:

- каким способом
изготовлены печатные формы;

- имеются ли подчистки,
исправления в документе;

- соответствует ли
исследуемый объект (печать, штамп, бланк, подпись на бланке) представленному
сравнительному образцу;

- является ли акцизная
или специальная марка продукцией предприятий Гознака РФ;

- изготовлен ли банкнот
(чек) предприятием, осуществляющим производство денежных знаков и
государственных ценных бумаг соответствующей страны;

- является ли таможенная
пломба поддельной;

- является ли штриховой
код на товаре поддельным и соответствует ли содержащаяся в нем информация
заявленному наименованию товара и его производителю.

12. Искусствоведческая
экспертиза проводится с целью установления исторической, художественно -
культурной, научной значимости произведений искусства и предметов антиквариата
и должна ответить на вопросы:

- относится ли
исследуемый предмет к произведению искусства или культуры, является ли он
предметом антиквариата;

- какова художественно -
культурная, историческая, научная значимость данного предмета.

 

 

 

 

 

Приложение 2

к письму ГТК России

от 01.09.98 N 01-15/18416

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ТИПОВЫХ
ВОПРОСОВ, ЗАДАВАЕМЫХ ЭКСПЕРТУ ПРИ НАЗНАЧЕНИИ

ЭКСПЕРТИЗ
И ИССЛЕДОВАНИЙ В ТАМОЖЕННЫХ ЦЕЛЯХ

(ПО
ПРИОРИТЕТНЫМ ГРУППАМ ТОВАРОВ)

 

(в ред.
Приказа ГТК РФ от 14.04.99 N 240)

 

1. Вопросы, решаемые при
исследовании пищевых продуктов:

- утратил силу. - Приказ
ГТК РФ от 14.04.99 N 240;

- относится ли товар к
детскому или диабетическому питанию;

- является ли товар
пищевой добавкой;

- соответствует ли
качество представленного на исследование продукта сертификату безопасности;

- содержатся ли в
исследуемом продукте запрещенные пищевые добавки;

- является товар
натуральным продуктом или фальсифицированным и по каким показателям;

- определить компонентный
(ингредиентный) состав продукта;

- содержит ли данный
продукт молочный жир и каково его содержание;

- содержит ли данный
продукт какао и каково содержание масла - какао;

- определить содержание
кофеина в готовых продуктах из кофе;

- является ли данный
продукт сахаром белым или сахаром - сырцом;

- определить
потребительские качества и оптовую рыночную стоимость (цену) товара.

2. Вопросы, решаемые при
исследовании алкогольных напитков:

- утратил силу. - Приказ
ГТК РФ от 14.04.99 N 240;

- соответствует ли
качество представленного на исследование продукта сертификату безопасности;

- определить содержание
этилового спирта в напитке;

- является ли вино
натуральным или специальным;

- содержит ли напиток
ароматизирующие или растительные добавки;

- является ли данный
продукт виноматериалом, каким способом он получен;

- является ли вино
игристым или шипучим;

- соответствует ли вино,
водка, коньяк требованиям стандарта по физико - химическим и органолептическим
показателям;

- соответствует ли вино,
водка, коньяк наименованию, указанному на этикетке, или исследуемый продукт
является имитацией этих напитков;

- идентифицировать спирт
- сырец, коньячный спирт или виноматериал;

- определить
потребительские качества и оптовую рыночную стоимость (цену) товара.

3. Вопросы, решаемые при
исследовании табака и табачных изделий:

- определить, является ли
данный товар табачным отходом или курительным табаком;

- определить массовую
долю фракций табака, примесей и пыли;

- соответствует ли
табачное изделие требованиям качества по ГОСТ и сертификату безопасности;

- определить содержание
никотина и смолы;

- определить
потребительские качества и оптовую рыночную стоимость (цену) товара.

4. Вопросы, решаемые при
исследовании нефтепродуктов, горюче - смазочных материалов и
легковоспламеняющихся жидкостей:

- является ли
представленное на исследование вещество нефтепродуктом;

- утратил силу. - Приказ
ГТК РФ от 14.04.99 N 240;

- к какой группе, марке
продукции относится исследуемое вещество;

- каково октановое число
бензина;

- каково основное
назначение исследуемого вещества;

- относится ли
представленная на исследование жидкость к группе легковоспламеняющихся
жидкостей.

5. Вопросы, решаемые при
исследовании химических соединений:

- утратил силу. - Приказ
ГТК РФ от 14.04.99 N 240;

- содержит ли вещество
этиловый спирт и денатурирующие добавки;

- какова удельная
радиоактивность вещества;

- является ли вещество
агрессивным, легковоспламеняющимся, взрывчатым;

- является ли вещество
наркотическим средством, если да, то каким именно;

- является ли вещество
психотропным, сильнодействующим или ядовитым, если да, то каким именно;

- каково количество
наркотического средства, сильнодействующего или ядовитого вещества;

- является ли вещество
озоноразрушающим;

- относится ли вещество к
опасным отходам;

- определить способ уничтожения
вещества.

6. Вопросы, решаемые при
исследовании спиртосодержащих жидкостей:

- утратил силу. - Приказ
ГТК РФ от 14.04.99 N 240;

- каково содержание
спирта в исследуемом товаре;

- содержит ли жидкость
денатурирующие добавки, если да, то какие и в какой концентрации;

- содержит ли жидкость
душистые вещества, ароматизаторы и другие добавки и каково их количество;

- содержит ли жидкость
антиобледенительные добавки.

7. Вопросы, решаемые при
исследовании лакокрасочных материалов:

- определить химический
состав и принадлежность товара к лакокрасочным материалам;

- утратил силу. - Приказ
ГТК РФ от 14.04.99 N 240;

- каков вид и тип
лакокрасочного материала, представленного на исследование.

8. Вопросы, решаемые при
исследовании полимерных материалов и изделий из них:

- утратил силу. - Приказ
ГТК РФ от 14.04.99 N 240;

- каков химический состав
исследуемого вещества, относится ли оно к пластикам и полимерам;

- к какому типу, виду,
марке относится полимер;

- каково содержание
основного вещества в изделии;

- определить соотношение
сополимеров в исследуемом товаре.

9. Вопросы, решаемые при
исследовании бумаги и изделий из нее:

- утратил силу. - Приказ
ГТК РФ от 14.04.99 N 240;

- идентифицировать бумагу
по физико - химическим показателям;

- определить состав покрытия
и основы изделия;

- определить наличие
пропитывающего состава изделия и его предназначение.

10. Вопросы, решаемые при
исследовании текстильных материалов и текстильных изделий:

- утратил силу. - Приказ
ГТК РФ от 14.04.99 N 240;

- определить разрывную
нагрузку и линейную плотность химических нитей;

- идентифицировать
полимерную основу химических нитей;