ьзования автономных систем и вторичных энергоресурсов;

наличие безотходного
(малоотходного) производства на базе полного и комплексного использования сырья
и отходов;

обоснованность и
надежность строительных решений (особенно при сооружении объекта в сложных
инженерно - геологических условиях);

оптимальность решений по
генеральному плану, их взаимоувязка с утвержденной градостроительной
документацией, рациональность решений по плотности застройки территории и
протяженности инженерных коммуникаций;

обоснованность принятых
объемно - планировочных решений и габаритов зданий и сооружений, исходя из
необходимости их рационального использования для размещения производств и
создания благоприятных санитарно - гигиенических и других безопасных условий
работающим. Эффективность использования площадей и объемов зданий; обеспечение
архитектурного единства и высокого уровня архитектурного облика зданий и
сооружений, соответствие их градостроительным требованиям в увязке с
существующей застройкой;

оценка проектных решений
по организации строительства;

достоверность определения
стоимости строительства;

оценка эффективности
инвестиций в строительство объекта и условий его реализации.

 

6.
Заключение по экспертизе проектов строительства

 

6.1. По результатам
экспертизы составляется заключение. Экспертный орган, осуществляющий
комплексную экспертизу, подготавливает сводное экспертное заключение по проекту
строительства в целом с учетом заключений государственных экспертиз,
принимавших участие в рассмотрении проекта.

Основные требования по
составу и содержанию экспертного заключения по проекту строительства объектов
производственного назначения приведены в Приложении "А", а объектов
жилищно - гражданского и общественного назначения - в Приложении "Б".

6.2. Экспертное
заключение должно содержать:

краткую характеристику
исходных данных, условий строительства и основных проектных решений, а также
технико - экономические показатели проекта строительства;

конкретные замечания и
предложения по принятым проектным решениям, изменения и дополнения, внесенные в
процессе экспертизы, ожидаемый эффект от их реализации (с количественной
оценкой);

общие выводы о целесообразности
инвестиций в строительство с учетом экономической эффективности, экологической
безопасности, эксплуатационной надежности, конкурентоспособности продукции и
социальной значимости объекта;

рекомендации по
дополнительной детальной проработке отдельных проектных решений при последующем
проектировании;

рекомендации об
утверждении (при отсутствии серьезных замечаний, ведущих к изменению проектных
решений и основных технико - экономических показателей) или отклонении проекта.

По утвержденным проектам,
рассматриваемым в порядке выборочного контроля, делается вывод об одобрении или
необходимости доработки документации (по объектам, находящимся в стадии
строительства, указываются виды работ, которые могут выполняться до доработки
проектной документации).

6.3. При выявлении в
результате экспертизы грубых нарушений нормативных требований, которые могут
повлечь за собой снижение или потерю прочности и устойчивости зданий и
сооружений или создать иные аварийные ситуации, экспертным органом вносится
предложение о применении в установленном порядке к организациям - разработчикам
проектной документации штрафных санкций или приостановлении (аннулировании)
действия выданных им лицензий.

6.4. Заключение
утверждается руководителем экспертного органа и направляется заказчику или в
утверждающую проект инстанцию.

6.5. При проведении
совместной экспертизы заключение утверждается руководством экспертных органов,
участвующих в рассмотрении проекта строительства.

В конкретных экспертных
органах может быть принят и иной порядок оформления экспертного заключения,
однако в любом случае подпись руководителя экспертного органа, утверждающего
выводы экспертизы, является обязательной.

 

7. Сроки
проведения экспертизы

 

7.1. Сроки проведения
комплексной государственной экспертизы проектов строительства принимаются в
зависимости от трудоемкости экспертизы и, как правило, не должны превышать 45
дней.

В отдельных случаях, при
рассмотрении проектов строительства особо крупных и сложных объектов, указанный
срок может быть увеличен по решению руководства экспертного органа.

7.2. Сроки рассмотрения в
органах экспертизы откорректированной по ее заключениям документации не должны
превышать 30 дней.

