Главная страница перейти на главную страницу Serti.ru Поиск законов и стандартов на сайте поиск документов Каталог документов каталог документов Добавить в избранное добавить сайт Serti.ru в избранное
юридическая консультация правовая консультацияПолучите бесплатную юридическую консультацию по телефону | Форум о законах




goКодексы

goТехническое регулирование

goДокументы Правительства Москвы

goГТК России

goРоспатент

goГосстрой России

goТехнические комитеты

goКлассификаторы

goГосударственные стандарты России

goГосстандарт России

goГоскомэкология России

goГоскомсанэпиднадзор России

goГосгортехнадзор России

goМЧС России

goМинэнерго России

goМинтруд России

goМинтранс России

goВетеринарно-санитарные правила

goМинсельхоз России

goМинсвязи России

goМПС России

goМПР России

goСанПиН, ГН, МУК, ПДК, ОБУВ

goМинздрав России

goМВД России

goДокументы международных организаций

goПравила и порядки сертификации однородных видов продукции

goДокументы Системы сертификации ГОСТ Р

goОсновополагающие документы по сертификации

goДокументы Правительства Российской Федерации

goЗаконы Российской Федерации

goУтратили силу или отменены






МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ









МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПРИКАЗ

от 16 апреля 2001 г. N
317

 

О СОЗДАНИИ СИСТЕМЫ
ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ

ДРЕВЕСИНЫ, ОТПУСКАЕМОЙ НА
КОРНЮ, И ВТОРОСТЕПЕННЫХ

ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ В ЛЕСНОМ
ФОНДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ
О СИСТЕМЕ

И О ЗНАКЕ СООТВЕТСТВИЯ
СИСТЕМЫ

 

В
целях обеспечения рационального и неистощительного использования, охраны и
защиты лесного фонда и воспроизводства лесов и в соответствии с Лесным кодексом
Российской Федерации от 29 января 1997 г. N 22-ФЗ (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1997, N 5), Постановлением Правительства Российской
Федерации от 2 февраля 1998 г. N 131 "Об обязательной сертификации
древесины, отпускаемой на корню, и второстепенных лесных ресурсов"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 6), Положением о
Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2000 г. N 726
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 40), приказываю:

1.
Создать систему обязательной сертификации древесины, отпускаемой на корню, и
второстепенных лесных ресурсов в лесном фонде Российской Федерации и утвердить
прилагаемые Положение о системе обязательной сертификации древесины,
отпускаемой на корню, и второстепенных лесных ресурсов в лесном фонде
Российской Федерации и Положение о знаке соответствия системы обязательной
сертификации древесины, отпускаемой на корню, и второстепенных лесных ресурсов
в лесном фонде Российской Федерации.

2.
Департаменту использования и восстановления лесного фонда (Андреев Н.А.)
представить в установленном порядке на регистрацию в Государственный комитет
Российской Федерации по стандартизации и метрологии и Министерство юстиции
Российской Федерации настоящий Приказ.

3.
Возложить функции центрального органа системы обязательной сертификации
древесины, отпускаемой на корню, и второстепенных лесных ресурсов в лесном
фонде Российской Федерации на Центральное государственное лесоустроительное
предприятие (далее - Центрлеспроект).

4.
Департаменту использования и восстановления лесного фонда (Андреев Н.А.),
Департаменту финансов (Монастырных О.С.) до 20 апреля 2001 г. представить
руководству Министерства предложения о финансировании работ Центрлеспроекта по
дальнейшему внедрению системы обязательной сертификации древесины, отпускаемой
на корню, и второстепенных лесных ресурсов в лесном фонде Российской Федерации,
подготовке государственных и отраслевых стандартов в области управления
использованием природных ресурсов, приведению их в соответствие с
международными стандартами.

5.
Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя
Министра Кукуева Ю.А.

 

Министр

Б.А.ЯЦКЕВИЧ

 

 

 

 

Утверждено

Приказом МПР России

от 16.04.2001 N 317

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О СИСТЕМЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ
СЕРТИФИКАЦИИ ДРЕВЕСИНЫ,

ОТПУСКАЕМОЙ НА КОРНЮ, И
ВТОРОСТЕПЕННЫХ ЛЕСНЫХ

РЕСУРСОВ В ЛЕСНОМ ФОНДЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

I. Область применения

 

1.
Настоящее Положение в соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июня
1993 г. N 5151-1 "О сертификации продукции и услуг", с изменениями и
дополнениями, внесенными Федеральными законами от 27 декабря 1995 г. N 211-ФЗ,
от 2 марта 1998 г. N 30-ФЗ, от 31 июля 1998 г. N 154-ФЗ (Ведомости Съезда
народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 26, ст.
966; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 4; 1998, N
10, ст. 1143, N 31, ст. 3832), Лесным кодексом Российской Федерации от 29
января 1997 г. N 22-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997 ,
N 5, ст. 610) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля
1998 г. N 131 "Об обязательной сертификации древесины, отпускаемой на корню,
и второстепенных лесных ресурсов" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1998, N 6, ст. 755) устанавливает правила проведения обязательной
сертификации древесины, отпускаемой на корню, и второстепенных лесных ресурсов
(далее именуется - лесная сертификация).

