Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 апреля 2001 г









Зарегистрировано
в Минюсте РФ 18 апреля 2001 г. N 2673



 



 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И
МЕТРОЛОГИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 февраля 2001 г. N
22

 

О СИСТЕМЕ СЕРТИФИКАЦИИ

АЛМАЗНОГО И АБРАЗИВНОГО
ИНСТРУМЕНТА

 

В
целях реализации Закона Российской Федерации "О защите прав
потребителей" Госстандартом России введена сертификация алмазного и
абразивного инструмента.

Обязательная
сертификация алмазного и абразивного инструмента предусмотрена Федеральным
законом "Об основах охраны труда в Российской Федерации".

В
целях дальнейшего развития работ по сертификации алмазного и абразивного
инструмента, повышения его конкурентоспособности и безопасности, создания единой
организационно - методической базы сертификации Госстандарт России
постановляет:

Утвердить
прилагаемые "Правила проведения работ по сертификации алмазного и
абразивного инструмента" (далее - Правила).

Направить
указанные Правила на государственную регистрацию в Минюст России.

Возложить
на Автономную некоммерческую организацию Центр сертификации
"Алмазабразив" функции центрального органа по сертификации алмазного
и абразивного инструмента.

Контроль
за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя
Председателя Госстандарта России И.А. Коровкина.

 

Председатель

Госстандарта России

Г.П.ВОРОНИН

 

 

 

 

 


Приложение

к Постановлению

Госстандарта России

от 26 февраля 2001 г. N 22

 

ПРАВИЛА

ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО
СЕРТИФИКАЦИИ

АЛМАЗНОГО И АБРАЗИВНОГО
ИНСТРУМЕНТА

 

1. Область применения

 

1.1.
Настоящие "Правила по проведению работ в системе сертификации алмазного и
абразивного инструментов" (далее - Правила) разработаны на основе и в
соответствии со следующими законодательными и другими нормативными правовыми
актами Российской Федерации в развитие Системы сертификации ГОСТ Р:

-
Законом Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" от 10
июня 1993 г. N 5151-1 (в редакции Федеральных законов от 27.12.95 N 211-ФЗ, от
02.03.98 N 30-ФЗ, от 31.07.98 N 154-ФЗ);

-
Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" (в редакции
Федеральных законов от 9 января 1996 г. N 2-ФЗ, от 20 декабря 1999 г. N 21-ФЗ);

-
Федеральным законом "Об основах охраны труда в Российской Федерации"
от 17 июля 1999 г. N 181-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации,
1999, N 29, ст. 3702);

-
"Правилами по проведению сертификации в Российской Федерации",
утвержденными Постановлением Госстандарта России от 10 мая 2000 г. N 26 и
зарегистрированными Министерством юстиции Российской Федерации 27 июня 2000 г.,
регистрационный N 2284;

-
"Порядком проведения сертификации продукции в Российской Федерации",
утвержденным Постановлением Госстандарта России от 21 сентября 1994 г. N 15 и
зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 5 апреля 1995 г.,
регистрационный N 826 (Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств
Российской Федерации, 1995, N 7) с изменением N 1, утвержденным Постановлением
Госстандарта России от 25 июля 1996 г. N 15 и зарегистрированным Министерством
юстиции Российской Федерации 1 августа 1996 г., регистрационный N 1139
(Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1996,
сентябрь, N 5);

-
"Положением о Системе сертификации ГОСТ Р", утвержденным
Постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 г. N 11 и
зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 29 апреля 1998
г., регистрационный N 1520 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов
исполнительной власти, 1998, июнь, N 11);

-
"Правилами выдачи лицензий на проведение работ по обязательной
сертификации и применение знака соответствия", утвержденными
Постановлением Госстандарта России от 12 мая 1994 г. N 12 и зарегистрированными
Министерством юстиции Российской Федерации 5 апреля 1995 г., регистрационный N
825 (Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации, N
7, июль 1995 г.);

-
"Правилами применения знака соответствия при обязательной сертификации
продукции", утвержденными Постановлением Госстандарта России от 25 июля
1996 г. N 14 и зарегистрированными Министерством юстиции Российской Федерации 1
августа 1996 г., регистрационный N 1138 (Бюллетень нормативных актов
федеральных органов исполнительной власти, N 4, август 1996 г.) с Изменениями и
дополнениями к ним, утвержденными Постановлением Госстандарта России от 20
октября 1999 г. N 54 и зарегистрированными Министерством юстиции Российской
Федерации 10 ноября 1999 г., регистрационный N 1968 (Бюллетень нормативных
актов федеральных органов исполнительной власти, N 47, ноябрь 1999 г.).

