МИНИСТЕРСТВО
ЭКОНОМИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ,

МЕТРОЛОГИИ
И СЕРТИФИКАЦИИ

 

ОБЩЕРОССИЙСКИЙ
КЛАССИФИКАТОР

ВИДОВ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ

 

RUSSIAN CLASSIFICATION

OF ECONOMIC ACTIVITIES AND PRODUCTS

 

ОК
004-93

 

(в ред. Изменений 1/94, 2/95, 3/96 ОКДП;

4/2001 ОКДП, утв. Госстандартом РФ 01.02.2002,

с изм., внесенными Постановлением Госстандарта РФ

от 06.11.2001 N 454-ст)

 

Дата введения: 1994-01-01

 

Разработан Центром экономической конъюнктуры при Правительстве
Российской Федерации,

Центром по экономическим классификациям,

Представлен Минэкономики России.

Внесен Научно - техническим управлением Госстандарта России.

Принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от
6 августа 1993 г. N 17.

Введен впервые.

 

Общероссийский классификатор видов экономической деятельности,
продукции и услуг (ОКДП) входит в состав Единой системы классификации и
кодирования технико - экономической и социальной информации (ЕСКК) Российской
Федерации.

При разработке ОКДП были учтены рекомендации Статистической
комиссии ООН. В основу построения ОКДП положены Международная стандартная
отраслевая классификация (МСОК) - International Standard Idustrial
Classification of all Economic Activities (ISIC) и международный Классификатор
основных продуктов (КОП) - Central Products Classification (CPC).

Ведение ОКДП осуществляют его разработчики - Центр экономической
конъюнктуры при Правительстве Российской Федерации совместно с Центром по
экономическим классификациям. Ведение ОКДП предусматривает взаимодействие
разработчиков классификатора с ВНИИКИ Госстандарта России.

Классификатор состоит из введения и четырех частей, что
обеспечивает удобство его использования.

Во введении изложены назначение ОКДП и решаемые на его основе задачи,
раскрыты объекты классификации, принципы построения и организация системы
кодирования. На примере фрагмента приведено краткое описание ОКДП и
функциональные возможности программно - информационного комплекса.

В части I ОКДП приведена классификационная таблица видов
экономической деятельности на уровне четырех разрядов кода, используемых при
проведении международных сопоставлений.

В части II ОКДП приведены классы и подклассы видов продукции и
услуг с представлением их в виде семиразрядного кода.

В части III ОКДП приведены виды продукции и услуг с
представлением их в виде семиразрядного кода во взаимоувязке с классами и
подклассами части II ОКДП.

В части IV ОКДП содержатся описания группировок видов
экономической деятельности на уровне групп и подгрупп, классов продукции и
услуг.

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

1. Общая часть

 

Общероссийский классификатор видов экономической деятельности,
продукции и услуг (сокращенная форма записи - ОКДП) представляет собой
систематизированный свод классификационных группировок соответствующих объектов
классификации. ОКДП является составной частью общей системы классификации и
кодирования экономико - статистической информации. Он предназначен для
использования в качестве единого языка общения производителей и потребителей
видов продукции и услуг, а также для описания и регулирования национальной
экономики Российской Федерации.

Разработка ОКДП выполнена в рамках "Государственной
программы перехода Российской Федерации на принятую в международной практике
систему учета и статистики в соответствии с требованиями развития рыночной
экономики", утвержденной Постановлением Верховного Совета Российской
Федерации от 23 октября 1992 г. N 3708-1, а также выпущенного для обеспечения
реализации указанной Государственной программы Постановления Правительства
Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 121.

 

2. Сфера применения ОКДП и решаемые на его основе
задачи

 

Сферой применения ОКДП являются ведомства, организации и
предприятия всех форм собственности, функционирующие на внутреннем рынке. ОКДП
обеспечивает информационную поддержку решения следующих задач:

1) организации "горизонтальных" связей в
производственной сфере между производителями и потребителями продукции и услуг;

2) обеспечения системы государственной контрактации и оптовой
торговли на внутреннем рынке;

3) предоставления информации об отечественной продукции на рынках
зарубежных стран посредством ее перекодировки через соответствующие переходные
ключи;

4) организации и обеспечения функционирования системы
налогообложения предприятий;

5) реализации комплекса учетных функций в рамках работ по
государственной статистике;

6) создания информационных систем для обеспечения
функционирования бирж и торговых домов с выходом на международные электронные
системы передачи данных, действующие в рамках комплекса стандартов ISO
"ЭДИФАКТ";

7) использования кодов ОКДП с системой переходных ключей в
качестве языков запроса при работе с международными банками данных в
информационно - вычислительных сетях.

