е вправе
препятствовать присоединению теплопотребляющих установок и тепловых сетей
заказчика (субабонента) к сетям абонента при наличии технической возможности.

26. При разногласиях по техническим условиям
на присоединение их следует передавать по соглашению сторон на рассмотрение органам
госэнергонадзора, соответствующим службам органов местного самоуправления или
независимым специализированным организациям.

27. До пуска в эксплуатацию новых тепловых
сетей и систем теплопотребления должны быть проведены их приемо - сдаточные
испытания и они должны быть приняты заказчиком от монтажной организации по акту
в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, правилами
устройства и безопасной эксплуатации оборудования.

После проведения приемо - сдаточных испытаний
тепловые сети и системы теплопотребления должны быть предъявлены для осмотра и
допуска в эксплуатацию органу государственного энергетического надзора и
теплоснабжающей организации. Одновременно должны быть представлены надлежаще
оформленные разрешительная, проектная и исполнительная документация, включая
акты на скрытые работы, составленные при их производстве с участием
представителей теплоснабжающей организации.

Не должно допускаться присоединение новых или
реконструированных теплопотребляющих установок и тепловых сетей без узлов учета
тепловой энергии и теплоносителей.

28. Допуск систем теплопотребления строящихся
зданий и тепловых сетей во временную эксплуатацию для проведения отделочных
работ следует разрешать при условии выполнения работ по согласованной с теплоснабжающей
организацией пусковой схеме и заключения договора на временное теплоснабжение.

29. Допуск систем теплопотребления и тепловых
сетей как в постоянную, так и во временную эксплуатацию возможен только при
наличии подготовленного персонала, прошедшего подготовку и аттестацию (проверку
знаний) в установленном порядке, а также назначении приказом по организации
лица, ответственного за тепловое хозяйство.

30. Подача теплоносителя в новые тепловые
сети и теплопотребляющие установки производится после допуска их в эксплуатацию
и заключения договора теплоснабжения.

 

V. ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ СИСТЕМ

ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ И ТЕПЛОПОТРЕБЛЕНИЯ

 

31. Эксплуатация источников тепла и тепловых
сетей должна осуществляться теплоснабжающими организациями в соответствии с
действующими правилами технической эксплуатации отопительных коммунальных
котельных, правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей,
правилами технической эксплуатации коммунальных тепловых сетей и тепловых
пунктов.

Надзор за техническим состоянием и безопасным
обслуживанием оборудования и основных сооружений тепловых сетей, рациональным и
эффективным использованием электрической и тепловой энергии и топлива
осуществляют органы государственного энергетического надзора.

Собственники энергообъектов обязаны
обеспечить беспрепятственный допуск на эти объекты должностных лиц органов
государственного энергетического надзора и контроля, предоставление им
информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий, и
выполнение выданных предписаний в установленные сроки.

32. Эксплуатация теплопотребляющих установок
и тепловых сетей абонента должна осуществляться им с соблюдением требований
правил эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей.

33. В процессе эксплуатации тепловых сетей
должна быть обеспечена их охрана, которая включает в себя комплекс
организационных и технических мероприятий, направленных на ограничение
хозяйственной деятельности в охранной зоне тепловых сетей, и осуществляется в
объеме требований "Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей"
и утверждаемых на их основе органами местного самоуправления Правил охраны
тепловых сетей.

Охрана тепловых сетей осуществляется
теплоснабжающим предприятием или абонентом в соответствии с границами
эксплуатационной ответственности.

Для обеспечения сохранности тепловых сетей
должны устанавливаться охранные зоны, в пределах которых ограничивается
хозяйственная деятельность.

Работы в непосредственной близости от
тепловых сетей должны выполняться в соответствии с проектом производства работ,
разрабатываемым с соблюдением требований "Инструкции по капитальному
ремонту тепловых сетей", утвержденной Приказом Минжилкомхоза РСФСР от 20
апреля 1985 г. N 220.

 

VI. ОСОБЕННОСТИ УЧЕТА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ

И ТЕПЛОНОСИТЕЛЕЙ И РАСЧЕТОВ ЗА НИХ

 

34. В системах коммунального теплоснабжения
должен быть обеспечен учет тепловой энергии и теплоносителей, отпущенных
теплоснабжающей организацией и потребленных абонентом (потребителем) в
соответствии с Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя и с учетом
утвержденных Приказом Госстроя России от 11.10.99 N 73 "Рекомендаций по
организации учета тепловой энергии и теплоносителей на предприятиях, в
учреждениях и организациях жилищно - коммунального хозяйства и бюджетной
сферы".

