Главная страница перейти на главную страницу Serti.ru Поиск законов и стандартов на сайте поиск документов Каталог документов каталог документов Добавить в избранное добавить сайт Serti.ru в избранное
юридическая консультация правовая консультацияПолучите бесплатную юридическую консультацию по телефону | Форум о законах




goКодексы

goТехническое регулирование

goДокументы Правительства Москвы

goГТК России

goРоспатент

goГосстрой России

goТехнические комитеты

goКлассификаторы

goГосударственные стандарты России

goГосстандарт России

goГоскомэкология России

goГоскомсанэпиднадзор России

goГосгортехнадзор России

goМЧС России

goМинэнерго России

goМинтруд России

goМинтранс России

goВетеринарно-санитарные правила

goМинсельхоз России

goМинсвязи России

goМПС России

goМПР России

goСанПиН, ГН, МУК, ПДК, ОБУВ

goМинздрав России

goМВД России

goДокументы международных организаций

goПравила и порядки сертификации однородных видов продукции

goДокументы Системы сертификации ГОСТ Р

goОсновополагающие документы по сертификации

goДокументы Правительства Российской Федерации

goЗаконы Российской Федерации

goУтратили силу или отменены






Утверждены

Постановлением
Госстроя РФ

от 17 мая 1994 г. N
18-38

 

Дата введения 1
января 1995 года

 

СИСТЕМА НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

SYSTEM OF NORMATIVE DOCUMENTS IN CONSTRUCTION

BASIC PRINCIPLES

 

СНиП 10-01-94

 


ред. Постановлений Госстроя РФ от 23.06.97 N 18-20,

от
16.01.98 N 18-6)

 

1. Разработаны
Главным управлением стандартизации, технического нормирования и сертификации,
Государственным предприятием - Центром методологии и нормирования и
стандартизации в строительстве (ГП ЦНС) и экспертным советом в составе ведущих
специалистов по нормированию и стандартизации научно - исследовательских и
проектных организаций Госстроя России.

Внесены Главным
управлением стандартизации, технического нормирования и сертификации Госстроя
России.

2. Приняты и введены
в действие Постановлением Госстроя России от 17 мая 1994 г. N 18-38.

3. Взамен СНиП
1.01.01-82*, СНиП 1.01.02-83, СНиП 1.01.03-83* и ГОСТ 24369-86.

4. Изданы с учетом
Постановления Минстроя России от 25 июля 1994 г. N 18-2.

 

Введение

 

Система нормативных
документов Российской Федерации в строительстве создается в соответствии с
новыми экономическими условиями, законодательством и структурой управления на
базе действующих в России строительных норм, правил и государственных
стандартов в этой области.

Главная
направленность вновь разрабатываемых нормативных документов Системы - защита
прав и охраняемых законом интересов потребителей строительной продукции,
общества и государства при развитии самостоятельности и инициативы предприятий,
организаций и специалистов.

Одним из основных
средств решения этой задачи является переход к новым методическим принципам,
которые находят все большее распространение в практике международной
стандартизации. В отличие от традиционно сложившегося, так называемого
описательного или предписывающего подхода, когда в нормативных документах
приводят подробное описание конструкции, методов расчета, применяемых
материалов и т.д., вновь создаваемые строительные нормы и стандарты должны
содержать, в первую очередь, эксплуатационные характеристики строительных
изделий и сооружений, основанные на требованиях потребителя. Разрабатываемые в
соответствии с настоящими строительными нормами и правилами нормативные
документы должны не предписывать, как проектировать и строить, а устанавливать
требования к строительной продукции, которые должны быть удовлетворены, или
цели, которые должны быть достигнуты в процессе проектирования и строительства.
Способы достижения поставленных целей в виде объемно - планировочных,
конструктивных или технологических решений должны носить рекомендательный
характер.

 

1.
Область применения

 

Настоящие нормы и
правила определяют основные цели, принципы и общую структуру Системы
нормативных документов в строительстве (далее - Системы), требования к нормативным
документам, их содержанию, построению, изложению и оформлению, порядок
разработки, принятия и применения.

Положения настоящего
документа обязательны для органов управления и надзора, предприятий,
организаций и объединений независимо от форм собственности и принадлежности,
осуществляющих разработку и применение нормативных документов в строительстве.

Требования по
применению нормативных документов Системы установлены разделом 8 настоящих
строительных норм и правил.

 

2.
Нормативные ссылки

 

В настоящих нормах и
правилах использованы ссылки на следующие документы:

ГОСТ Р 1.0-92
"Государственная система стандартизации Российской Федерации. Основные
положения".