7.3. Сроки проведения
экспертизы проектов строительства, осуществляемого за счет собственных
финансовых ресурсов и внутрихозяйственных резервов, заемных и привлеченных
средств инвесторов, устанавливаются договором.

7.4. Продолжительность
подготовки заключений по отдельным разделам и вопросам не должна, как правило,
превышать 50 процентов продолжительности комплексной экспертизы проекта
строительства.

7.5. Сроком начала
экспертизы является дата утверждения руководством экспертного органа плана ее
проведения (или подписания договора на экспертизу), а окончания экспертизы -
дата отправки заключения заказчику или утверждающей проект инстанции.

 

 

 

 

 

Приложение А

(обязательное)

 

(в ред.
Изменений N 1, утв. Постановлением Госстроя РФ

от
29.01.98 N 18-10)

 

ОСНОВНЫЕ
ТРЕБОВАНИЯ

ПО СОСТАВУ
И СОДЕРЖАНИЮ ЭКСПЕРТНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПО ПРОЕКТУ

СТРОИТЕЛЬСТВА
ОБЪЕКТОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

 

_________________________________________________________

_________________________________________________________

(наименование
объекта и его месторасположение)

 

1. Заказчик
__________________________________________________

______________________________________________________________

2. Инвестор, источники
финансирования ________________________

______________________________________________________________

3. Генпроектировщик,
наличие лицензии на проектные работы ____

______________________________________________________________

4. Подрядная строительная
организация (если она определена) __

______________________________________________________________

5. Основание для
разработки:

- задание на
проектирование;

- государственные целевые
программы, отраслевые схемы развития, обоснование инвестиций в строительство
объекта и др.

6. Основные данные и
принятые решения. <*>

    --------------------------------

<*> По проекту
строительства, возвращаемому на доработку, излагаются в минимально необходимом
объеме, обосновывающем замечания и предложения пункта 7. По проекту
строительства, рассматриваемому повторно, - излагаются с учетом изменений и
дополнений, внесенных по замечаниям и предложениям экспертизы.

 

6.1. Хозяйственная
необходимость и целесообразность строительства:

- обеспечение
перспективной потребности в данном виде продукции в результате строительства
объекта.

6.2. Характеристика
участка строительства:

- варианты размещения
объекта, результаты сравнительного анализа и преимущества выбранного участка,
площадки, трассы;

- краткое описание
района, пункта, рекомендуемой для строительства площадки, сведения о природно -
климатических, инженерно - геологических, экологических и др. условиях;

- сведения о согласовании
с местными органами государственного управления в части землепользования и
производственной инфраструктуры территории, а также согласованиях с органами
госнадзора.

6.3. Годовая мощность и
номенклатура продукции:

- объем производимой
продукции (мощность);

- основная номенклатура
продукции и ее характеристики;

- наличие материальных,
сырьевых и др. видов ресурсов (основные виды сырья, материалов, комплектующих
изделий).

6.4. Основные
технологические решения:

- общая характеристика
технологических процессов, основного технологического оборудования, машин и
механизмов.

6.5. Организация
производства и управления:

- производственно -
технологическая структура и состав предприятия;

- мощность основных
производств и цехов;

- решения по
вспомогательным объектам, ремонтному, складскому, энергетическому и
транспортному хозяйствам;

- структура управления,
режим работы предприятия;

- общая численность
работающих, обеспечение производства и строительства трудовыми ресурсами.

6.6. Генплан, транспорт:

- основные решения и
показатели генерального плана;

- схемы грузопотоков,
решения по внутриплощадочному транспорту.

6.7. Основные
строительные решения:

- краткая характеристика
объемно - планировочных и конструктивных решений наиболее крупных и сложных
зданий и сооружений;

- решения по фундаментам;

- обеспечение прочности и
устойчивости зданий и сооружений, теплозащита ограждающих конструкций. (в ред.
Изменений N 1, утв. Постановлением Госстроя РФ от 29.01.98 N 18-10)

6.8. Инженерное
обеспечение:

- источники обеспечения
топливом, электрической и тепловой энергией, водой для производственных и
хозяйственно - бытовых нужд;

- оснащение инженерных
систем приборами контроля, учета и регулирования газа, воды и тепла; (абзац
введен Изменениями N 1, утв. Постановлением Госстроя РФ от 29.01.98 N 18-10)

- использование вторичных
энергетических и сырьевых ресурсов (тепло попутных продуктов, применение
теплообменного оборудования, отходов производства и т.д.).

