Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 июля 2000 г.
N 2328



 



 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И
МЕТРОЛОГИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 февраля 2000 г. N
12

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ

ОТДЕЛЬНЫХ ТОВАРОВ ДЛЯ
ЗАЩИТЫ ГРАЖДАН ОТ ОПАСНЫХ

ВНЕШНИХ ВОЗДЕЙСТВИЙ

 

Правила проведения
сертификации отдельных товаров для защиты граждан от опасных внешних
воздействий разработаны во исполнение Закона Российской Федерации "О
защите прав потребителей" и Закона Российской Федерации "О
сертификации продукции и услуг".

Правила предусматривают
порядок проведения сертификации отдельных товаров для защиты граждан от опасных
внешних воздействий.

В соответствии с Законом
Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" и
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1013
"Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и
перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации" Госстандарт
России постановляет:

1. Утвердить Правила
проведения сертификации отдельных товаров для защиты граждан от опасных внешних
воздействий.

2. Зарегистрировать в
государственном реестре Систему сертификации отдельных товаров для защиты
граждан от опасных внешних воздействий Системы сертификации ГОСТ Р.

3. Возложить на
Управление машиностроения Госстандарта России функции Центрального органа по
сертификации отдельных товаров для защиты граждан от опасных внешних
воздействий.

4. Выдать Центральному
органу по сертификации отдельных товаров для защиты граждан от опасных внешних
воздействий свидетельство N РОСС RU.0001.

5. Направить Правила
проведения сертификации отдельных товаров для защиты граждан от опасных внешних
воздействий на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской
Федерации.

 

Председатель

Госстандарта России

Г.П.ВОРОНИН

 

 

 

 

 

Утверждены

Постановлением

Госстандарта России

от 28.02.2000 N 12

 

ПРАВИЛА

ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ
ОТДЕЛЬНЫХ ТОВАРОВ

ДЛЯ ЗАЩИТЫ ГРАЖДАН ОТ
ОПАСНЫХ ВНЕШНИХ ВОЗДЕЙСТВИЙ

 

Настоящий документ
устанавливает правила, процедуры и порядок проведения обязательной сертификации
отдельных товаров для защиты граждан от опасных внешних воздействий, проводимой
органами по сертификации, аккредитованными в установленном порядке.

По тем же правилам и
процедурам может проводиться также добровольная сертификация.

Правила разработаны в
соответствии с Законом Российской Федерации "О сертификации продукции и
услуг" от 10 июня 1993 г. N 5151-1 (с изменениями и дополнениями.
Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации, 1993, N 26, ст. 966. Собрание законодательства Российской
Федерации, 1996, N 1, ст. 4; 1998, N 10, ст. 1143; N 31, ст. 3832); Законом
Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 (с изменениями и дополнениями.
Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации, 1992, N 15, ст. 766; Собрание законодательства Российской
Федерации, 1996, N 3, ст. 140; 1999, N 51, ст. 6287); Постановлением
Правительства Российской Федерации "Об утверждении перечня товаров,
подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих
обязательной сертификации" от 13 августа 1997 г. N 1013 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1997, N 33, ст. 3899); "Правилами
по проведению сертификации в Российской Федерации", утвержденными
Постановлением Госстандарта России от 16 февраля 1994 г. N 3 (зарегистрировано
Минюстом России 21 марта 1994 г., регистрационный N 521); "Порядком
проведения сертификации продукции в Российской Федерации", утвержденным
Постановлением Госстандарта России от 21 сентября 1994 г. N 15
(зарегистрировано Минюстом России 5 апреля 1995 г., регистрационный N 826) с
Изменением N 1, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 25 июня 1996
г. N 15 (зарегистрировано Минюстом России 1 августа 1996 г., регистрационный N
1139); "Положением о Системе сертификации ГОСТ Р", утвержденным
Постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 г. N 11 (зарегистрировано
Минюстом России 29 апреля 1998 г., регистрационный N 1520); Правилами по
сертификации "Система сертификации ГОСТ Р. Формы основных документов,
применяемых в системе", утвержденными Постановлением Госстандарта России
от 17 марта 1998 г. N 12 (в государственной регистрации не нуждается - письмо
Минюста России от 26 мая 1998 г. N 3475-ВЭ); Номенклатурой продукции и услуг
(работ), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации
предусмотрена их обязательная сертификация", введенной в действие
Постановлением Госстандарта России от 23 февраля 1998 г. N 5, регистрационный N
РОСС RU. 0001.010132 от 4 марта 1998 г. (в государственной регистрации не
нуждается - письмо Минюста России от 18 марта 1998 г. N 1783-ПК).

