свет), являющиеся результатом
функционирования организации.


На рисунке 3 приведена схема функционирования организации, на рисунке А. 1 —
дополнительные детали к этой схеме. Когда разнообразная деятельность или
имеющиеся материальные объекты позволяют произвести или получить какую-либо
дополнительную продукцию или услуги, организация должна их учитывать при оценке
экологической эффективности.

Примеры ПЭФ приведены в А.4.3.2.

 

Рисунок 3 — Общая схема функционирования организации

4.2.2.4 Выброс ПСОС

ПСОС предусматривают информацию о местных, региональных,
национальных или глобальных условиях окружающей среды. Состояние окружающей
среды может изменяться со временем или в связи с отдельными событиями.
Поскольку ПСОС не измеряют воздействия на окружающую среду, изменения в ПСОС
могут предоставить полезную информацию относительно взаимодействия между
деятельностью организации, ее продукцией, услугами и состоянием окружающей
среды.

При ОЭЭ ПСОС позволяют организации в экологическом отношении
выполнить:

- идентификацию и управление важными экологическими аспектами;

- оценку приемлемости критериев экологической эффективности;

- выбор ПЭЭ (ПЭУ и ПЭФ);

- разработку основ проводимых измерений;

- определение изменений состояния окружающей среды со временем в
связи с реализуемой экологической программой;

- исследование возможной взаимосвязи между состоянием окружающей
среды и деятельностью организации, ее продукцией и услугами;

- определение необходимости дальнейших действий.

Разработка и применение ПСОС часто являются функцией локальных,
региональных, национальных или международных, правительственных органов,
неправительственных организаций и научно-исследовательских институтов, а не
отдельных частных организаций. Однако организации, которые могут
идентифицировать взаимосвязь между их деятельностью и состоянием отдельных
компонентов окружающей среды, могут выбрать или разработать собственные ПСОС,
чтобы помочь в оценке экологической эффективности в соответствии со своими
возможностями, интересами и потребностями.

Организация, которая идентифицировала особенности состояния
окружающей среды, которые являются прямым результатом ее деятельности,
продукции и услуг, может выбрать такие ПЭЭ, которые связывают деятельность по
управлению и функциональные характеристики с изменениями в состоянии окружающей
среды.

Примеры ПСОС приведены в А.4.4.2.




Практические рекомендации
№ 4
Примеры, иллюстрирующие
связь идентифицированных экологических аспектов с показателями для ОЭЭ.
Пример 1.
Организация, предоставляющая услуги, размещается на участке, для,
которого известно, что по имеющейся информации качество воздуха там
неудовлетворительное и необходимо выбрать соответствующие показатели для ОЭЭ,
соответствующие цели снижения выбросов транспортных средств.
ПСОС — концентрация в
воздухе загрязнителей, связанных с выбросами транспортных средств
ПЭФ:
- снижение выбросов двигателей, связанное с использованием
альтернативных топлив;
- общее количество расходуемого топлива;
- эффективность использования топлива двигателями транспортных
средств;
- частота технического обслуживания транспортных средств;
- число транспортных средств, оборудованных средствами
экологического контроля.
ПЭУ:
- количество денег, затраченных на развитие общественного
транспорта и его использование;
- число часов разъяснения работникам выгод пользования
общественным транспортом;
- результативность попыток снизить расход топлива, улучшить
техническое обслуживание транспорта, эффективность использования топлива и
использование альтернативных топлив.
Пример 2
В географическом регионе, где имеющаяся экологическая информация
указывает на важность снижения потребления воды, организация может выбрать
показатели для ОЭЭ, относящиеся к измерению экономии расходования воды, что
не может быть сделано без следующей информации:
ПСОС:
- уровень грунтовых вод;
- скорость пополнения водных ресурсов.
ПЭФ:
- количество ежедневно расходуемой воды;
- количество воды, расходуемой на единицу продукции.
ПЭУ:
- количество денег, затраченных на исследования методов снижения
потребления воды.




