Приняты

Постановлением

Министерства
строительства

Российской Федерации

от 8 августа 1996 г.
N 18-65

 

Дата введения - 1
января 1997 года

 

ПРАВИЛА

РАЗРАБОТКИ И ПРИМЕНЕНИЯ НОРМАТИВОВ ТРУДНОУСТРАНИМЫХ

ПОТЕРЬ И ОТХОДОВ МАТЕРИАЛОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

 

РДС 82-202-96

 

Предисловие

 

1. Разработан АО
"Тулаоргтехстрой" с участием НИИЖБ и ЦНИИЭУС Минстроя России.

Внесен Управлением
совершенствования ценообразования и сметного нормирования в строительстве
Минстроя России.

2. Принят и введен в
действие Постановлением Минстроя России от 08.08.96 N 18-65.

 

Введение

 

Руководящий документ
системы "Правила разработки и применения нормативов трудноустранимых
потерь и отходов материалов в строительстве" (РДС 82-202-96) разработан в
развитие и дополнение СНиП 82-01-95 "Разработка и применение норм и
нормативов расхода материальных ресурсов в строительстве. Основные
положения" в части формирования комплекса норм трудноустранимых потерь и
отходов при производстве продукции, работ и услуг, а также норм естественной
убыли при транспортировании и хранении материалов.

РДС 82-202-96
устанавливает состав, основные методические положения, правила и порядок
разработки и применения норм трудноустранимых потерь и отходов при производстве
продукции, работ и услуг и естественной убыли при транспортировании и хранении
материалов.

По месту образования
трудноустранимые потери и отходы дифференцированы по трем основным
технологическим переделам:

при производстве
строительных изделий и материалов (на предприятиях стройиндустрии при
производстве кирпича, бетонной смеси, столярных и других изделий, сборных и
железобетонных изделий и т.д.);

при транспортировании
материалов, изделий и конструкций со склада производителя до склада потребителя
и при хранении на складе потребителя (нормы естественной убыли при
транспортировании и хранении кирпича, цемента, нерудных материалов, стекла и
т.д.);

при установке
конструкций и производстве строительно - монтажных работ (монтаж конструкций,
использование кирпича, бетонной смеси, электродов и т.д.).

В Приложениях к
настоящему РДС приведены типовые нормы потерь и отходов на некоторые виды
материальных ресурсов. Данные типовые нормы потерь и отходов следует применять при
разработке федеральных усредненных и укрупненных норм расхода материалов, а
также рекомендуется использовать с привязкой к местным условиям при разработке
местных производственных, усредненных и укрупненных территориальных норм.

Материальные ресурсы,
по которым нормативы трудноустранимых потерь и отходов не охвачены настоящим
документом, должны разрабатываться в соответствии с положениями СНиП 82-01-95 и
данного РДС.

 

1.
Область применения

 

Настоящий РДС
определяет состав, основные правила и методы разработки и применения норм
трудноустранимых потерь и отходов сырья, материалов, изделий и конструкций при
производстве продукции, работ и услуг в строительстве и норм естественной убыли
при транспортировании и хранении материалов.

Положения настоящего
документа обязательны для органов управления, предприятий, организаций и
объединений независимо от организационно - правовых форм и ведомственной
принадлежности и для организаций, осуществляющих разработку норм
трудноустранимых потерь и отходов материалов в строительстве и норм
естественной убыли при транспортировании и хранении.

РДС 82-202-96
реализует основные принципы, методы и структуру создания комплекса норм,
предусмотренного СНиП 82-01-95.

 

2.
Нормативные ссылки

 

В настоящем РДС
использованы ссылки на следующие документы:

ГОСТ Р1.0-92
"Государственная система стандартизации Российской Федерации. Основные
положения";

СНиП 10-01-94
"Система нормативных документов в строительстве. Основные положения";

СНиП 82-01-95
"Разработка и применение норм и нормативов расхода материальных ресурсов в
строительстве. Основные положения";

Сборники нормативных
показателей расхода материалов, Минстрой России.

 

3.
Определения

 

В настоящем РДС
использованы термины в соответствии с Приложением А, ГОСТ Р1.0; СНиП 10-01-94;
СНиП 82-01-95; СНиП 82-02-95.

 

4.
Общие положения

 

4.1. Потери - это та
часть материалов, которая не может быть использована в производстве:
затвердевшая в транспортных средствах бетонная смесь или раствор; схватившийся
или теряемый в результате распыления цемент; осколки кирпича, мелких блоков и
других стеновых материалов и т.п.