6.9 Инженерно -
технические мероприятия гражданской обороны (Г.О.):

- характеристика
инженерно - технических мероприятий гражданской обороны, использование
помещений Г.О. в обычных условиях хозяйственной деятельности.

6.10. Охрана окружающей
среды:

- общая экологическая
характеристика района;

- воздействие
строительства и эксплуатации объекта на окружающую среду;

- мероприятия по охране
окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов;

- решения по обеспечению
технической безопасности, предупреждению и ликвидации последствий возможных
аварийных ситуаций.

6.11. Организация
строительства:

- объемы основных
строительно - монтажных работ;

- потребность в
строительных материалах, механизмах и транспортных средствах;

- трудоемкость и сроки
строительства объекта;

- очередность
строительства, пусковые комплексы.

6.12. Стоимость
строительства и экономическая эффективность инвестиций:

- стоимость
строительства;

- эффективность
инвестиций, сопоставление основных технико - экономических показателей с
показателями, определенными в обосновании инвестиций в строительство объекта.

7. Замечания и
предложения по принятым решениям и результаты экспертизы:

- соответствие заданию на
проектирование, обоснованию инвестиций в строительство объекта, техническим
условиям и требованиям, выданным органами государственного надзора и
заинтересованными организациями, основным направлениям технической политики в
соответствующей отрасли;

- оценка состава и
комплектности представленных материалов, полноты и качества инженерных
изысканий;

- оценка качества всех
разделов проектной документации, изложенных в п. 6;

- соответствие
рассмотренной документации новым требованиям по энергосбережению в части
теплозащиты ограждающих конструкций и установки приборов контроля, учета и
регулирования газа, воды и тепла; (абзац введен Изменениями N 1, утв.
Постановлением Госстроя РФ от 29.01.98 N 18-10)

- предложения по
повышению экономической эффективности, эксплуатационной надежности и экологической
безопасности за счет совершенствования технических решений, более рационального
использования ресурсов и их результативность: изменение (уменьшение,
увеличение) стоимости строительства, продолжительности строительства,
уменьшение расхода потребляемых топливно - энергетических ресурсов, трудозатрат
в строительстве, расхода основных строительных материалов (проката, металла,
цемента, лесоматериалов) и др. (форма произвольная в зависимости от характера
изложения).

8. Выводы.

Общие выводы о целесообразности
строительства объекта и условиях его реализации.

С учетом оценки качества
проекта строительства в целом и внесенных в процессе экспертизы изменений и
дополнений проект рекомендуется к утверждению (приводятся рекомендуемые к
утверждению технико - экономические показатели, состав которых определяется в
зависимости от отраслевой специфики и видов строительства), отклоняется или
возвращается на доработку.

 

 

 

 

 

Приложение Б

(обязательное)

 

(в ред.
Изменений N 1, утв. Постановлением Госстроя РФ

от
29.01.98 N 18-10)

 

ОСНОВНЫЕ
ТРЕБОВАНИЯ

ПО СОСТАВУ
И СОДЕРЖАНИЮ ЭКСПЕРТНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПО ПРОЕКТУ

СТРОИТЕЛЬСТВА
ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО - ГРАЖДАНСКОГО И

ОБЩЕСТВЕННОГО
НАЗНАЧЕНИЯ

 

_________________________________________________________

_________________________________________________________

(наименование
объекта и его месторасположение)

 

1. Заказчик
__________________________________________________

______________________________________________________________

2. Инвестор, источники
финансирования ________________________

______________________________________________________________

3. Генпроектировщик,
наличие лицензии на проектные работы ____

______________________________________________________________

4. Подрядная строительная
организация (если она определена) __

______________________________________________________________

5. Основание для