ГОСТ Р 1.2-92
"Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок
разработки государственных стандартов".

ГОСТ Р 1.4-93
"Государственная система стандартизации Российской Федерации. Стандарты
отраслей, стандарты предприятий, стандарты научно - технических, инженерных
обществ и других общественных объединений. Общие положения".

ГОСТ Р 1.5-92
"Государственная система стандартизации Российской Федерации. Общие
требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов".

 

3.
Определения

 

В настоящих нормах и
правилах применены термины в соответствии с Приложением А и ГОСТ Р 1.0.

 

4.
Основные цели, принципы и структура системы

 

4.1. Система
нормативных документов в строительстве представляет собой совокупность
взаимосвязанных документов, принимаемых компетентными органами исполнительной
власти и управления строительством, предприятиями и организациями для
применения на всех этапах создания и эксплуатации строительной продукции в
целях защиты прав и охраняемых законом интересов ее потребителей, общества и
государства.

4.2. Исходя из общих
целей стандартизации, система должна способствовать решению стоящих перед
строительством задач с тем, чтобы обеспечить:

соответствие
строительной продукции своему назначению и создание благоприятных условий
жизнедеятельности населения;

безопасность
строительной продукции для жизни и здоровья людей в процессе ее производства и
эксплуатации;

защиту строительной
продукции и людей от неблагоприятных воздействий с учетом риска возникновения
чрезвычайных ситуаций;

надежность и качество
строительных конструкций и оснований, систем инженерного оборудования, зданий и
сооружений;

выполнение
экологических требований, рациональное использование природных, материальных,
топливно - энергетических и трудовых ресурсов;

взаимопонимание при
осуществлении всех видов строительной деятельности и устранение технических
барьеров в международном сотрудничестве.

4.3. Объектами
стандартизации и нормирования в Системе являются:

организационно -
методические и общие технические правила и нормы, необходимые для разработки,
производства и применения строительной продукции;

объекты
градостроительной деятельности и строительная продукция - здания и сооружения и
их комплексы;

промышленная
продукция, применяемая в строительстве, - строительные изделия и материалы,
инженерное оборудование, средства оснащения строительных организаций и
предприятий стройиндустрии;

экономические
нормативы, необходимые для определения эффективности инвестиций, стоимости
строительства, материальных и трудовых затрат.

4.4. Система
формируется как открытая для дальнейшего развития единая Система
государственных строительных норм, правил и стандартов, а также других
нормативных документов в строительстве, разрабатываемых на общей методической и
научно - технической основе.

4.5. Правовой базой
стандартизации и нормирования в строительстве является законодательство
Российской Федерации, определяющее взаимоотношения участников инвестиционной
деятельности, их права, обязанности и ответственность за качество продукции и
услуг. Строительные нормы, правила и стандарты являются однимиз
средств межотраслевого регулирования и управления при проектировании и
строительстве в целях реализации требований законодательства.

4.6.
Предусматривается повышение самостоятельности и развитие инициативы
предприятий, организаций и специалистов в решении экономических и технических
задач проектирования и строительства при сокращении числа обязательных
требований и увеличении доли норм и правил рекомендательного характера.

Обязательными должны
быть требования по обеспечению безопасности жизни и здоровья людей, охране
окружающей природной среды, надежности возводимых зданий и сооружений,
совместимости и взаимозаменяемости продукции и применяемых в строительстве
технических решений.

4.7. Разработку
нормативных документов в строительстве предусматривается осуществлять на
принципах, принятых государственной системой стандартизации Российской
Федерации и международными организациями по стандартизации при обеспечении
необходимой гармонизации и сопоставимости с международными стандартами в
области строительства,строительным законодательством и
стандартами технически развитых зарубежных стран.

4.8. Структура
Системы (Приложение Б) определяется номенклатурой объектов стандартизации и
нормирования. Для каждой группы однородных объектов формируется комплекс
взаимосвязанных документов различных видов, объединяемых единством их цели и
задач. В составе комплексов при необходимости разрабатывают основополагающие
нормативные документы, в которых устанавливают положения, общие для объектов
комплекса.

 

5.
Нормативные документы

 

5.1. Нормативные
документы Системы подразделяют на государственные федеральные документы,
документы субъектов Российской Федерации и производственно - отраслевые
документы субъектов хозяйственной деятельности. С учетом требований ГОСТ Р 1.0
в составе Системы разрабатывают следующие документы.

