Зарегистрировано
в Минюсте РФ 27 марта 2000 г. N 2167



 



 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО
СТАНДАРТИЗАЦИИ И МЕТРОЛОГИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от
3 декабря 1999 г. N 61

 

ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ

"ПРАВИЛ
ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ"

 

(в ред. Изменения N 1,

утв. Постановлением Госстандарта РФ от 24.06.2002
N 47)

 

Госстандарт России постановляет:

В соответствии с Законами Российской Федерации "О сертификации
продукции и услуг" от 10 июня 1993 г. N 5151-1 (в редакции Федеральных
законов от 27.12.95 N 211-ФЗ, от 02.03.98 N 30-ФЗ, от 31.07.98 N 154-ФЗ),
"О защите прав потребителей" от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 (в
редакции Федерального закона от 09.01.96 N 2-ФЗ), Постановлением Правительства
Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1013 "Об утверждении перечня
товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг,
подлежащих обязательной сертификации" и Положением о Системе сертификации
ГОСТ Р, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 г. N
11, зарегистрированным в Минюсте России 29 апреля 1998 г. N 1520, утвердить
"Правила проведения сертификации химической продукции".

Настоящее Постановление направить на государственную регистрацию
в Министерство юстиции Российской Федерации и ввести в действие по истечении
шести месяцев после дня его официального опубликования.

 

Председатель

Госстандарта России

Г.П.ВОРОНИН

 

 

 

 

 

Утверждены

Постановлением Госстандарта России

от 3 декабря 1999 г. N 61

 

ПРАВИЛА

ПРОВЕДЕНИЯ
СЕРТИФИКАЦИИ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ

 

(в ред. Изменения N 1,

утв. Постановлением Госстандарта РФ от 24.06.2002
N 47)

 

1. Область применения

 

Настоящие Правила устанавливают процедуру и порядок проведения
обязательной сертификации химической продукции в Системе сертификации
химической продукции, учитывающие особенности ее производства, поставки
потребителям, международные требования и соответствующие соглашения на товарном
рынке, как подсистемы сертификации ГОСТ Р.

Правила разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации
от 10 июня 1993 г. N 5151-1 "О сертификации продукции и услуг" с
изменениями и дополнениями (Ведомости Съезда народных депутатов Российской
Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 26, ст. 966;
Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 4; 1998, N 10,
ст. 1143; 1998, N 31, ст. 3832) для проведения обязательной сертификации
химической продукции, предусмотренной Федеральными законами: от 7 февраля 1992
г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" с изменениями и дополнениями
(Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации, 1992, N 15, ст. 766; Собрание законодательства Российской
Федерации, 1996, N 3, ст. 140; 1999, N 51, ст. 6287); от 19 июля 1997 г. N
109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 29, ст. 3510); от 16
июля 1998 г. N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия
земель сельскохозяйственного назначения" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1998, N 29, ст. 3399), в развитие следующих
основополагающих документов по сертификации в Российской Федерации и в Системе
сертификации ГОСТ Р: "Правила по проведению сертификации в Российской
Федерации", утвержденные Постановлением Госстандарта России от 16 февраля
1994 г. N 3, зарегистрированные в Минюсте России 21 марта 1994 г. N 521
(Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации, 1994,
N 6) (далее по тексту "Правила"), "Порядок проведения
сертификации продукции в Российской Федерации", утвержденный
Постановлением Госстандарта России от 21 сентября 1994 г. N 15,
зарегистрированный в Минюсте России 5 апреля 1995 г. N 826 (Бюллетень нормативных
актов министерств и ведомств Российской Федерации, 1995, N 7) (далее по тексту
"Порядок"), с изменением N 1, утвержденным Постановлением
Госстандарта России от 25 июля 1996 г. N 15, зарегистрированным в Минюсте
России 1 августа 1996 г. N 1139 (Бюллетень нормативных актов федеральных
органов исполнительной власти, 1996, сентябрь, N 5), и Положение о Системе
сертификации ГОСТ Р, утвержденное Постановлением Госстандарта России от 17
марта 1998 г. N 11, зарегистрированное в Минюсте России 29 апреля 1998 г. N
1520 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти,
1998, июнь, N 11) (далее по тексту "Положение").

