Зарегистрировано
в Минюсте РФ 25 декабря 1998 г. N 1666



 



 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО
СТАНДАРТИЗАЦИИ И МЕТРОЛОГИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от
8 октября 1998 г. N 78

 

ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ

"ПРАВИЛ
ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ НЕФТЕПРОДУКТОВ"

 

(в ред. Изменений

N 1, утв. Постановлением Госстандарта РФ от
05.04.2001 N 32,

N 2, утв. Постановлением Госстандарта РФ от
20.07.2001 N 68,

N 3, утв. Постановлением Госстандарта РФ от
05.09.2001 N 79,

N 4, утв. Постановлением Госстандарта РФ от
12.08.2002 N 67)

 

Госстандарт России постановляет:

В соответствии с Законом Российской Федерации от 10.06.93 N
5151-1 "О сертификации продукции и услуг", Федеральным законом от
09.01.96 N 2-ФЗ "О защите прав потребителей" и Постановлением
Правительства Российской Федерации N 1013 от 13 августа 1997 г. "Об
утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня
работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации" утвердить и ввести в
действие в установленном порядке "Правила проведения сертификации
нефтепродуктов".

Настоящее Постановление направить на государственную регистрацию
в Министерство юстиции Российской Федерации и ввести в действие по истечении
шести месяцев после дня его официального опубликования.

 

Председатель

Госстандарта России

Г.П.ВОРОНИН

 

Согласовано

Начальник Тыла

Вооруженных Сил

Российской Федерации -

заместитель Министра обороны

Российской Федерации

В.И.ИСАКОВ

 

 

 

 


 

Утверждено

Постановлением

Госстандарта России

от 8 октября 1998 г. N 78

 

СИСТЕМА
СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ Р

 

ПРАВИЛА

ПРОВЕДЕНИЯ
СЕРТИФИКАЦИИ НЕФТЕПРОДУКТОВ

 

(в ред. Изменений

N 1, утв. Постановлением Госстандарта РФ от
05.04.2001 N 32,

N 2, утв. Постановлением Госстандарта РФ от
20.07.2001 N 68,

N 3, утв. Постановлением Госстандарта РФ от
05.09.2001 N 79,

N 4, утв. Постановлением Госстандарта РФ от
12.08.2002 N 67)

 

 

1. Область применения

 

Настоящие Правила разработаны с целью создания системы
сертификации однородной продукции - нефтепродуктов, учитывающей особенности их
производства, поставки потребителям, международных требований и соответствующих
соглашений на нефтяном рынке, как подсистемы сертификации ГОСТ Р.

Правила разработаны в развитие Системы сертификации ГОСТ Р и в
соответствии с Законами Российской Федерации "О сертификации продукции и
услуг" от 10.06.93 N 5151-1 с изменениями и дополнениями, внесенными
Федеральным законом от 31.07.98 N 154-ФЗ (далее Закон Российской Федерации "О
сертификации продукции и услуг"), "О стандартизации" от 10.06.93
N 5154-1, "Об обеспечении единства измерений" от 27.04.93 N 4871-1, а
также в соответствии с "Правилами по проведению сертификации в Российской
Федерации", утвержденными Постановлением Госстандарта России от 10 мая
2000 г. N 26, зарегистрированными в Минюсте России 27 июня 2000 г. под N 2284
(далее по тексту "Правила"); "Порядком проведения сертификации
продукции в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Госстандарта
России от 21 сентября 1994 г. N 15, зарегистрированным в Минюсте России 5
апреля 1995 г. под N 826 с изменением N 1, утвержденным Постановлением
Госстандарта России от 25 июля 1996 г. N 15, зарегистрированным в Минюсте
России 1 августа 1996 г. под N 1139 (далее по тексту "Порядок"). (в
ред. Изменений N 1, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 05.04.2001 N 32, N
4, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 12.08.2002 N 67)

Документ устанавливает правила, процедуры и порядок проведения
обязательной сертификации нефтепродуктов, проводимой органами по сертификации,
аккредитованными в установленном порядке.