Положение
о системе обязательной сертификации древесины, отпускаемой на корню, и
второстепенных лесных ресурсов в лесном фонде Российской Федерации (далее
именуется - система лесной сертификации) разработано в соответствии с
требованиями Правил по проведению сертификации в Российской Федерации,
утвержденных Постановлением Госстандарта России от 10 мая 2000 г. N 26 и
зарегистрированных в Минюсте России 27 июня 2000 г., регистрационный N 2284
(Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2000, N
28).

Положения
настоящего документа являются обязательными для всех участников сертификации,
входящих в систему обязательной сертификации древесины, отпускаемой на корню, и
второстепенных лесных ресурсов, структура которой представлена в приложении 1.

Лесная
сертификация проводится на всей площади лесного фонда Российской Федерации.

Термины
и определения, применяемые при лесной сертификации, представлены в приложении
2.

 

II. Общие положения

 

2.
Лесной сертификации подлежат: древесина, отпускаемая на корню при проведении
рубок главного пользования, промежуточного пользования, прочих рубок;
второстепенные лесные ресурсы - пни, кора, береста, пихтовые, сосновые, еловые
лапы, новогодние елки и другие.

3.
Цели лесной сертификации:

подтверждение
соблюдения требований лесного законодательства Российской Федерации,
направленных на обеспечение рационального и неистощительного использования
лесов, их охрану, защиту и воспроизводство, исходя из принципов устойчивого
управления лесами и сохранения биологического разнообразия;

создание
условий для деятельности лесопользователей на едином товарном рынке Российской
Федерации, повышения конкурентоспособности, а также для участия в международном
экономическом, научно - техническом сотрудничестве и международной торговле.

4.
Лесная сертификация заключается в процедуре подтверждения соответствия действий
лесопользователей при отпуске древесины на корню и второстепенных лесных
ресурсов требованиям законодательных, иных нормативных правовых и нормативных
актов по лесопользованию и ведению лесного хозяйства. Перечень основных
законодательных, иных нормативных правовых и нормативных актов приводится в
приложении 3.

Указанный
перечень подлежит актуализации по мере ввода в действие в установленном порядке
новых законодательных, иных нормативных правовых и нормативных актов по
лесопользованию и ведению лесного хозяйства.

Лесная
сертификация проводится только на основании договора между лесопользователем
(заявителем) и органом по лесной сертификации.

5.
Соответствие установленным требованиям оценивается по показателям,
подтверждаемым при лесной сертификации, на участках лесного фонда:

переданных
в аренду, концессию или краткосрочное пользование для проведения рубок главного
пользования;

переданных
арендаторам, другим лесопользователям для проведения рубок промежуточного
пользования;

переданных
лесопользователям для проведения прочих рубок;

переданных
лесопользователям для заготовки второстепенных лесных ресурсов.

При
этом имеются в виду участки лесного фонда, на которых проводился или проводится
в настоящее время отпуск древесины на корню и второстепенных лесных ресурсов.

Показатели,
подтверждаемые при лесной сертификации, приведены в приложении 4.

6.
При сертификации древесины, отпускаемой на корню, и второстепенных лесных
ресурсов на участках лесного фонда, загрязненных радионуклидами, настоящие
правила применяются с учетом специальных нормативных правовых актов Российской
Федерации и субъектов Российской Федерации, определяющих особенности
лесопользования на загрязненных радионуклидами территориях.

7.
Сертификация древесины, отпускаемой на корню, и второстепенных лесных ресурсов
на участках лесного фонда, расположенных на территориях традиционного
проживания малочисленных народов и этнических общностей, проводится с учетом
установленных законодательством Российской Федерации особенностей пользования
участками лесного фонда на этих территориях.

8.
Лесную сертификацию в соответствии с настоящими правилами организует назначаемый
МПР России центральный орган системы обязательной сертификации древесины,
отпускаемой на корню, и второстепенных лесных ресурсов (далее именуется -
центральный орган системы лесной сертификации, ЦОСЛС), и проводят
аккредитованные МПР России в установленном порядке и входящие в систему лесной
сертификации центры по обязательной сертификации древесины, отпускаемой на
корню, и второстепенных лесных ресурсов (далее именуются - центры по лесной
сертификации, ЦЛС). В качестве ЦЛС могут выступать организации независимо от их
организационно - правовых форм и форм собственности, если они не являются
заготовителями и потребителями (покупателями) сертифицируемой ими продукции,
при условии их аккредитации МПР России и наличии лицензий на проведение работ по
обязательной сертификации. При ЦОСЛС создаются совет системы лесной
сертификации и комиссия по рассмотрению апелляций по поводу действий органов по
лесной сертификации (далее именуется - комиссия по апелляциям), положения о
которых утверждаются центральным органом системы лесной сертификации.