Настоящие Правила
являются основополагающим документом Системы сертификации отдельных товаров для
защиты граждан от внешних опасных воздействий (далее Система сертификации),
которая действует в рамках Системы сертификации ГОСТ Р в качестве системы
сертификации однородной продукции в соответствии с п. 1.3 "Правил по
сертификации в Российской Федерации".

В настоящих Правилах
используются понятия, приведенные в "Правилах по проведению сертификации в
Российской Федерации".

 

I. Общие
положения

 

1.1. Система сертификации
создана для организации и проведения работ по обязательной сертификации
продукции и обеспечения объективности и достоверности результатов сертификации.

1.2. Сертификация в
Системе сертификации направлена на достижение целей, определенных статьей 1
Закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг".

1.3. Система является
открытой для вступления в нее организаций других государств и участия
предприятий и организаций различных форм собственности, предпринимателей и иных
лиц, заинтересованных в деятельности Системы сертификации.

1.4. Объектами
сертификации являются товары с кодами классов 49 и 73 по ОК 005-93 <*>
(далее продукция).

    --------------------------------

<*> Постановление
Правительства Российской Федерации от 13.08.97 N 1013 "Об утверждении
перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг,
подлежащих обязательной сертификации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1997, N 33, ст. 3899).

 

1.5. Обязательная
сертификация продукции проводится на соответствие национальным стандартам и
межгосударственным стандартам, принятым в Российской Федерации, для продукции,
входящей в "Номенклатуру продукции и услуг (работ), в отношении которых
законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная
сертификация".

1.6. Добровольная
сертификация продукции проводится по инициативе изготовителей (продавцов)
продукции в целях подтверждения соответствия продукции требованиям стандартов,
строительных норм и правил, технических условий и других документов,
определяемых изготовителем (продавцом)
продукции.

Добровольная сертификация
продукции, подлежащей обязательной сертификации, не может заменить обязательную
сертификацию такой продукции.

1.7. Нормативную базу
подтверждения соответствия при обязательной сертификации в Системе сертификации
ТСЗ составляют государственные стандарты, санитарные нормы и правила,
строительные нормы и правила и другие документы, которые в соответствии с
законодательством Российской Федерации устанавливают обязательные требования к
продукции.

1.8. В Системе
сертификации ТСЗ предусматривается сертификация отечественной и импортируемой
продукции по единым правилам.

 

II.
Структура и участники Системы сертификации

 

2.1. Организационную
структуру Системы сертификации образуют:

- центральный орган
Системы сертификации (ЦОС) - Управление машиностроения Госстандарта России;

- органы по сертификации;

- испытательные
лаборатории (центры);

- изготовители (продавцы)
продукции (далее - заявители).

2.2. ЦОС имеет в своем
составе:

- научно - методический
Совет (НМС);

- комиссию по апелляциям.

Совет является
совещательным органом ЦОС и осуществляет свою деятельность в соответствии с
Положением о Совете.

Комиссия по апелляциям
рассматривает спорные вопросы в области процедур сертификации продукции.

Состав комиссии,
процедуры ее работы и принятия решений устанавливаются в Положении о Комиссии.

