рых
законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная
сертификация", в части, касающейся продукции, сертифицируемой в Системе.

4.2.5. Аккредитует ОС и ИЛ (ИЦ) и выдает
им разрешения (лицензии) на право проведения определенных видов работ по сертификации
продукции в Системе сертификации ГОСТ Р, а также осуществляет государственный
контроль и надзор за аккредитованными ОС и ИЛ (ИЦ).

4.2.6. Регулирует с учетом предложений
ЦОС и Совета по сертификации состав, количество и дислокацию ОС и ИЛ (ИЦ).

4.2.7. Ведет государственный реестр
участников и объектов сертификации в Системе сертификации ГОСТ Р, проводит
государственную регистрацию Системы.

4.2.8. Осуществляет государственный
контроль и надзор и устанавливает порядок инспекционного контроля за деятельностью,
за соблюдением правил сертификации и за сертифицированной продукцией.

4.2.9. Рассматривает апелляции заявителей
по вопросам сертификации.

4.3. Центральный орган Системы выполняет
в Системе следующие функции.

4.3.1. Организует, координирует работу и
устанавливает правила процедуры и управления в возглавляемой им Системе.

4.3.2. Рассматривает апелляции заявителей
по поводу действий ОС и ИЛ (ИЦ), участвующих в Системе.

4.3.3. Разрабатывает предложения по
уточнению номенклатуры продукции, подлежащей обязательной сертификации, в части
продукции, сертифицируемой в Системе.

4.3.4. Участвует в работах по
совершенствованию фонда нормативных документов (далее - НД), применяемых при
сертификации продукции в Системе, взаимодействуя с соответствующими техническими
комитетами по стандартизации.

4.3.5. Ведет учет аккредитованных ОС и ИЛ
(ИЦ), входящих в Систему, выданных (аннулированных) сертификатов и лицензий на
использование знака соответствия, обеспечивает информацией о них, а также о
правилах Системы.

4.3.6. Представляет в Госстандарт России
рекомендации по созданию научно - методического центра Системы.

4.4. Организации, входящие в Систему в
качестве ОС и ИЛ (ИЦ), должны иметь статус юридического лица, быть
аккредитованы Госстандартом России в Системе сертификации ГОСТ Р и иметь
лицензии Госстандарта России в соответствии с "Правилами выдачи лицензий
на проведение работ по обязательной сертификации и применение знака
соответствия".

ОС должны соответствовать требованиям,
установленным ГОСТ Р 51000.5-96 "Общие требования к органам по
сертификации продукции", а ИЛ (ИЦ) - ГОСТ Р 51000.3-96 "Общие
требования к испытательным лабораториям".

Функции, выполняемые ОС и ИЛ (ИЦ),
определены пунктами 3.5 и 3.6 "Правил по проведению сертификации в
Российской Федерации" и устанавливаются для каждого ОС и ИЛ (ИЦ) в
положении об ОС и положении об ИЛ (ИЦ), утверждаемых Госстандартом России.

Непосредственную работу в ОС осуществляют
специалисты с обязательным участием экспертов по сертификации продукции,
зарегистрированных в Регистре Системы сертификации персонала.

4.5. ОС и ИЛ (ИЦ), аккредитованные
Госстандартом России для проведения обязательной сертификации, вправе проводить
работы по добровольной сертификации в соответствии со статьей 18 Закона
Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" в пределах их
областей аккредитации.

4.6. Для подготовки предложений по
формированию единой политики в области сертификации в рамках Системы и
содействию ее применению ЦОС формирует Совет Системы из представителей
Госстандарта России, его институтов, аккредитованных ОС и ИЛ (ИЦ), а также
представителей федеральных органов исполнительной власти, организаций и
предприятий, заинтересованных в деятельности Системы.

Совет подготавливает рекомендации по
созданию и аккредитации ОС и ИЛ (ИЦ) в рамках Системы и их рациональному
составу с учетом регионального расположения или целесообразности их
аккредитации.

В полном объеме функции и права Совета
регламентируются положением о Совете, утверждаемым ЦОС.

4.7. Обязанности Заявителя, в качестве которого
могут выступать любые юридические и физические лица (изготовители, продавцы,
исполнители), установлены в статье 13 Закона Российской Федерации "О
сертификации продукции и услуг", а его конкретные функции установлены п.
3.8 "Правил по проведению сертификации в Российской Федерации".

 

5. Порядок проведения сертификации

 

5.1. Обязательная сертификация продукции
в Системе осуществляется по схемам, установленным "Порядком проведения
сертификации в Российской Федерации" и Изменением N 1 к нему:

- для серийно выпускаемой продукции - 3а,
5, 6 и 9а;

- для партии (единичного изделия)
продукции - 7, 8, 9.

