твенно располагающихся и
проживающих на данной территории;

2)
предоставления лесопользователям участков лесного фонда по договорам
безвозмездного пользования при условии, что заготавливаемая древесина
используется ими для собственных нужд без реализации ее сторонним организациям
в круглом или переработанном виде;

3)
предоставления лесопользователям участков лесного фонда для проведения рубок
промежуточного пользования и прочих рубок, если заготавливаемые при этом
древесина, хворост, хмыз не относятся к товарной лесопродукции и не подлежат
реализации.

 

III. Порядок проведения работ по лесной
сертификации

 

14.
Порядок проведения работ по лесной сертификации включает в себя:

1)
подачу заявки на проведение обязательной сертификации древесины, отпускаемой на
корню, и второстепенных лесных ресурсов (приложение 6) лесопользователем в
центр по лесной сертификации с приложением копий документов, подтверждающих
право пользования участками лесного фонда, при отпуске древесины на корню и
второстепенных лесных ресурсов: протокола лесного аукциона и лесорубочного
билета или договора аренды (договора концессии), зарегистрированного в
установленном порядке;

2)
рассмотрение заявки центром по лесной сертификации в срок не позднее 15 дней
после ее получения;

3)
выбор схемы сертификации, определение необходимых нормативных правовых актов
для проведения сертификации, порядка проведения инспекционного контроля.
Заявитель вправе выбрать схему совместно с ЦЛС;

4)
принятие решения по заявке (приложение 7);

5)
подготовку и заключение договора между заявителем и ЦЛС;

6)
создание комиссии ЦЛС для проведения лесной сертификации (далее именуется -
комиссия). Комиссия создается приказом руководителя ЦЛС. В комиссию входят
сотрудники ЦЛС, могут входить представители научно - исследовательских
учреждений, общественных и других организаций (по согласованию). Лесхозы и иные
организации, где проводится сертификация древесины, отпускаемой на корню, и
второстепенных лесных ресурсов по заявке лесопользователя, представляют для
ознакомления комиссии необходимую техническую документацию по лесопользованию и
ведению лесного хозяйства;

7)
разработку программы работ, которая включает:

документальный
анализ всех материалов, подтверждающих правомерность назначения
лесопользования, соблюдение при этом требований нормативных правовых и
нормативных актов;

выбор
участков для натурного обследования и идентификацию объектов лесной
сертификации. При идентификации объекта лесной сертификации устанавливается
соответствие документально выбранных участков их расположению в натуре. При
натурном обследовании случайной выборкой должно быть охвачено не менее 3 или 5%
площади лесопользования. При этом минимальное количество подлежащих
обследованию лесосек (участков) должно быть не менее двух. Дополнительно
производится отбор участков лесного фонда, сходных по лесорастительным и
лесоводственным характеристикам с теми, на которых со сроком давности 1 - 5 лет
осуществлялось лесопользование тем же лесопользователем и с применением сходной
технологии;

натурное
выборочное обследование участков, намеченных к рубке, или участков, на которых
отпущена древесина или второстепенные лесные ресурсы, их оценка на соответствие
установленным требованиям;

анализ
состояния производства лесопользователя (если это предусмотрено схемой
сертификации). При анализе состояния производства определяют возможность
осуществления лесопользователем стабильного лесопользования. При этом
устанавливается обеспеченность нормативной базой, материально - техническими
средствами, квалифицированными рабочими и руководящими кадрами.

Программа
работ утверждается руководителем ЦЛС;

8)
проведение работ в соответствии с программой и составление протоколов по
документальному анализу и натурному обследованию. Обоснование и перечень
выбранных участков приводятся в протоколе по натурному обследованию, протоколы
подписываются членами комиссии, лесопользователю передается один экземпляр
протоколов;

9)
анализ протоколов, принятие решения о выдаче или отказе в выдаче сертификата
соответствия с приведением обоснования отказа;

10)
выдача сертификата соответствия и лицензии на право применения знака
соответствия (приложения 8, 9). Копию сертификата соответствия заверяет ЦЛС и
нотариус.

Лесопользователь
при реализации древесины или второстепенных лесных ресурсов выдает покупателю
копию сертификата соответствия;

11)
осуществление инспекционного контроля, если это предусмотрено схемой
сертификации.

 

IV. Применение знака соответствия

 

15.
Знак соответствия наносится на сопроводительную документацию сертифицированных
лесных ресурсов.

16.
Маркирование знаком соответствия осуществляет лесопользователь, которому выдан
сертификат соответствия и лицензия на применение знака соответствия.

17.
Маркирование знаком соответствия следует осуществлять способами,
обеспечивающими четкое изображение этого знака, его стойкость к внешним
воздействующим факторам.

18.
Место нанесения знака соответствия на сопроводительной документации указывается
в лицензии на применение знака соответствия.

19.
Информация о лесной сертификации в виде знака соответствия также может
использоваться в рекламе, печатных изданиях и официальных бланках.

 

V. Инспекционный контроль

 

20.
Инспекционный контроль при лесной сертификации осуществляется центром по лесной
сертификации в течение всего срока действия сертификата и лицензии на право
применения знака соответствия в форме периодических и внеплановых проверок,
включающих документальную проверку и натурное выборочное обследование участков
лесного фонда, на которых произведены отпуск древесины на корню и
второстепенных лесных ресурсов. Инспекционный контроль осуществляется, если это
предусмотрено схемой сертификации.

21.
Периодичность инспекционного контроля устанавливается в решении о выдаче
сертификата, но не реже одного раза в год.