Обязательная сертификация химической продукции в Системе
сертификации ГОСТ Р проводится органами по сертификации, аккредитованными в
установленном порядке. (в ред. Изменения N 1, утв. Постановлением Госстандарта
РФ от 24.06.2002 N 47)

Правила являются обязательными для всех участников сертификации
химической продукции.

Документ может быть использован для проведения добровольной
сертификации химической продукции.

 

2. Система сертификации химической продукции

 

2.1. В Систему сертификации химической продукции входят:

- Центральный орган системы (ЦОС) - Управление продукции
сельскохозяйственного производства, пищевой, легкой и химической промышленности
Госстандарта России;

- Аттестационная комиссия экспертов;

- Комиссия по апелляциям при ЦОС;

- аккредитованные органы по сертификации продукции;

- аккредитованные испытательные лаборатории (центры).

2.2. ЦОС выполняет функции, предусмотренные п. 2.7
"Положения".

2.3. Информацию о проведенной работе по обязательной сертификации
химической продукции органы по сертификации, входящие в систему, представляют в
ЦОС по форме отчета, установленной в Системе сертификации ГОСТ Р.

 

3. Общие положения

 

3.1. Объектами обязательной сертификации является химическая
продукция, в том числе бытового назначения, которая включена в
"Номенклатуру продукции и услуг (работ), в отношении которых
законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная
сертификация" <*> (далее по тексту "Номенклатура"),
утвержденную Постановлением Госстандарта России от 23 февраля 1998 г. N 5.

    --------------------------------

<*> Номенклатура не нуждается в государственной регистрации
(письмо Минюста России от 18 марта 1998 г. N 1783-ПК).

 

3.2. Обязательная сертификация продукции осуществляется в
соответствии с нормативными документами, устанавливающими обязательные
требования, направленные на обеспечение безопасности жизни, здоровья людей и
охрану окружающей среды.

3.3. Добровольная сертификация химической продукции проводится в
соответствии со статьями 17, 18, 19 Закона Российской Федерации от 10 июня 1993
г. N 5151-1 "О сертификации продукции и услуг" с изменениями и
дополнениями по инициативе заявителей, продавцов, исполнителей на основе
договора между заявителем и органом по сертификации.

Параметры и характеристики продукции, которые подтверждаются при
добровольной сертификации, а также документы, на соответствие требованиям
которых проводится добровольная сертификация, определяются заявителем с учетом
необходимости проведения испытаний, позволяющих идентифицировать продукцию.

Информация о химической продукции, включенной в область
аккредитации органов по сертификации и аккредитованных испытательных
лабораторий (центров), представляется Центральным органом по сертификации
химической продукции или Госстандартом России.

3.4. Оплата работ по сертификации продукции проводится заявителем
в соответствии с п. 2 ст. 16 Закона Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N
154-ФЗ "О сертификации продукции и услуг" с изменениями и
дополнениями и Правилами по сертификации "Оплата работ по сертификации
продукции и услуг", утвержденными Постановлением Госстандарта России от 23
августа 1999 г. N 44 зарегистрированными в Минюсте России 29 декабря 1999 г. N
2031 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти,
2000, январь, N 4).



 



Примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон
РФ "О сертификации продукции и услуг" имеет дату принятия 10 июня
1993 года и N 5151-1, а не 31 июля 1998 года N 154-ФЗ (эти реквизиты имеет
Федеральный закон, вносящий изменения в Закон РФ от 10.06.1993 N 5151-1).



 



3.5. Сертификация продукции осуществляется аккредитованными в
установленном порядке органами по сертификации продукции на основании заявки.

3.6. При проведении сертификационных испытаний должны
использоваться методики, аттестованные в соответствии со ст. 9 Закона
Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. N 4872-1 "Об обеспечении
единства измерений" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской
Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 23, ст. 811),
которые включены в стандарты или иные документы на сертифицируемую химическую
продукцию.