ЦОСЛС
осуществляет свои функции в соответствии с Правилами по проведению сертификации
в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Госстандарта России от 10
мая 2000 г. N 26.

Совет
системы лесной сертификации является совещательным органом при ЦОСЛС по
формированию политики лесной сертификации.

Комиссия
по апелляциям рассматривает спорные вопросы, возникающие в ходе работ по
проведению лесной сертификации.

Совет
системы лесной сертификации и комиссия по апелляциям действуют в соответствии с
положениями об этих органах.

9.
Лесная сертификация проводится по схемам 3, 3а, 7, 8 (приложение 5) согласно
Порядку проведения сертификации продукции в Российской Федерации, утвержденному
Постановлением Госстандарта России от 21 сентября 1994 г. N 15,
зарегистрированному в Минюсте России 5 апреля 1995 г., регистрационный N 826
(Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации, 1995,
N 7).

Схема
3 применяется при сертификации древесины, отпускаемой на корню для заготовки в
порядке проведения рубок главного и промежуточного пользования, и
второстепенных лесных ресурсов на участках лесного фонда, переданных в аренду
или концессию.

Схема
3а применяется на участках лесного фонда, переданных в аренду или концессию, в
случаях, если из представленной лесопользователем информации ЦЛС не может
сделать вывод о возможности выполнения им лесохозяйственных требований или по
желанию лесопользователя.

Схема
7 применяется при сертификации древесины, отпускаемой на корню, на участках
лесного фонда, переданных в краткосрочное пользование для заготовки древесины в
порядке:

1)
рубок главного пользования после проведения лесных аукционов;

2)
рубок промежуточного пользования после проведения лесных аукционов и без их
проведения;

3)
прочих рубок после проведения лесных аукционов и без их проведения.

Указанная
схема применяется также при сертификации второстепенных лесных ресурсов.

Схема
8 применяется при сертификации древесины, отпускаемой на корню, на участках
лесного фонда, переданных в краткосрочное пользование, в случае необходимости
обследования каждого участка в связи с большим разнообразием таксационных
показателей, применяемых способов рубок и технологий:

1)
отпускаемой на корню для заготовки древесины в порядке проведения рубок
главного пользования после проведения лесных аукционов;

2)
отпускаемой на корню для заготовки древесины в порядке проведения рубок
промежуточного пользования после проведения лесных аукционов и без проведения
лесных аукционов;

3)
отпускаемой на корню для заготовки древесины в порядке проведения прочих рубок
после проведения лесных аукционов и без проведения лесных аукционов.

Указанная
схема применяется также при сертификации второстепенных лесных ресурсов.

10.
Устанавливаются следующие сроки действия сертификата:

1)
для древесины, отпускаемой на корню:

при
рубках главного и промежуточного пользования, осуществляемых на основании
договоров аренды или договоров концессии участков лесного фонда - до трех лет;

при
рубках главного пользования, осуществляемых по результатам лесных аукционов -
один год;

при
рубках промежуточного пользования и прочих рубках - один год;

2)
для второстепенных лесных ресурсов:

при
заготовке на основании договора аренды или договора концессии участков лесного
фонда - до трех лет;

в
остальных случаях - 1 год.

11.
Оплата работ по лесной сертификации, включая инспекционный контроль,
производится заявителем в соответствии с Законом Российской Федерации "О
сертификации продукции и услуг". Оплата производится на основании договора
между заявителем и ЦЛС.

12.
МПР России регистрирует систему лесной сертификации и знак соответствия в
Госстандарте России, ведет государственный реестр участников и объектов лесной
сертификации.

13.
Обязательная сертификация древесины, отпускаемой на корню, и второстепенных
лесных ресурсов не проводится в случаях:

1)
предоставления лесопользователям участков лесного фонда в краткосрочное
пользование на основании решений органов государственной власти субъектов
Российской Федерации для удовлетворения потребностей общеобразовательных
учреждений, дошкольных образовательных учреждений и других учреждений,
финансируемых за счет средств соответствующего бюджета, для
сельскохозяйственных организаций и населения, соответс

стр.1Перейти на стр.2Перейти на стр.3Перейти на стр.4Перейти на стр.5Перейти на стр.6Перейти на стр.7Перейти на стр.8