На сертификацию рекомендуется принимать нефтепродукты, имеющие
техническое заключение (допуск) по производству и применению, оформленное в
соответствии с "Правилами организации проведения приемочных испытаний
топлив, масел, смазок и специальных жидкостей для различных видов
техники", утвержденными Постановлением Госстандарта России от 14 февраля
2001 г. N 16, зарегистрированным в Минюсте России 22 марта 2001 г. за N 2626.
(в ред. Изменения N 3, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 05.09.2001 N 79)

Настоящий документ может быть использован для проведения
добровольной сертификации продуктов переработки нефти, горюче - смазочных
материалов на нефтяной и синтетической основе (топлива, масла, смазки и
специальные жидкости), а также компонентов этих материалов (присадки,
загустители, добавки, модификаторы, ингибиторы, депрессаторы).

 

2. Общие положения

 

2.1. Объектом сертификации являются топливо и горюче - смазочные
материалы (далее по тексту нефтепродукты), предназначенные для реализации на
территории Российской Федерации и в иных случаях, установленных
законодательством.

2.2. Обязательной сертификации подлежат нефтепродукты, включенные
в "Номенклатуру продукции и услуг (работ), в отношении которых
законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная
сертификация" <*>, разработанную в соответствии с "Перечнем
товаров, подлежащих обязательной сертификации", утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1013.
(п. 2.2 в ред. Изменения N 2, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 20.07.2001
N 68)

    --------------------------------

<*> Утверждена Постановлением Госстандарта России от
23.02.1998 N 5 (признано не нуждающимся в государственной регистрации - письмо
Минюста России от 18.03.1998 N 1783-ПК). (сноска введена Изменением N 2, утв.
Постановлением Госстандарта РФ от 20.07.2001 N 68)

 

2.3. Обязательная сертификация продукции осуществляется в
соответствии с нормативными документами, устанавливающими обязательные
требования, направленные на обеспечение ее безопасности для жизни, здоровья
людей и окружающей среды.

К используемым при обязательной сертификации нормативным
документам относятся международные договоры Российской Федерации, Федеральные
законы, законы Российской Федерации, государственные стандарты (в том числе
принятые в Российской Федерации межгосударственные и международные стандарты),
санитарные нормы и правила, нормы по безопасности, а также другие документы, которые
в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливают
обязательные требования к продукции.

Соблюдение правил обязательной сертификации и сертифицированная
продукция подлежат государственному контролю и надзору в соответствии с законодательством
Российской Федерации.

2.4. Добровольная сертификация нефтепродуктов проводится в
соответствии со статьями 17, 18, 19 Закона Российской Федерации "О
сертификации продукции и услуг" по инициативе юридических лиц и граждан на
условиях договора между заявителем и органом по сертификации.

Добровольная сертификация нефтепродуктов проводится на
соответствие требованиям документов, определяемых заявителем.

2.5. Информация о нефтепродуктах, включенных в область
аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров),
органах по сертификации и аккредитованных испытательных лабораториях (центрах),
предоставляется Центральным органом по сертификации нефтепродуктов или Отделом
по ведению Государственного реестра специально уполномоченного федерального
органа исполнительной власти в области сертификации.

2.6. Методики, используемые при проведении сертификационных
испытаний, включенные в стандарты и иные нормативные документы на
сертифицируемые нефтепродукты, позволяющие полно и достоверно подтвердить
соответствие продукции требованиям нормативных документов, в соответствии со
ст. 9 Закона Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений"
должны быть аттестованы в установленном порядке.

2.7. Сертификация нефтепродуктов проводится по схемам,
приведенным в Приложении 2.

2.8. При ввозе продукции в Российскую Федерацию в соответствии с
Законом Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" (ст.
14, ч. 1) должно быть предусмотрено наличие сертификата и знака соответствия,
подтверждающих ее соответствие установленным требованиям (за исключением случаев,
предусмотренных п. 2 ст. 14 названного Закона). Указанные сертификаты и знаки
соответствия должны быть выданы или признаны уполномоченным на то органом
Российской Федерации.

Зарубежные сертификаты на нефтепродукты признаются при наличии
двух- или многостороннего соглашения специально уполномоченного федерального
органа исполнительной власти в области сертификации с международными
(региональными) организациями о взаимном признании результатов сертификации в
соответствии со ст. 4 указанного Закона.