Потери, образующиеся
при соблюдении правил производства работ по СНиП, при рациональном расходе
материалов, относятся к трудноустранимым потерям.

Трудноустранимые
потери и отходы сырья, материалов, изделий и конструкций в строительстве и
естественная убыль материалов при транспортировании - это количество
материалов, которое не входит в массу продукции (бетонная и растворная смеси,
изделия, конструкции и т.п.), возникающее неизбежно в процессе производства
работ при соблюдении правил и использовании качественных материалов,
необходимых машин и механизмов.

Типовые нормы
трудноустранимых потерь и отходов материалов и изделий в процессе строительного
производства приведены в Приложении Б.

Одной из
разновидностей трудноустранимых потерь является естественная убыль.

Естественная убыль -
это потери количества (массы, объема) продукции вследствие ее физико-химических
свойств, возникающие при транспортировании и хранении, включая
погрузочно-разгрузочные операции.

К этим потерям
относятся:

усушка и выветривание
(улетучивание, вымерзание, испарение) содержащейся в продукции влаги или
улетучивание из нее отдельных частиц при температурных изменениях;

утечка при перекачивании
из одной тары в другую, просачивание через тару либо впитывание в нее;

раструска и
распыление при погрузочно-разгрузочных операциях.

Нормы естественной
убыли при операциях на складе (разгрузка из вагонов, укладка в штабеля,
перевалка, подача со склада и хранение) учитываются до года включительно.

Типовые нормы
естественной убыли цемента при транспортировании приведены в Приложении В.

Типовые нормы
естественной убыли нерудных строительных материалов при транспортировании
приведены в Приложении Г, а при их хранении - в Приложении Д.

Отходы - это остатки
материалов, которые не могут быть использованы при изготовлении данной
продукции, но пригодны для производства какой-либо другой продукции (обрезки
гипсовых обшивных листов, опилки, обрезки пиломатериалов, обрезки стекла и
т.п.).

К трудноустранимым
потерям относятся отходы, возникновения которых трудно избежать при соблюдении
правил производства работ и рациональном использовании материалов.

Трудноустранимые
потери и отходы материалов включаются в норму расхода.

4.2. Потери и отходы
материалов, которые не должны иметь места при производстве работ с соблюдением
требований стандартов, строительных норм и правил, допусков и т.д., относятся к
устранимым. Они возникают в основном по следующим причинам:

применение
материалов, качество которых не соответствует требованиям ГОСТ, СНиП, а размеры
не являются наиболее экономичными при изготовлении соответствующей продукции;

нерациональный
раскрой материалов;

несоблюдение правил
производства работ, а также правил приемки, хранения и транспортирования
материалов;

небрежное отношение к
материалам, изделиям и конструкциям;

брак в работе и т.п.

Наряду с указанными
прямыми устранимыми потерями следует различать косвенные потери строительных
материалов, вызванные применением материалов более высоких сортов или марок,
чем это требуется по строительным нормам и правилам.

4.3. По месту
возникновения трудноустранимые потери и отходы рекомендуется подразделять на
четыре основные группы:

транспортные;

складские;

от переработки
материалов;

при производстве
строительно-монтажных работ.

4.4. Величина
трудноустранимых потерь и отходов материалов определяется в виде норматива (в
процентах нормы расхода материала).

4.5. Нормы
трудноустранимых потерь и отходов материалов рекомендуется использовать:

при разработке
федеральных, территориальных и местных норм расхода материалов в строительстве;

для определения
потребности в материальных ресурсах при расчете стоимости, если стоимость
определяется по сметным нормам, а расход материалов - по рабочим чертежам;

при списании
материалов на производство.

4.6. Нормативы
трудноустранимых потерь и отходов используются при:

разработке норм и
нормативов, когда величина трудноустранимых потерь и отходов определяется от
общего (нормативного) расхода и добавляется к чистой норме;

определении
потребности в материалах по рабочим чертежам, когда их расход увеличивают на
величину трудноустранимых потерь и отходов;

списании материалов
на производство и расчете за выполненные работы, когда величина
трудноустранимых потерь и отходов должна учитываться в нормируемых размерах в
общем фактическом (или нормативном) расходе материалов.