 

III.
Функции участников системы

 

3.1. Центральный орган
Системы сертификации:

- организует работы по
формированию Системы сертификации и осуществляет руководство ею, координирует
деятельность органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров),
входящих в Систему сертификации, устанавливает правила и процедуры в Системе
сертификации;

- разрабатывает
предложения по номенклатуре продукции, сертифицируемой в Системе сертификации;

- участвует в работах по
совершенствованию фонда нормативных документов, на соответствие которым
проводится сертификация в Системе сертификации;

- рассматривает апелляции
по поводу действий органов по сертификации и испытательных лабораторий
(центров), участвующих в Системе сертификации;

- ведет учет органов по
сертификации и испытательных лабораторий (центров), входящих в Систему
сертификации, выданных (аннулированных) сертификатов и лицензий на
использование знака соответствия, обеспечивает информацией о них, а также о
правилах Системы сертификации;

- выявляет потребность в
органах по сертификации, испытательных лабораториях (центрах) и экспертах,
принимает участие в их аккредитации и аттестации с привлечением органов по
сертификации Системы сертификации.

3.2. Орган по
сертификации продукции:

- сертифицирует
продукцию, выдает сертификаты и лицензии на применение знака соответствия;

- осуществляет
инспекционный контроль за сертифицированной продукцией;

- приостанавливает либо
отменяет действия выданных им сертификатов;

- формирует и
актуализирует фонд нормативных документов, необходимых для сертификации;

- представляет заявителю
необходимую информацию в пределах своей компетенции;

- взаимодействует с ЦОС и
предоставляет ему необходимую для деятельности Системы сертификации информацию;

- своевременно
представляет отчеты о своей деятельности в ЦОС;

- принимает участие в
аккредитации испытательных лабораторий (центров);

- участвует в работе
научно - методического Совета Системы сертификации;

- участвует в разработке
организационно - методических документов в рамках Системы сертификации;

- вносит в ЦОС
предложения по перечню продукции, подлежащей обязательной сертификации и
нормативным документам, которым она должна соответствовать;

- взаимодействует с
органами (учреждениями, организациями) других стран в соответствии с областью
аккредитации;

- взаимодействует с
территориальными органами Госстандарта России по вопросам инспекционного
контроля за сертифицированной продукцией.

3.3. Испытательные
лаборатории (центры):

- осуществляют испытания
продукции в пределах области аккредитации в соответствии с программой испытаний
и выдают протоколы испытаний для целей сертификации;

- оформляют, осуществляют
учет и хранение протоколов испытаний и других сертификационных документов,
рассматривают полученную от изготовителя документацию, проводят экспертизу и
идентификацию объектов испытаний на соответствие этой документации;

- обеспечивают надлежащее
состояние испытательного оборудования, его аттестацию, соответствие режимов и
объема испытаний, объективность протоколов испытаний, сроки выполнения
договорных обязательств, сохранение конфиденциальной информации;

- согласовывают,
составляют программы сертификационных испытаний продукции;

- участвуют в
инспекционном контроле;

- вносят предложения о
приостановке действия сертификата и т.п.

3.4. Заявители:

- направляют заявку на
проведение сертификации, в соответствии с правилами Системы сертификации
представляют продукцию, нормативно - техническую и другую документацию,
необходимую для проведения сертификации;

- обеспечивают
соответствие реализуемой продукции требованиям нормативных документов, на
соответствие которым она была сертифицирована;

- маркируют
сертифицированную продукцию знаком соответствия в порядке, установленном
правилами Системы сертификации;

- указывают в
сопроводительной технической документации сведения о сертификации и нормативных
документах, которым она должна соответствовать, обеспечивают доведение этой
информации до потребителя;

- обеспечивают
беспрепятственное выполнение своих полномочий должностными лицами органов по
сертификации продукции и должностными лицами, осуществляющими контроль за
сертифицированной продукцией;

- приостанавливают или
прекращают реализацию продукции, подлежащей обязательной сертификации, если она
не отвечает требованиям нормативных документов, на соответствие которым
сертифицирована, по истечении срока действия сертификата, в случае приостановки
его действия или отмены решением Органа по сертификации;

- извещают Орган по
сертификации об изменениях, внесенных в техническую документацию и в
технологический процесс производства сертифицированной продукции, если эти
изменения влияют на характеристики, проверяемые при сертификации;

- участвуют в анализе
состояния производства (если это предусмотрено схемой сертификации), отборе и
идентификации образцов для сертификационных испытаний, проведении
инспекционного контроля.

3.5. Аккредитация органов
по сертификации продукции и испытательных лабор