Главная страница перейти на главную страницу Serti.ru Поиск законов и стандартов на сайте поиск документов Каталог документов каталог документов Добавить в избранное добавить сайт Serti.ru в избранное
юридическая консультация правовая консультацияПолучите бесплатную юридическую консультацию по телефону | Форум о законах




goКодексы

goТехническое регулирование

goДокументы Правительства Москвы

goГТК России

goРоспатент

goГосстрой России

goТехнические комитеты

goКлассификаторы

goГосударственные стандарты России

goГосстандарт России

goГоскомэкология России

goГоскомсанэпиднадзор России

goГосгортехнадзор России

goМЧС России

goМинэнерго России

goМинтруд России

goМинтранс России

goВетеринарно-санитарные правила

goМинсельхоз России

goМинсвязи России

goМПС России

goМПР России

goСанПиН, ГН, МУК, ПДК, ОБУВ

goМинздрав России

goМВД России

goДокументы международных организаций

goПравила и порядки сертификации однородных видов продукции

goДокументы Системы сертификации ГОСТ Р

goОсновополагающие документы по сертификации

goДокументы Правительства Российской Федерации

goЗаконы Российской Федерации

goУтратили силу или отменены







ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И
МЕТРОЛОГИИ









ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И
МЕТРОЛОГИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 сентября 2001 г. N
82

 

О СОЗДАНИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ СИСТЕМЫ
ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ УСЛУГ ГОСТИНИЦ И ДРУГИХ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ НА
КАТЕГОРИЮ

 

В це­лях со­вер­шен­ст­во­ва­ния ра­бот по оцен­ке и
под­твер­жде­нию со­от­вет­ст­вия ус­луг средств раз­ме­ще­ния, по­вы­ше­ния ка­че­ст­ва
об­слу­жи­ва­ния, по­мо­щи по­тре­би­те­лю в ком­пе­тент­ном вы­бо­ре ис­пол­ни­те­ля
ус­луг и на ос­но­ва­нии ст. 5 и 18 За­ко­на Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции “О сер­ти­фи­ка­ции
про­дук­ции и ус­луг” от 10 ию­ня 1993 г. № 5151-1 (в ре­дак­ции Фе­де­раль­но­го
за­ко­на № 154-ФЗ от 31 ию­ля 1998 г.), Гос­стан­дарт Рос­сии по­ста­нов­ля­ет:

1. Соз­дать Сис­те­му доб­ро­воль­ной сер­ти­фи­ка­ции
ус­луг гос­ти­ниц и дру­гих средств раз­ме­ще­ния на ка­те­го­рию (да­лее — Сис­те­ма).

2. Ут­вер­дить По­ло­же­ние о Сис­те­ме.

3. Про­вес­ти го­су­дар­ст­вен­ную ре­ги­ст­ра­цию
Сис­те­мы и ее зна­ка со­от­вет­ст­вия.

4. Вве­сти в дей­ст­вие По­ло­же­ние о Сис­те­ме с 1
ок­тяб­ря 2001 г.

 

Пред­се­да­тель
Гос­стан­дар­та Рос­сии

 Г.П. Во­ро­нин




СИСТЕМА ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ
УСЛУГ ГОСТИНИЦ

И ДРУГИХ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ НА
КАТЕГОРИЮ

 

ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ

 

Зарегистрирована в
Государственном реестре Госстандарта России

Регистрационный номер РОСС
RU.0001.03УГ00

 

1.    
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Настоящий документ
устанавливает назначение, принципы, структуру и правила Системы добровольной
сертификации услуг гостиниц и других средств размещения на категорию (от одной
до пяти звезд);  далее - Система.

1.2. Система добровольной
сертификации услуг гостиниц и других средств размещения на категорию образована
Госстандартом России (117049, Москва, Ленинский проспект, 9).

1.3. Система разработана на основании и с учетом
положений Закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг”,
Федерального Закона "Об основах туристской деятельности в Российской
Федерации”, Правил по проведению сертификации в Российской Федерации, Правил
сертификации работ и услуг в Российской Федерации.

1.4. Настоящий документ
устанавливает:

- цели Системы;

- область распространения
Системы;

- нормативную базу Системы;

- организационную структуру
Системы и функции ее участников;

- правила проведения работ
по сертификации в Системе;

- формы сертификатов
соответствия, применяемых в Системе;

- порядок рассмотрения
апелляций;

- порядок оплаты работ в
Системе;

- обеспечение
конфиденциальности информации;

- правила применения знака
соответствия.