4.7. Настоящим РДС устанавливаются общие
методы разработки и приводятся типовые (федеральные) нормы трудноустранимых
потерь и отходов исходя из проектных характеристик материалов, их стандартных
качеств, типовых технологий изготовления продукции и производства
строительно-монтажных работ.

4.8. Применение
(адаптация) типовых, а также разработка новых норм трудноустранимых потерь и
отходов материалов осуществляются в порядке, регламентированном СНиП 82-01-95.

 

5.
Правила и методы определения

нормативов
трудноустранимых потерь и отходов

материалов
в строительстве

 

5.1. При нормировании
трудноустранимых потерь и отходов необходимо использовать методы технического
нормирования расхода материалов в строительном производстве: производственный,
лабораторный и расчетно-аналитический.

Для выбора
необходимого метода нормирования потерь и отходов целесообразно материалы
классифицировать исходя из физико - механических свойств, характера
использования, целевого назначения и т.д. Типовая классификация материальных
ресурсов по группам и методам нормирования приведена в табл. 1.

При определении норм
трудноустранимых потерь и отходов материалов, входящих в группы (табл. 1),
необходимо исходить из следующих основных положений.

 

Таблица 1

 

+----------------------------------------------------------------+

¦ 
N  ¦    Наименование   ¦Состав
групп материалов¦    Метод     ¦

¦груп-¦групп материальных ¦       и изделий       ¦ нормирования ¦

¦ пы 
¦     ресурсов      ¦                       ¦              ¦

+-----+-------------------+-----------------------+--------------¦

¦  1 
¦        2          ¦           3          
¦       4      ¦

+-----+-------------------+-----------------------+--------------¦

¦I   
¦Сборные конструкции¦Сборные 
железобетонные¦Расчетно -    ¦

¦    
¦и детали           ¦изделия  и конструкции,¦аналитический ¦

¦    
¦                   ¦детали
облицовочные  из¦              ¦

¦    
¦                  
¦природного       камня,¦              ¦

¦    
¦                   ¦изделия    лепные    
и¦              ¦

¦     ¦                   ¦столярные, 
санитарно -¦              ¦

¦    
¦                  
¦технические  приборы  и¦              ¦

¦    
¦                   ¦т.п.                   ¦              ¦

¦     ¦                   ¦                       ¦              ¦

¦II  
¦Длинномерные      
¦Лесоматериалы,         ¦Расчетно
-    ¦

¦    
¦материалы и детали ¦деревянные  
погонажные¦аналитический ¦

¦    
¦                   ¦детали,         рельсы,¦и             ¦

¦    
¦                  
¦профильная  и  сортовая¦производствен-¦

¦    
¦                   ¦сталь,    стальные    и¦ный           ¦

¦    
¦                   ¦чугунные         трубы,¦             
¦

¦    
¦                  
¦арматура            для¦              ¦

¦    
¦                  
¦железобетонных  изделий¦              ¦

¦    
¦                   ¦и т.п.                 ¦              ¦

¦     ¦                   ¦                       ¦              ¦

¦III 
¦Плитные и листовые ¦Кровельные штучные    и¦Расчетно -    ¦

¦     ¦                   ¦листовые,              ¦аналитический ¦

¦    
¦                  
¦перегородочные   плиты,¦и             ¦

¦    
¦                  
¦облицовочные     
листы¦производствен-¦

¦    
¦                   ¦(сухая     штукатурка),¦ный           ¦

¦     ¦  
                ¦облицовочные   
плитки,¦              ¦

¦    
¦                   ¦паркет,
стекло и т.п.  ¦              ¦

¦     ¦                   ¦                       ¦              ¦

¦IV  
¦Рулонные          
¦Рубероид,     пергамин,¦Расчетно
-    ¦

¦    
¦                   ¦толь,
обои,   линолеум,¦аналитический ¦

¦    
¦                  
¦линкруст,    полимерные¦и             ¦

¦    
¦                  
¦кровельные           
и¦производствен-¦

¦    
¦                  
¦гидроизоляционные      ¦ный           ¦

¦    
¦                  
¦материалы        (элон,¦              ¦

¦    
¦                   ¦кровлелон,
гидробутил) ¦              ¦

¦     ¦                   ¦                       ¦              ¦

¦V   
¦Сыпучие           и¦Цемент,
известь,  гипс,¦Производствен-¦

¦    
¦пылевидные         ¦песок,
глина,   гравий,¦ный          и¦

¦    
¦                   ¦шлак, щебень
и т.п.    ¦лабораторный