Правила
распространяются на Систему сертификации алмазных и абразивных инструментов
(далее - Система) и устанавливают цели, принципы, структуру Системы и
конкретизируют порядок и процедуры проведения сертификации алмазного и
абразивного инструментов (далее - продукции).

Правила
применяются при организации и проведении обязательной сертификации продукции,
предусмотренной Федеральным законом "Об основах охраны труда в Российской
Федерации".

Требования
настоящего документа являются обязательными и должны выполняться всеми
участниками Системы.

В
Системе по тем же правилам и процедурам может проводиться добровольная
сертификация алмазного и абразивного инструмента.

 

2. Термины и определения

 

В настоящих
правилах применяются термины с соответствующими определениями, приведенными в
"Правилах по проведению сертификации в Российской Федерации".

 

3. Цели и условия сертификации

 

3.1.
Система создана для организации и проведения работ по сертификации продукции и
обеспечения необходимого уровня объективности и достоверности результатов
сертификации.

3.2.
Сертификация в Системе направлена на достижение целей, определенных статьей 1
Закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг".

3.3.
Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, в Системе
определяется "Номенклатурой продукции и услуг (работ), в отношении которых
законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная
сертификация" <*>, введенной Постановлением Госстандарта России от
23.02.98 N 5.

    --------------------------------

<*>
В соответствии с письмом Минюста России от 18.03.98 N 1783-ПК в регистрации в
Минюсте России не нуждается.

 

Требования
обязательной сертификации не распространяются на опытные и выставочные образцы
продукции, не подлежащие реализации, а также продукцию, бывшую в эксплуатации.

Для
продукции, не подлежащей в соответствии с законодательными актами Российской
Федерации обязательной сертификации, по инициативе заявителя (изготовителя, продавца,
исполнителя) может быть проведена добровольная сертификация (статья 17 Закона
Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг").

3.4.
Нормативную базу подтверждения соответствия при обязательной сертификации в
Системе составляют государственные, межгосударственные стандарты, санитарные
нормы и правила и другие документы, которые в соответствии с законодательством
Российской Федерации устанавливают обязательные требования к продукции.

Обязательную
сертификацию продукции проводят на соответствие требованиям, обеспечивающим
безопасность жизни, здоровья людей и защиту окружающей среды, охрану труда на
производственных объектах.

Перечень
технических требований, предъявляемых к продукции при проведении ее
обязательной сертификации, приведен в приложении 1.

3.5.
Нормативную базу подтверждения соответствия при добровольной сертификации
составляют стандарты различных категорий, строительные нормы и правила,
технические условия и другая техническая документация на продукцию,
предложенная заявителем.

3.6.
При сертификации в Системе проверяются характеристики (показатели) продукции и
используются методы испытаний, позволяющие:

-
провести идентификацию продукции, в том числе проверить принадлежность ее к
классификационной группировке, происхождение, принадлежность к данной партии и
др.;

-
полно и достоверно подтвердить соответствие продукции требованиям, на
соответствие которым проводится ее сертификация.

3.7.
В Системе предусматривается сертификация отечественной и ввозимой из-за рубежа
продукции по единым правилам и процедурам на всей территории Российской
Федерации.

3.8.
Система является открытой для участия в ней заинтересованных различных
организаций и физических лиц, признающих ее правила.

3.9.
Объективность и достоверность сертификации в Системе обеспечивается
аккредитацией органов по сертификации и испытательных лабораторий с выдачей им
лицензий на проведение работ по обязательной сертификации, а также участием в
работе по сертификации аттестованных экспертов по сертификации,
зарегистрированных в Регистре Системы сертификации персонала, образованном
Госстандартом России.