1.5. Система вправе взаимодействовать с
международными, региональными и национальными системами других стран по
вопросам подтверждения соответствия, включая признание сертификатов и знаков
соответствия.

1.6. Система является открытой для участия в ней
предприятий, оказывающих услуги средств размещения различных
организационно-правовых форм, признающих и выполняющих ее правила.

1.7. Система предусматривает свободный доступ для
исполнителей и потребителей услуг, общественных организаций, а также всех  других заинтересованных организаций,
предприятий и отдельных лиц к информации о деятельности в Системе, о ее
правилах, участниках и результатах сертификации.

1.8. Объективность и достоверность сертификации в
Системе обеспечивается аттестацией экспертов Системы в порядке, установленном в
данной Системе.

1.9. Система имеет собственные формы сертификатов
соответствия, знака соответствия и других документов, необходимых для
проведения сертификации.

2.    
ОПРЕДЕЛЕНИЯ

 

В настоящем документе применяются понятия, термины и
определения, установленные в законах Российской Федерации "О сертификации
продукции и услуг", "Об основах туристской деятельности в Российской
Федерации", в "Правилах по проведению сертификации в Российской
Федерации”, ГОСТ Р 50645, ГОСТ Р 51185.

3.     ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ

 

Система добровольной сертификации услуг гостиниц и
других средств размещения на категорию преследует следующие основные цели:

- повышение качества обслуживания;

- обеспечение потребителя достоверной информацией об
уровне обслуживания и ассортименте предлагаемых средством размещения услуг;

- дифференциацию средств размещения в зависимости от
ассортимента и качества предоставляемых услуг;

- оказание помощи потребителю в компетентном выборе
исполнителя услуг cредств размещения;

- обеспечение потребителю гарантий, что услуги
средства размещения соответствует категории, установленной в нормативных
документах, принятых в данной Системе;

- повышение конкурентоспособности гостиниц и других
средств размещения;

- содействие развитию въездного и внутреннего туризма
за счет укрепления доверия российских и иностранных потребителей к результатам
сертификации средств размещения и соответственно увеличению доходной части
туристского баланса России.

 

4.     ОБЛАСТЬ РАСПРОСТРАНЕНИЯ
СИСТЕМЫ И ОБЪЕКТЫ,

СЕРТИФИЦИРУЕМЫЕ В СИСТЕМЕ

 

4.1. В область
распространения Системы входят работы по сертификации услуг средств размещения,
находящихся на территории Российской Федерации.

4.2.
Конкретный перечень услуг средств размещения, подлежащих добровольной
сертификации на категорию, с указанием кодов по "Общероссийскому
классификатору услуг населению" ОК 002-93, приведен в Приложении А.

4.3. При проведении сертификации должны проверяться
характеристики услуг средства размещения, позволяющие оценить его соответствие
определенной категории на основе требований, установленных в нормативных
документах, принятых в данной Системе.

 

5.    
НОРМАТИВНАЯ
БАЗА СИСТЕМЫ

 

Нормативную
базу Системы составляют документы, устанавливающие:

- требования, на соответствие которым проводится сертификация;

- требования к деятельности структурных подразделений Системы;

- требования к организации работ по сертификации услуг средств
размещения;

требования к
персоналу, осуществляющему сертификацию в Системе.

5.1. Требования, на соответствие которым проводится
сертификация, установлены в следующих документах:

Государственные
стандарты Российской Федерации:

ГОСТ Р 50645-94 Туристско-экскурсионное обслуживание.
Классификация гостиниц (в данной Системе стандарт распространяется на средства
размещения, перечень которых приведен в Приложении А);

ГОСТ Р 51185-98 Туристские услуги. Средства
размещения. Общие требования;

Правила предоставления гостиничных услуг в Российской
Федерации (Постановления Правительства РФ от 02,10,1999 № 1104, от 15.09.2000 №
693);

Рекомендации Всемирной туристской организации (ВТО)
1993 года "Устойчивое развитие туризма: пособие для специалистов по
местному планированию".

5.2. Общие требования к организации работ по
сертификации установлены в Правилах сертификации работ и услуг в Российской
Федерации.

Порядок проведения работ по добровольной сертификации
услуг средств размещения на  категорию
установлен в разделе 8.

При сертификации могут быть использованы документы,
предложенные заявителем.

5.3.
Требования к персоналу и экспертам, осуществляющим сертификацию в Системе.

Требования к
персоналу в Системе регулируются должностными инструкциями персонала.

Требования к
экспертам Системы установлены в Приложении Г.