 



Примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон
РФ от 27.04.1993 "Об обеспечении единства измерений" имеет номер
4871-1, а не 4672-1.



 



3.7. Сертификация отечественной и импортной химической продукции
проводится по единым правилам и процедурам, установленным данным документом, и
по схемам сертификации, предусмотренным "Порядком" с изменением N 1.

Обязательная сертификация импортируемой химической продукции
проводится в соответствии с "Порядком ввоза на территорию Российской
Федерации товаров, подлежащих обязательной сертификации", утвержденным
Приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 23 мая
1994 г. N 217, зарегистрированным в Минюсте России 15 июня 1994 г. N 599
(Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации, 1994,
N 9).

3.8. Признание зарубежных сертификатов на продукцию
осуществляется в соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 10 июня
1993 г. N 5151-1 "О сертификации продукции и услуг" с изменениями и
дополнениями и п. 2.5 "Правил".

 

4. Порядок проведения сертификации химической
продукции

 

4.1. Сертификация химической продукции включает следующие этапы:

- подачу и рассмотрение заявки на сертификацию;

- принятие решения по заявке, в том числе выбор схемы
сертификации;

- определение аккредитованной испытательной лаборатории (центра),
которая будет проводить испытания;

- отбор образцов или проб, их идентификацию;

- оценку производства продукции (если это предусмотрено схемой
сертификации);

- проведение испытаний продукции;

- анализ полученных результатов;

- принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия
(далее по тексту - сертификат) или мотивированного отказа;

- оформление и выдачу сертификата (в соответствии со ст. 11
Закона Российской Федерации от 10 июня 1993 г. N 5151-1 "О сертификации
продукции и услуг" с изменениями и дополнениями); (в ред. Изменения N 1,
утв. Постановлением Госстандарта РФ от 24.06.2002 N 47)

- осуществление инспекционного контроля за сертифицированной
продукцией (в соответствии со схемой сертификации).

4.2. Изготовитель (продавец) направляет заявку на сертификацию продукции,
в область аккредитации которого входит данная продукция по форме, установленной
Системой сертификации ГОСТ Р.

При наличии в системе нескольких органов по сертификации данной
продукции заявитель вправе направить заявку в любой из них.

Вместе с заявкой изготовитель (продавец) в общем порядке
представляет:

- документы, по которым выпускается продукция и в которых
установлены подтверждаемые при сертификации требования (ГОСТ, ГОСТ Р, стандарт
отрасли, стандарт предприятия, фирмы, ТУ, а также спецификация, контракт,
договор и другие документы);

- документы, подтверждающие безопасность продукции (санитарно -
эпидемиологическое заключение, сертификат пожарной безопасности и другие,
предусмотренные действующим законодательством);

- свидетельства о государственной регистрации продукции, для
которой законодательными актами предусмотрена ее регистрация.

При сертификации серийно выпускаемой продукции представляются
документы, подтверждающие стабильность требований, установленных на данную
продукцию (акты проверок инспектирующих организаций, статистика показателей
качества и др.).

Дополнительно могут быть представлены документы, подтверждающие
соответствие продукции установленным требованиям (протоколы испытаний, выданные
федеральными органами исполнительной власти в пределах своей компетенции,
протоколы испытаний на всех стадиях постановки продукции на производство,
квалификационные, приемо - сдаточные и другие, действующие на момент проведения
работ по сертификации).

4.3. Орган по сертификации в 10-дневный срок рассматривает
заявку.

В случае положительного решения по результатам рассмотрения
заявки орган по сертификации сообщает заявителю о принятом решении по форме
Приложения 1 (рекомендуемое).

В случае принятия отрицательного решения заявителю направляется
обоснованное уведомление о невозможности проведения сертификации представленной
(заявленной) продукции.

Заявитель оплачивает расходы на проведение обязательной
сертификации в соответствии с п. 3.4 настоящих Правил.

4.4. Выбор схемы при обязательной сертификации химической
продукции осуществляет орган по сертификации, при добровольной - заявитель
совместно с