В обоснованных случаях по согласованию с
ЦОС Системы допускается применение других схем сертификации.

5.2. Схемы для обязательной сертификации
продукции выбирает ОС, учитывая предложение заявителя, объем сертифицируемой
продукции (серийное производство, партия), наличие у заявителя
сертифицированного производства или системы качества, а также наличия
объективной информации о сертифицируемой продукции.

5.3. Заявку на сертификацию с комплектом
необходимых документов (по пп. 5.4 и 5.5 настоящих правил) направляют по своему
выбору в любой ОС, в область аккредитации которого входит продукция Системы.

Не допускается направлять заявку
одновременно в два органа по сертификации.

5.4. При сертификации серийно выпускаемой
продукции к заявке должны быть приложены:

- техническая документация, включая
эксплуатационную, а также, по требованию ОС, чертежи общих видов,
кинематические и электрические схемы;

- копия сертификата производства или
системы качества (для схем 5 и 6);

- декларация о соответствии с
прилагаемыми документами (для схем 6 и 9а).

5.5. При сертификации партии продукции
(единичного изделия) к заявке должны быть приложены:

- копия договора (контракта) и накладной,
подтверждающих факт выпуска или приобретения сертифицируемой партии продукции,
в которых могут быть указаны номера изделий, входящих в партию;

- техническая документация, включая
эксплуатационную, а также, при необходимости, чертежи общих видов, кинематические
и электрические схемы.

5.6. По решению ОС при оценке
соответствия продукции установленным требованиям могут быть использованы
протоколы приемочных, периодических и инспекционных испытаний, зарубежные
сертификаты на продукцию и протоколы испытаний, проведенных в зарубежных ИЛ
(ИЦ), сертификаты (декларации о соответствии) изготовителей комплектующих
изделий и материалов.

5.7. Решение по заявке в письменной форме
должно быть направлено заявителю не позднее 15 дней после ее получения и
содержать основные условия сертификации продукции: схему сертификации,
нормативные документы, на соответствие требованиям которых будет проведена
сертификация, периодичность инспекционного контроля, перечень аккредитованных
ИЛ (ИЦ) для проведения сертификационных испытаний данной продукции и перечень
аккредитованных организаций для проведения сертификации производства или
системы качества (если это предусмотрено схемой), а также перечень документов,
которые должны быть заявителем переданы в ОС.

5.8. Отбор образцов производят в
соответствии с "Порядком проведения сертификации продукции в Российской
Федерации".

Отобранные образцы следует хранить в
соответствии с требованиями, предъявляемыми в НД на данную продукцию.

5.9. Испытания для целей сертификации
(далее - испытания) проводят ИЛ (ИЦ), аккредитованные на проведение тех
испытаний, которые предусмотрены в нормативных документах, используемых при
сертификации продукции.

Допускается проводить испытания
продукции, в том числе ввозимой из-за рубежа, непосредственно у изготовителя и
(или) на месте ее эксплуатации, что определяет ОС.

5.10. Испытаниям подвергают должным
образом идентифицированную продукцию.

При идентификации продукции в
соответствии с п. 1.3 "Порядка проведения сертификации продукции в
Российской Федерации" проверяют в том числе ее принадлежность к
классификационной группировке, соответствие технической документации по
показателям назначения и другим основным характеристикам, влияющим на
сертифицируемые показатели (характеристики), происхождение, принадлежность к
данной партии.

Результаты идентификации отражают в
протоколе испытаний.

5.11. Испытания образцов продукции
проводят по стандартизованным методам или в соответствии с разработанной ИЛ
(ИЦ) рабочей методикой.

5.12. В случае, если испытания проводят
представители ИЛ (ИЦ) у изготовителя, то допускается использование поверенных
средств измерения и аттестованного испытательного оборудования изготовителя.

5.13. Протокол каждого испытания должен
включать необходимый объем информации, достаточный для оценки характеристик образцов
продукции и позволяющий, при необходимости, провести повторные испытания.

5.14. Протокол испытаний должен
соответствовать требованиям п. 5.4.3 ГОСТ Р 51000.3-96.