 

3. Принципы построения и функциональные
возможности ОКДП

 

Идея интеграции в ОКДП состоит в создании единой
классификационной схемы для описания предприятий по видам их экономической
деятельности и конечным результатом деятельности - производимой продукции и
предоставляемым услугам. Такая схема в наибольшей степени приспособлена к
задачам управления экономикой в условиях рынка, в то время когда отрасли
народного хозяйства как организационные структуры существенно изменяют форму
взаимодействия с предприятиями, передавая значительную часть функций управления
на уровень предприятий. За государством же сохраняются лишь правовые и
экономические рычаги управления на уровне макроэкономики, которые должны
стимулировать производство с одновременным обеспечением государственных
интересов.

Объекты классификации ОКДП - виды экономической деятельности
<*>, продукция и услуги - в свою очередь являются основными
классификационными признаками предприятий. Совместное использование при
описании предприятий кодов ОКПО, кодов территорий и населенных пунктов по ОКАТО
(ранее СОАТО), а также кодов ОКДП на уровне видов изделий и данных о
потребительских свойствах этих изделий из каталожных листов по ГОСТ Р 1.3-92
позволяет создать целостную, "сквозную" схему описания предприятий
как многопрофильных субъектов экономики. Введение кодов ОКДП в утвержденные на
государственном уровне первичные регистрационные документы предприятий, а также
в квартальные и годовые формы их финансово - бухгалтерской отчетности позволяет
увязать адресно - справочные реквизиты предприятий с видами их экономической деятельности,
производимой и потребляемой продукцией, предоставляемыми и потребляемыми
услугами. При этом обеспечивается максимальная достоверность и оперативность
обновления (поквартальная) получаемой от предприятий информации при минимальных
затратах по ее сбору и первичной обработке.

    --------------------------------

<*> См. пояснение по используемым понятиям "вид
экономической деятельности" и "отрасль экономики (народного
хозяйства)" в разделе 7.

 

Таким образом, ОКДП открывает возможность создания по единой
методологии автоматизированных информационных систем в центральных ведомствах,
регионах, предприятиях и их объединениях в части языка описания предприятий,
видам их экономической деятельности, производимой и потребляемой продукции,
предоставляемым и потребляемым услугам. При этом имеется возможность
существенного расширения создаваемых информационных массивов с использованием
ОКДП за счет:

- установления взаимосвязей видов экономической деятельности,
продукции и услуг с действующими международными и национальными нормативно -
техническими документами, правовыми и нормативными актами;

- создания фактографических банков данных по группам однородной
продукции, прежде всего, межотраслевого применения (по комплектующим изделиям,
материалам и веществам, крепежным изделиям, инструменту, метрологическим
средствам и т.д.);

- выхода через систему переходных ключей в международные банки
данных и национальные банки данных других стран.

В основу организации классификационных группировок видов
экономической деятельности в ОКДП (четыре разряда цифрового кода) положен
международный классификатор International Standard Industrial Classification of
all Economic Activities (Международная стандартная отраслевая классификация
всех видов экономической деятельности - МСОК, третий пересмотренный вариант),
утвержденный Статистической комиссией секретариата ООН. Высшие
классификационные группировки кодов видов продукции и услуг в ОКДП образованы
четырьмя разрядами кода вида экономической деятельности. На уровне низших
классификационных группировок (три последних разряда семиразрядного цифрового
кода) базовую структуру ОКДП составляет международный классификатор Central
Product Classification (Единая классификация товаров - ЕКТ или Классификация
основных продуктов - КОП), утвержденный Статистической комиссией ООН
(существует два варианта перевода указанного классификатора на русский язык).
Объектами классификации в ЕКТ являются товары и услуги.