35. Оплата абонентом полученной тепловой
энергии и теплоносителей производится в соответствии с данными учета, по
тарифам, утвержденным в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.

Количества полученной тепловой энергии и израсходованных
теплоносителей, подлежащие оплате, определяются на границе эксплуатационной
ответственности; потери тепловой энергии и теплоносителей до этой границы
дополнительной оплате не подлежат.

36. При расчетах за тепловую энергию,
отпускаемую с паром:

кроме оплаты тепловой энергии по
установленным тарифам, абоненты возмещают теплоснабжающей организации затраты,
связанные с частичным или полным невозвратом конденсата (затраты на воду и
химводоподготовку), по ценам, устанавливаемым соглашением сторон;

при поступлении на источник тепла конденсата,
качество которого не соответствует договорным обязательствам и который не
используется на источнике тепла, считается, что конденсат абонентом не
возвращен; если теплоснабжающая организация имеет техническую возможность
принимать загрязненный конденсат, то стоимость услуг по доочистке загрязненного
конденсата определяется по ценам, согласованным сторонами.

37. При расчетах за тепловую энергию,
отпускаемую с горячей водой, и за израсходованный теплоноситель:

оплате подлежит все количество тепловой
энергии как потребленной, так и утраченной с невозвращенным в тепловую сеть или
на источник тепла теплоносителем по установленному тарифу;

оплате подлежит количество сетевой воды,
которую абонент не возвратил в тепловую сеть теплоснабжающей организации, по
ценам, определяемым по стоимости исходной воды и ее химической очистки и
устанавливаемым соглашением сторон;

при невыполнении абонентом условий договора
по величине минимального перепада температур в подводящем и отводящем
трубопроводах (температуре сетевой воды в отводящем трубопроводе) при
соблюдении теплоснабжающей организацией температуры сетевой воды в подводящем
трубопроводе тепловая энергия, подлежащая оплате, определяется с учетом
показателей договорного температурного графика.

38. В случаях перерывов теплоснабжения по
вине теплоснабжающей организации она возмещает абоненту убытки в порядке,
установленном законодательством и договором теплоснабжения.

Время перерывов в подаче тепловой энергии
определяется по регистрирующим приборам на границе эксплуатационной
ответственности, а при неисправности или временном отсутствии приборов - по
записям в оперативных журналах теплоснабжающей организации и абонента о начале
и конце перерыва в подаче энергии. Причины и последствия перерыва
устанавливаются сторонами совместно.

Количество не отпущенной абоненту тепловой
энергии, используемой на отопительно - вентиляционные нужды, определяется как
разность между расчетным и фактическим количеством отпущенной тепловой энергии.
За расчетную величину принимается количество тепловой энергии, которое абонент
должен был получить за данные сутки с учетом фактической температуры наружного
воздуха.

Для абонентов, у которых отсутствуют приборы
учета, количество неотпущенной тепловой энергии определяется расчетным путем по
согласованию сторон.

39. При обнаружении неправильных показаний
коммерческих средств и систем измерения теплоснабжающая организация производит
расчет расхода тепловой энергии и теплоносителя как для абонента, временно не
имеющего приборного учета с начала расчетного периода.

40. Определение подлежащих оплате количеств
потребленной тепловой энергии и использованного теплоносителя производится по
данным узла коммерческого учета, укомплектованного средствами и системами
измерения в полном объеме (приборный метод учета).

При неполном укомплектовании узла учета
средствами и системами измерений (приборно - расчетный метод учета) часть
необходимых данных определяется по показаниям средств измерений, а другие -
неизмеряемые (нерегистрируемые) - определяются из теплового, пароконденсатного
или водного балансов, а также по параметрам, приведенным в договоре на
теплоснабжение. По соглашению между теплоснабжающей организацией и абонентом
допускается использовать результаты измерений, выполняемых на узле учета
источника тепла, при этом потери тепловой энергии и теплоносителей до границы
эксплуатационной ответственности определяются расчетом.

При отсутствии на узле учета абонента
прибора, регистрирующего температуру сетевой воды в отводящем трубопроводе,
теплоснабжающая организация может контролировать ее по показывающим приборам
или переносными приборами и при выявлении превышения договорной величины
производить расчеты с абонентом за тепловую энергию за расчетный период, в
котором выявлено превышение, с учетом температур, предусмотренных в договоре на
теплоснабжение.