Кроме того, в протоколе должны быть
отражены следующие сведения:

- основные технические характеристики
сертифицируемой продукции (например, мощность, ширина захвата, рабочая скорость
и т.п.);

- количество и заводские номера
испытываемых образцов;

- результаты идентификации образцов
продукции;

- общие результаты всех проведенных
проверок (испытаний), в которых для каждой проверки указаны раздел (пункт) в НД
(с требованиями по данной проверке), оценка соответствия испытанных образцов
этим требованиям, раздел в методической документации с указанными методами и
процедурами проведения испытаний, а также перечень примененных средств
измерений и испытательного оборудования с указанием даты последней поверки и
аттестации;

- общее заключение по результатам
испытаний всех образцов изделий с итоговой оценкой соответствия образцов
требованиям НД, подписанное исполнителями испытаний.

Протокол должен быть утвержден
руководителем ИЛ (ИЦ).

Результаты испытаний, полученные по
субподрядному договору с ИЛ (ИЦ), аккредитованной на этот вид испытаний, должны
входить в общий протокол всех проводимых проверок (испытаний) с указанием
наименования, адреса и данных аттестата аккредитации этой ИЛ (ИЦ), при этом
объем работ по субподрядам должен составлять не более 25% от общего объема
работ по испытаниям (в стоимостном выражении), выполняемых ИЛ (ИЦ) в пределах
его области аккредитации.

5.15. Подлинники экземпляров протокола
испытаний ИЛ (ИЦ) направляет в ОС и заявителю.

5.16. Анализ состояния производства
сертифицируемой продукции проводят по рабочей или типовой программе,
разработанной ОС с целью установления наличия необходимых условий обеспечения
соответствия продукции установленным требованиям, возможности изготовителя
обеспечить выпуск продукции со значениями тех параметров и характеристик,
которые установлены в нормативных документах на сертифицируемую продукцию и которые
подтверждают при испытаниях образцов данной продукции.

5.17. ОС определяет комиссию для
проведения анализа состояния производства, в составе которой должен быть
эксперт по сертификации систем качества или эксперт по сертификации
производства или эксперт по сертификации продукции, прошедший обучение по
программе, включающей вопросы анализа производства, и уведомляет заявителя о
сроках проведения проверки и необходимости представления исходных документов.

5.18. Организация и проведение анализа
состояния проверки производства могут осуществляться территориальным органом
Госстандарта России от своего имени по договоренности с ОС.

5.19. У изготовителя комиссия проверяет
состояние объектов оценки в соответствии с программой и оценивает выполнение
каждого требования.

5.20. По результатам проверки комиссия
оформляет акт, который должен содержать результаты проверки по всем позициям
программы, общую оценку состояния производства, рекомендации о необходимости
корректирующих мероприятий и сроку действия и периодичности инспекционного
контроля.

В приложении к акту должен быть приложен
план разработанных заявителем корректирующих мероприятий (при их наличии).

Акт хранится в ОС в течение периода
действия сертификата соответствия.

5.21. ОС на основании анализа протоколов
испытаний или (при наличии) декларации о соответствии, а также акта о
результатах анализа производства принимает решение о соответствии продукции
установленным требованиям и выдаче или невозможности выдачи сертификата
соответствия.

5.22. При положительных результатах
сертификации ОС выдает заявителю сертификат соответствия и для серийно
выпускаемой продукции, подлежащей обязательной сертификации, лицензию на
применение знака соответствия, согласно "Правилам выдачи лицензий на
проведение работ по обязательной сертификации и применение знака
соответствия".

5.23. Сертифицированная продукция,
подлежащая обязательной сертификации, маркируется знаком соответствия по ГОСТ Р
50460-92 "Знак соответствия при обязательной сертификации. Формы, размеры
и технические требования" в порядке, установленном "Правилами
применения знака соответствия при обязательной сертификации продукции".

 

6. Инспекционный контроль

за сертифицированной продукцией

 

6.1. Инспекционный контроль за
сертифицированной продукцией (далее - инспекционный контроль) проводится в
случае, если это предусмотрено принятой схемой сертификации, и осуществляется с
целью установления, что выпускаемая продукция продолжает соответствовать
установленным требованиям, подтвержденным при сертификации, а обладатель
сертификата выполняет условия лицензии на применение знака соответствия.

Инспекционный контроль проводится в
течение всего срока действия сертификата в форме периодических и при
необходимости внеплановых проверок, включающих в зависимости от принятой схемы
сертификации испытания образцов продукции и анализ состояния производства.

Инспекционный контроль осуществляет ОС,
выдавший сертификат.

Организация и проведение инспекционного
контроля могут осуществляться территориальным органом Госстандарта России от своего
имени по договоренности с ОС.

6.2. Результаты инспекционного контроля
оформляются актом, который хранится в ОС, а его копии направляются изготовителю
и в организации, принимавшие участие в инспекционном контроле.

По результатам инспекционного контроля ОС
может принять следующ