Национальная специфика экономики России в ОКДП учитывается
использованием номенклатурных позиций общесоюзных классификаторов экономической
информации бывшего Союза ССР: ОКОНХ, ОКП, ОКСП и всей гаммы классификаторов
услуг, а также других видов источников информации, связанных с экономикой
России.

ОКДП разработан в полном соответствии с методическими
рекомендациями Статистической комиссии ООН, содержащимися во введении к
третьему пересмотренному варианту МСОК и к сопряженному с МСОК окончательному
варианту ЕКТ (КОП), утвержденному в 1989 г.

Принятая в ОКДП система кодирования высших классификационных
группировок максимально упрощает составление таблиц переходных ключей к кодам
МСОК. Фактически различия кодов ОКДП и кодов МСОК состоят в том, что ОКДП
адаптирован к особенностям экономики России в основном за счет добавления групп
и подгрупп видов экономической деятельности, отсутствующих или недостаточно
раскрытых в МСОК. Это также относится и к системе кодирования в ОКДП низших
классификационных группировок на базе ЕКТ. Основным классификационным признаком
в ОКДП для видов продукции и услуг является функциональный. При необходимости
функциональный признак дополняется конструктивно - технологическими признаками,
присущими объектам классификации.

Используемый в ОКДП семиразрядный код, отображающий в своей
структуре описанную выше классификационную схему, представляет собой достаточно
удобное средство формализованного описания предприятий, продукции и услуг в
автоматизированных информационных системах. При этом ОКДП обеспечивает (через
систему переходных ключей) преемственность с действующими в настоящее время
отечественными классификаторами экономической информации, гармонизацию с
аналогичными международными классификаторами и национальными классификаторами
ведущих, экономически развитых стран мира.

Разработанные таблицы переходных ключей от группировок ОКДП к
Гармонизированной системе описания и кодирования товаров обеспечивают
возможность вхождения в классификатор ТН ВЭД (Товарная номенклатура внешней
экономической деятельности, шесть разрядов кода которой совпадают с кодами
Гармонизированной системы описания и кодирования товаров).

Необходимо также обратить внимание на имеющуюся в ОКДП
возможность кодирования видов экономической деятельности с любой необходимой
степенью детализации, выходящей за пределы выделенных непосредственно для этого
первых четырех разрядов кода (по аналогии с МСОК). В этом случае необходимо
использовать весь семиразрядный код полностью. Покажем это на конкретном
примере.

Если вид экономической деятельности по кодовой позиции "2922
Производство станков" недостаточно детализирован, то можно перейти на
семиразрядный код видов продукции и услуг для поиска класса или подкласса,
являющегося результатом этой деятельности. Найдем производство
металлообрабатывающих станков. В этом случае можно взять две следующие
группировки:

 

    D 2922010 Производство станков металлообрабатывающих

              металлорежущих

    D 2922020 Производство станков и машин металлообрабатывающих

              кузнечно - прессовых

 

При этом различием между семиразрядным кодом вида экономической
деятельности и соответствующим кодом вида продукции или услуги будет наличие
латинской буквы, обозначающей раздел ОКДП. Латинская буква проставляется перед
семиразрядным цифровым кодом вида экономической деятельности и не используется
при идентификации кодовых позиций. Такой прием соответствует международной
практике, например, в классификаторе МСОК.

При дальнейшей детализации из двух кодовых позиций выбираем одну,
например 2922010, и спускаемся по иерархии еще ниже:

2922100 Производство станков металлорежущих токарной группы

И, наконец, на самом нижнем уровне иерархии можем иметь,
например, такой вариант:

2922104 Производство станков токарно - карусельных

Можно привести еще примеры, когда принятая схема кодирования
позволяет решить задачи, не решаемые другими методами. Предположим, Вам
необходимо получить информацию о производителях интересующего Вас вида
продукции. Для этого по семиразрядному коду вида продукции Вы посылаете запрос
в Центральную или региональную базу данных, однако не находите ни одного
предприятия, которое бы эту продукцию производило. Тогда Вы посылаете запрос по
первым четырем разрядам этого же кода и находите предприятия, которые
декларировали при регистрации или занимаются по факту видом экономической
деятельности, приводящим к созданию интересующей Вас продукции.