При отсутствии средств и систем измерений
(расчетный метод учета) все необходимые данные принимаются из теплового,
пароконденсатного или водного балансов, а также по данным, приведенным в
договоре на теплоснабжение или измеренным на узле учета источника тепла с
расчетом потерь тепловой энергии и теплоносителей до границы раздела
эксплуатационной ответственности. Перечень используемых для расчета показателей
и источники информации о них устанавливаются в договоре на теплоснабжение.

41. При отсутствии у абонента - потребителя
пара средств и систем измерений определение подлежащего оплате потребления
тепловой энергии и теплоносителей осуществляется расчетным путем на основе
пароконденсатного баланса.

42. При отсутствии у абонента учета
количества теплоносителя в подводящем и отводящем трубопроводах
эксплуатационные потери сетевой воды с утечкой принимаются не более
установленной сезонной нормы.

Обоснованные технологические потери сетевой
воды в виде сливов при ремонте, испытаниях, промывках, в системах
автоматического регулирования (работа которых предусматривает такой слив),
затраты сетевой воды на заполнение трубопроводов и систем теплопотребления
относятся за счет абонента или теплоснабжающей организации по принадлежности
тепловой сети и систем теплопотребления.

Сверхнормативные потери сетевой воды с
утечкой (при авариях, несанкционированных сливах, водоразборе, технологические
потери сетевой воды, превышающие обоснованные величины), выявленные и
оформленные актами, относятся за счет стороны, в тепловых сетях и системах
теплопотребления которых они происходили; величина сверхнормативных потерь
сетевой воды с утечкой в закрытой системе теплоснабжения, не выявленных и не
оформленных соответствующими актами, определяется по водному балансу и
относится пропорционально объемам тепловых сетей теплоснабжающей организации,
участков тепловых сетей и систем теплопотребления абонентов, не имеющих учета
расхода теплоносителя в подводящем и отводящем трубопроводах.

Количество сетевой воды, относимое на
водоразбор у всех абонентов без приборов учета количества теплоносителя в
открытой системе теплоснабжения, равно как и невыявленные сверхнормативные
потери сетевой воды с утечкой, определяется из водного баланса; водопотребление
по отдельному абоненту принимается пропорционально его договорной среднечасовой
величине водоразбора.

 

VII. ОГРАНИЧЕНИЕ ОТПУСКА ТЕПЛОВОМ ЭНЕРГИИ

И ТЕПЛОНОСИТЕЛЕЙ

 

43. Порядок действий по ограничению отпуска
тепловой энергии и теплоносителей установлен Постановлениями Правительства
Российской Федерации от 05.01.98 N 1 и от 17.07.98 N 789 "О порядке
прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа
организациям - потребителям при неоплате поданных им (использованных ими)
топливно - энергетических ресурсов".

44. Ограничение отпуска абонентам тепловой
энергии и теплоносителей может осуществляться для локализации аварийных
ситуаций и предотвращения их развития, недопущения длительного и глубокого
нарушения гидравлических и тепловых режимов систем теплоснабжения,
своевременного и организованного введения аварийных режимов на основе графиков,
разрабатываемых теплоснабжающей организацией.

Необходимость ограничения и отключения
абонентов для локализации аварийных ситуаций и предотвращения их развития,
недопущения длительного и глубокого нарушения режимов систем теплоснабжения
может возникнуть в случаях:

понижения температуры наружного воздуха ниже
расчетных значений на срок более 2 - 3 суток;

непредвиденного возникновения недостатка
топлива на источниках тепла;

возникновения недостатка тепловой мощности
вследствие аварийной остановки или выхода из строя основного теплогенерирующего
оборудования источников тепла (паровых и водогрейных котлов, водоподогревателей
и другого оборудования), требующего длительного восстановления;

нарушения или угрозы нарушения
гидравлического режима тепловой сети по причине сокращения расхода подпиточной
воды из-за неисправности оборудования в схеме подпитки или химводоочистки, а
также прекращения подачи воды на источник тепла от системы водоснабжения;

нарушения гидравлического режима тепловой
сети по причине аварийного прекращения электропитания сетевых и подпиточных
насосов на источнике тепла и подкачивающих насосов на тепловой сети;

повреждений тепловой сети, требующих полного
или частичного отключения нерезервируемых магистральных и распределительных
трубопроводов.

Размер ограничиваемой нагрузки абонентов по
расходу сетевой воды или пара определяется исходя из конкре