 

    Федеральные
нормативные документы:

 

    строительные
нормы и правила

    Российской
Федерации                - СНиП

 

    государственные
стандарты

    Российской
Федерации в области

   
строительства                      
- ГОСТ Р

 

    своды правил по
проектированию

    и
строительству                     - СП

 

    руководящие
документы Системы       - РДС.

 

    Нормативные
документы субъектов Российской Федерации:

 

    территориальные
строительные нормы  - ТСН.

 

    Производственно -
отраслевые нормативные документы:

 

    стандарты
предприятий

    (объединений)
строительного

    комплекса и
стандарты общественных

    объединений                         - СТП и СТО.

 

В качестве федеральных
нормативных документов применяют также межгосударственные строительные нормы и
правила и межгосударственные стандарты (ГОСТ), введенные в действие на
территории Российской Федерации.

5.2. Строительные
нормы и правила Российской Федерации устанавливают обязательные требования,
определяющие цели, которые должны быть достигнуты, и принципы, которыми
необходимо руководствоваться в процессе создания строительной продукции.

5.3. Государственные
стандарты Российской Федерации в области строительства устанавливают
обязательные и рекомендуемые положения, определяющие конкретные параметры и
характеристики отдельных частей зданий и сооружений, строительных изделий и
материалов и обеспечивающие техническое единство при разработке, производстве и
эксплуатации этой продукции.

5.4. Своды правил по
проектированию и строительству устанавливают рекомендуемые положения в развитие
и обеспечение обязательных требований строительных норм, правил и
общетехнических стандартов Системы или по отдельным самостоятельным вопросам, не
регламентированным обязательными нормами. (в ред. Постановления Госстроя РФ от
23.06.97 N 18-20)

5.5. Руководящие
документы Системы устанавливают обязательные и рекомендуемые организационно -
методические процедуры по осуществлению деятельности в области разработки и
применения нормативных документов в строительстве, архитектуре,
градостроительстве, проектировании и изысканиях. (в ред. Постановления Госстроя
РФ от 23.06.97 N 18-20)

5.6. Территориальные
строительные нормы устанавливают обязательные для применения в пределах
соответствующих территорий и рекомендуемые положения, учитывающие природно -
климатические и социальные особенности, национальные традиции и экономические
возможности республик, краев и областей России.

5.7. Стандарты
предприятий (объединений) устанавливают для применения на данном предприятии
или в объединении положения по организации и технологии производства, а также
обеспечению качества продукции. При этом, строительные акционерные общества,
ассоциации, концерны и другие объединения в соответствии с правами,
делегированными им их учредителями, устанавливают в стандартах предприятий
(объединений) положения, необходимые для деятельности входящих в объединение
производственных организаций и предприятий.

На поставляемую
(сдаваемую заказчику) продукцию стандарты предприятия не разрабатывают.
Требования к этой продукции при отсутствии государственных стандартов должны
устанавливаться в технических условиях (ТУ), разрабатываемых в составе
технической документации.

5.8. Нормативные
документы Системы не должны нарушать положений, установленных законодательными
актами Российской Федерации.

Нормативные документы
субъектов Российской Федерации, нормативные документы субъектов хозяйственной
деятельности и технические условия на продукцию не должны нарушать обязательных
положений федеральных строительных норм и правил и государственных стандартов.

5.9. Наряду с
нормативными документами Системы в строительстве применяют:

государственные
стандарты и другие документы по стандартизации, метрологии и сертификации
Госстандарта России;

нормы, правила и
нормативы органов государственного надзора;

стандарты отраслей,
нормы технологического проектирования и другие нормативные документы,
принимаемые отраслевыми министерствами, государственными комитетами и
комитетами в соответствии с их компетенцией.

5.10. Нормативные
документы отраслевых министерств, государственных комитетов и комитетов,
органов государственного надзора не должны содержать положений, относящихся к
компетенции Минстроя России и территориальных органов управления
строительством.

Минстрой России в
установленном порядке дает заключения по направляемым ему федеральными органами
исполнительной власти и органами государственного надзора нормативным
документам, затрагивающим вопросы проектирования и строительства, в части
соответствия этих документов обязательным требованиям строительных норм и государственных
стандартов.

Разрабатываемые и
утверждаемые министерствами нормы технологического проектирования представляют
на заключение в Главгосэкспертизу при Минст

стр.1Перейти на стр.2Перейти на стр.3Перейти на стр.4Перейти на стр.5Перейти на стр.6Перейти на стр.7Перейти на стр.8