2.9. Организацию работ по формированию системы сертификации
нефтепродуктов, руководство ею осуществляет соответствующее подразделение
специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области
сертификации - Центральный орган по сертификации, функции которого изложены в
"Правилах".

 

3. Порядок проведения обязательной сертификации

нефтепродуктов

 

3.1. Сертификация продукции в соответствии с "Порядком"
включает:

подачу заявки на сертификацию;

принятие решения по заявке, в том числе выбор схемы сертификации;

отбор, идентификацию образцов и их испытания;

оценку производства нефтепродуктов (если это предусмотрено схемой
сертификации);

анализ полученных результатов и принятие решения о возможности
выдачи сертификата соответствия (далее - сертификат);

выдачу сертификата; (в ред. Изменения N 4, утв. Постановлением
Госстандарта РФ от 12.08.2002 N 67)

осуществление инспекционного контроля за сертифицируемой
продукцией (в соответствии со схемой сертификации);

проведение корректирующих мероприятий при нарушении соответствия
продукции установленным требованиям и неправильном применении знака
соответствия;

информацию о результатах сертификации.

3.2. Изготовитель (продавец, исполнитель) направляет заявку на
сертификацию в орган сертификации по своему выбору, в область аккредитации
которого входит данная продукция. Форма заявки приведена в приложении 3.

Учитывая специфику нефтепродуктов, каждая марка нефтепродукта
сертифицируется отдельно. Нефтепродукты, применяемые в авиации, сертифицируются
отдельно по маркам и сортам.

3.3. Орган по сертификации в 10-дневный срок рассматривает
заявку.

В случае положительного решения по результатам рассмотрения
заявки орган по сертификации сообщает заявителю о принятом решении по форме
Приложения 4.

В случае принятия отрицательного решения заявителю направляется
обоснованное уведомление о невозможности проведения сертификации представленной
продукции.

Оплата работ по обязательной сертификации осуществляется
заявителем в соответствии с п. 2 ст. 16 Закона Российской Федерации "О сертификации
продукции и услуг".

3.4. Выбор схемы сертификации при обязательной сертификации
нефтепродуктов осуществляет орган по сертификации, при добровольной -
определяет заявитель и предлагает органу по сертификации в соответствии с
"Порядком".

3.5. Пробы нефтепродуктов для сертификационных испытаний
отбираются в соответствии с требованиями ГОСТ 2517-85 "Нефть и
нефтепродукты. Методы отбора проб". Отбор проб продукции оформляется актом
в соответствии с Приложением 5.

Отбор проб для испытаний производится, как правило,
аккредитованной испытательной лабораторией (центром) или по ее поручению другой
компетентной организацией. В случае проведения испытаний в двух или более
испытательных лабораториях отбор образцов может быть осуществлен органом по
сертификации (при необходимости с участием испытательных лабораторий).

Испытательная лаборатория (центр), аккредитованная только на
техническую компетентность, отбор проб осуществляет в присутствии представителя
органа по сертификации или по его поручению, другой компетентной организации.

3.6. Отобранные образцы изолируют от основной продукции,
упаковывают, пломбируют или опечатывают на месте отбора и отправляют в
аккредитованную испытательную лабораторию. Срок хранения, требования к
маркировке и учету образцов, порядок их списания устанавливаются органом по
сертификации или испытательной лабораторией.

3.7. Испытания проводятся в аккредитованных испытательных
лабораториях (центрах). Испытания проводятся на образцах, состав и технология
которых должны быть такими же, как у продукции, поставляемой потребителю
продукции (заказчику).

При отсутствии испытательной лаборатории (центра),
аккредитованной на компетентность и независимость, или значительной ее
удаленности, что усложняет транспортирование образцов, увеличивает стоимость
испытаний и недопустимо удлиняет их сроки, допускается проведение испытаний для
целей сертификации в испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных
только на компетентность, под контролем представителей органа по сертификации
конкретной продукции. Объективность таких испытаний наряду с испытательной
лабораторией (центром) обеспечивает орган по сертификации, поручивший
испытательной лаборатории их проведение. Протокол испытаний в этом случае
подписывают уполномоченные специалисты испытательной лаборатории