 

6.     ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
СИСТЕМЫ
И ФУНКЦИИ ЕЕ УЧАСТНИКОВ

 

Организационную
структуру Системы образуют (см. Приложение Б)

-
Координационный совет;

- Орган по сертификации
(ОС);

- Комиссия по апелляциям;

- Эксперты;

6.1.
Координационный совет формируется из:

1)
представителей Госстандарта России, включая:

- Заместителя
Председателя Госстандарта России (председатель Координационного совета);

- начальника
Управления сертификации (заместитель председателя Координационного совета);

2)
представителей Департамента туризма Минэкономики России;

3)
представителей органа по добровольной сертификации услуг средств размещения на
категорию.

Координационный
совет:

- принимает
принципиальные решения о развитии Системы;

- осуществляет
общее методическое руководство в Системе; разрабатывает и утверждает
основополагающие и нормативно-методические документы Системы;

- в
установленном порядке заключает соглашения с федеральными органами
исполнительной власти, международными, региональными и национальными
организациями о взаимном признании результатов сертификации.

6.2. Орган по
добровольной сертификации услуг средств размещения на категорию (далее – Орган
по сертификации) создается на базе Всероссийского научно-исследовательского
института сертификации (ВНИИС) на основании договора с Госстандартом России.

Орган по сертификации:

- принимает заявки на сертификацию, сертифицирует
услуги средств размещения, выдает сертификаты и разрешения на применение знака
соответствия Системы;

- осуществляет инспекционный контроль
сертифицированных услуг средств размещения;

 - приостанавливает или отменяет действие
выданных сертификатов;

- привлекает к работе по добровольной сертификации
услуг средств размещения на категорию соответствующих экспертов в порядке,
установленном Органом по сертификации;

- ведет единый Реестр Системы, организует публикацию
официальной информации, предоставляет сведения по объектам сертификации;

-
взаимодействует с Комиссией по апелляциям;

- соблюдает условия, предусмотренные договором на
проведение работ, выполняет информационное обслуживание экспертов, заявителей и
держателей сертификатов;

- организует работу по рекламе и распространению  положительного опыта работы по сертификации
в Системе;

 - организует изготовление бланков
сертификатов, ведет учет выданных сертификатов и предоставляет экспертам бланки
сертификатов в установленном порядке;

 - осуществляет сбор и анализ информации по
вопросам сертификации;

- осуществляет
пропаганду и распространение научно-технических знаний в области сертификации
услуг средств размещения;

- готовит
предложения по разработке и совершенствованию нормативных и
организационно-методических документов Системы для Координационного совета;

 - разрабатывает (организует разработку)
нормативные и методические документы, на 
соответствие требованиям которых проводится сертификация в Системе,
обеспечивает соответствие этих документов международным нормам и правилам,
формирует и ведет фонд нормативных и организационно-методических документов;

-
взаимодействует с Комиссией по апелляциям в части методических вопросов;

- проводит
экспертизу материалов по поручению Комиссии по апелляциям.

6.3.
К проведению работ по добровольной сертификации услуг средств размещения
привлекаются соответствующие эксперты.

Решение о привлечении экспертов к проведению работ по
добровольной сертификации принимается Органом по сертификации с учетом
требований, изложенных в Приложении В.

6.4.
Комиссия по апелляциям функционирует по мере необходимости и формируется
Координационным советом из независимых экспертов.

Апелляции
по вопросам, связанным с сертификацией, рассматриваются в порядке,
установленном в Системе сертификации ГОСТ Р 
(как указано в разделе 9).

6.5. Эксперты:

- проводят
оценку услуг средств размещения; документируют результаты оценки и готовят
предложения о выдаче (отказе в выдаче) сертификата соответствия установленной
категории;

- осуществляют
инспекционный контроль сертифицированных услуг средств размещения в
установленном Системой порядке;

- обеспечивают
сохранность документов, имеющих отношение к сертификации;

- обеспечивают
конфиденциальность информации, полученной в ходе сертификации.

Требования к экспертам Системы изложены в Приложении
В.

 

7.     ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО
СЕРТИФИКАЦИИ

 

Добровольная
сертификация услуг средств размещения на категорию проводится в соответствии с
Правилами сертификации работ и услуг в Российской Федерации по 4 схеме и
включает в себя:

оценку услуг
средства размещения;

проверку
результата услуги;

инспекционный
контроль.

7.1.
Доброво

стр.1Перейти на стр.2Перейти на стр.3Перейти на стр.4Перейти на стр.5Перейти на стр.6Перейти на стр.7