22.
Внеплановые проверки могут проводиться в случаях поступления информации о претензиях
к состоянию участков, на которых произведены отпуск древесины на корню или
второстепенных лесных ресурсов, от органов, осуществляющих государственный или
общественный контроль за лесопользованием.

23.
Инспекционный контроль содержит следующие виды работ:

1)
сбор и анализ информации о сертифицированных древесине, отпускаемой на корню, и
второстепенных лесных ресурсах;

2)
разработку и утверждение программ инспекционного контроля;

3)
создание комиссии для проведения инспекционного контроля;

4)
документальный анализ всех материалов, подтверждающих правомерность назначения
лесопользования, соблюдение при этом законодательных, иных нормативных правовых
и нормативных актов;

5)
выбор участков для натурного обследования и их идентификацию;

6)
натурное обследование участков;

7)
проверку производства лесопользователя (если это предусмотрено схемой
сертификации);

8)
проверку соблюдения условий лицензии на право применения знака соответствия;

9)
оформление результатов инспекционного контроля и принятие решения.

24.
Сбор, систематизацию и анализ информации об объектах сертификации осуществляет
ЦЛС постоянно в течение срока действия сертификата с целью получения
дополнительных сведений для инспекционного контроля или непосредственного
принятия решений.

25.
Программу инспекционного контроля разрабатывает и утверждает ЦЛС и доводит до
сведения держателя сертификата.

26.
При проверке соблюдения условий лицензии на право применения знака соответствия
устанавливают наличие и правильность нанесения знака соответствия на
сопроводительную и техническую документацию.

27.
Результаты инспекционного контроля оформляют актом, в котором дается оценка
результатов документального анализа, натурного освидетельствования и других
проверок, делается заключение о состоянии производства лесопользователя (если
это предусмотрено схемой сертификации) и возможности сохранения действия
выданного сертификата.

Акт
хранится в ЦЛС, а его копии направляются лесопользователю и в организации,
принимавшие участие в инспекционном контроле.

28.
По результатам инспекционного контроля ЦЛС принимает решение о приостановке
(если лесопользователь может устранить выявленные недостатки) или отмене
действия сертификата и одновременно с этим лицензии на применение знака
соответствия в случаях:

1)
несоответствия объекта сертификации требованиям, контролируемым при
сертификации;

2)
изменения организации и (или) технологии лесопользования, если эти изменения
могут вызвать несоответствие объекта сертификации требованиям, контролируемым
при сертификации.

29.
Решение о приостановке или отмене действия сертификата и лицензии на применение
знака соответствия доводится ЦЛС, его выдавшим, до сведения держателя
подлинника сертификата, МПР России, его территориальных органов, ЦОСЛС.
Действие сертификата прекращается с момента исключения его из государственного
реестра системы лесной сертификации.

30.
Решение о возобновлении действия сертификата и лицензии на применение знака
соответствия принимается в том случае, если путем корректирующих мероприятий,
согласованных с ЦЛС, его выдавшим, держатель подлинника сертификата устранил
обнаруженные причины несоответствия и подтвердил после повторной проверки
соответствие требованиям нормативных правовых актов. Если этого сделать нельзя,
то действие сертификата отменяется и лицензия на применение знака соответствия
аннулируется.

 

VI. Рассмотрение апелляций

 

31.
Спорные вопросы между участниками лесной сертификации рассматривает комиссия по
апелляциям при центральном органе системы лесной сертификации.

32.
Если заявитель не удовлетворен решением комиссии по апелляциям, он может подать
апелляцию в МПР России.

 

VII. Хранение и учет

 

33.
ЦЛС ведет учет выданных им сертификатов и лицензий на право применения знака
соответствия.

34.
Документы и материалы, касающиеся сертификации древесины, отпускаемой на корню,
и второстепенных лесных ресурсов, находятся на хранении в ЦЛС, выдавшем
сертификат соответствия.

35.
Порядок регистрации, хранения, учета выданных сертификатов, лицензий на
применение знака соответствия, а также порядок отчетности, информации,
публикации результатов обязательной сертификации древесины, отпускаемой на
корню, и второстепенных лесных ресурсов устанавливает МПР России.

 

VIII. Ответственность за нарушение правил
обязательной

сертификации древесины, отпускаемой на корню,

и второстепенных лесных ресурсов

 

36.
При нарушении правил обязательной сертификации древесины, отпускаемой на корню,
и второстепенных лесных ресурсов участники сертификации несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Положению о системе обязательной

сертификации древесины, отпускаемой

на корню, и второстепенных лесных

ресурсов в лесном фонде

Российской Федерации

 

СТРУКТУРА

СИСТЕМЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ ДРЕВЕСИНЫ,

ОТПУСКАЕМОЙ НА КОРНЮ, И ВТОРОСТЕПЕННЫХ ЛЕСНЫХ
РЕСУРСОВ

В ЛЕСНОМ ФОНДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(СИСТЕМЫ ЛЕСНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ)

 

     
┌────────────────────────────────────────────────────┐

      │Министерство природных ресурсов
Российской Федерации│

     
└─────────────────────────┬──────────────────────────┘

                                │

                                │

  
┌───────────────┐   
┌───────┴─────────┐   
┌─────────────┐

   │   
Комиссия   │    │Центральный орган│    │Совет системы│

   │по рассмотрению│    │ 
системы лесной │   
│    лесной   │

   │ апелляций по  │   
│   сертификации  │   
│сертификации │

   │поводу
действий├────┤  (Центральное  
├────┤             │

   │   
органов    │    │ государственное │    │             │

   │  
по лесной   │    │лесоустроительное│    │             │

   │ сертификации  │   
│   предприятие)  │   
│             │

  
└───────────────┘   
└───────┬─^