3.10.
Система использует формы сертификатов и знаки соответствия, принятые в Системе
сертификации ГОСТ Р на основании статьи 9 "О сертификации продукции и
услуг".

3.11.
Оплата работ по обязательной сертификации продукции проводится заявителем в
соответствии с Правилами по сертификации "Оплата работ по сертификации
продукции и услуг", утвержденными Постановлением Госстандарта России от
23.08.99 N 44, зарегистрированными в Минюсте России 29.12.99, рег. N 2031.

 

4. Структура Системы и функции ее участников

 

4.1.
Организационную структуру Системы образуют:

-
Центральный орган Системы (ЦОС);

-
Совет Системы;

-
органы по сертификации продукции (ОС);

-
испытательные лаборатории (центры) - ИЛ (ИЦ).

Организационная
структура Системы приведена в приложении 2.

4.2.
Центральный орган Системы выполняет в Системе следующие функции.

4.2.1.
Организует работы по формированию Системы сертификации и осуществляет
руководство ею, координирует деятельность органов по сертификации и
испытательных лабораторий, входящих в Систему.

4.2.2.
Разрабатывает предложения по номенклатуре продукции, сертифицируемой в Системе.

4.2.3.
Участвует в работах по совершенствованию фонда нормативных документов, на
соответствие которым проводится сертификация в Системе.

4.2.4.
Рассматривает апелляции по поводу действий органов по сертификации и
испытательных лабораторий, участвующих в Системе.

4.2.5.
Ведет учет органов по сертификации и испытательных лабораторий, входящих в
Систему, выданных (аннулированных) сертификатов и лицензий на использование
знака соответствия, обеспечивает информацией о них, а также о правилах Системы.

4.3.
Организации, входящие в Систему в качестве ОС и ИЛ (ИЦ), должны иметь статус
юридического лица, быть аккредитованы Госстандартом России в Системе
сертификации ГОСТ Р и иметь лицензии Госстандарта России в соответствии с
"Правилами выдачи лицензий на проведение работ по обязательной
сертификации и применение знака соответствия".

ОС
должны соответствовать требованиям, установленным ГОСТ Р ИСО / МЭК 65-2000.
"Общие требования к органам по сертификации продукции", а ИЛ (ИЦ) -
ГОСТ Р ИСО / МЭК 17025-2000 "Общие требования к компетентности
испытательных и калибровочных лабораторий".

Функции,
выполняемые ОС и ИЛ (ИЦ), определены пунктами 3.5 и 3.6 "Правил по
проведению сертификации в Российской Федерации".

Непосредственную
работу в ОС осуществляют специалисты с обязательным участием экспертов по
сертификации продукции, зарегистрированных в Регистре Системы сертификации
персонала.

4.4.
ОС и ИЛ (ИЦ), аккредитованные Госстандартом России для проведения обязательной
сертификации, вправе проводить работы по добровольной сертификации в
соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации "О сертификации
продукции и услуг" в пределах их областей аккредитации.

4.5.
Для подготовки предложений по формированию единой политики в области
сертификации в рамках Системы и содействию ее применению ЦОС формирует Совет
Системы из представителей Госстандарта России, его институтов, аккредитованных
ОС и ИЛ (ИЦ), а также представителей федеральных органов исполнительной власти,
организаций, заинтересованных в деятельности Системы.

Совет
подготавливает рекомендации по созданию и аккредитации ОС и ИЛ (ИЦ) в рамках
Системы и их рациональному составу и расположению с учетом регионального
расположения или целесообразности их аккредитации.

В
полном объеме функции и права Совета регламентируются положением о Совете.

4.6.
Обязанности заявителя, в качестве которого могут выступать любые юридические и
физические лица (изготовители, продавцы, исполнители), установлены в статье 13
Закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг", а его
конкретные функции установлены п. 3.8 "Правил по проведению сертификации в
Российской Федерации".

 

5. Порядок проведения сертификации

 

5.1.
Обязательная сертификация продукции в Системе осуществляется по схемам,
установленным "Порядком проведения сертификации продукции в Российской
Федерации":

- для
серийно выпускаемой продукции - 2а, 3а, 4а, 5;

- для
партии (единичного изделия) продукции - 7, 8.

В
обоснованных случаях по согласован