 

4.3 Использование данных и
информации (стадия — выполнение)

4.3.1 Общие положения

На рисунке 4 приведена последовательность использования данных и
информации для оценки экологической эффективности.

4.3.2 Сбор данных

Организация должна регулярно собирать исходные данные для расчета
значений выбранных показателей ОЭЭ. Данные собирают систематически из
соответствующих источников с частотой, соответствующей планируемой ОЭЭ.

Процедуры сбора данных должны обеспечивать их достоверность, что
зависит от таких факторов, как доступность, адекватность, научная и
статистическая значимость и проверяемость. Сбор данных должен сопровождаться
контролем их качества и соответствия, которые бы гарантировали, что получаемые
данные по типу и качеству подходят для использования при ОЭЭ. Сбор данных
должен включать соответствующие процедуры идентификации, ввода, хранения,
выборки и предоставления данных и информации.

Организация может использовать собственные данные или данные из
следующих источников:

- мониторинг и измерения;

- интервью и наблюдения;

- отчеты надзорных органов;

- инвентаризационные и производственные записи (протоколы);

- финансовые и бухгалтерские записи;

- записи о закупках;

- отчеты по экологической экспертизе, аудиту или оцениванию;

- записи по экологическому обучению;

- научные отчеты и исследования;

- правительственные органы, академические институты и
неправительственные организации;

- поставщики и субподрядчики;

- потребители, продавцы и заинтересованные стороны;

- профессиональные ассоциации.

4.3.3 Анализ и преобразование данных

Собранные данные должны быть проанализированы и преобразованы в
информацию, описывающую экологическую эффективность организации в виде показателей
ОЭЭ. Чтобы избежать необъективности результатов, должны быть проанализированы
все относящиеся к делу и достоверные собранные данные.

Анализ данных может охватывать качество данных, их значимость,
адекватность и полноту, необходимые для получения надежной информации.

Информация об экологической эффективности организации может быть
получена с использованием расчетов, экспертных оценок, статистических методов
и/или графических средств, путем индексирования (использования относительных
значений), агрегирования или взвешивания.

4.3.4 Оценивание информации

Информацию, полученную в результате анализа данных, выраженную в
терминах ПЭЭ и возможно ПСОС, следует сравнивать с критериями экологической
эффективности организации. Такое сравнение может указывать на улучшение или
ухудшение экологической эффективности. Результаты этого сравнения показывают,
почему достигнуты или не достигнуты критерии экологической эффективности.
Информация об экологической эффективности организации и результаты сравнения
должны быть представлены в виде отчета руководству, чтобы поддержать
соответствующие действия руководства по улучшению или поддержанию
соответствующего уровня экологической эффективности.

 

Рисунок
4 — Схема использования данных и информации

4.3.5 Отчетность и распространение информации

4.3.5.1 Основные положения

Информация об экологической эффективности организации может быть
представлена в виде отчета или передана заинтересованным сторонам внутри или
вне организации, в зависимости от оценки руководством потребностей в ее распространении.

Результатом отчетности и распространения информации об
экологической эффективности являются:

- помощь организации в достижении критериев экологической
эффективности;

- повышение осведомленности и возможности диалога об экологической
политике организации, критериях экологической эффективности и соответствующих
достижениях организации;

- демонстрация возможностей и действий организации по улучшению
экологической эффективности;

- помощь в реализации механизма ответа на суждения и вопросы об экологических
аспектах организации.

4.3.5.2 Внутренняя отчетность и распространение информации

Руководство должно быть уверено, что соответствующая и необходимая
информация, описывающая экологическую эффективность организации,
распространяется внутри организации своевременно. Это помогает работникам,
подрядчикам и другим лицам, контактирующим с организацией, осознать свою
ответственность, а организации — достичь критериев экологической эффективности.
Организация может пожелать рассматривать эту информацию в рамках анализа и
оценивания системы управления окружающей средой.

Примеры информации, описывающей экологическую эффективность
организации:

- тенденции изменения экологической эффективности (например
снижение количества отходов);

- соответствие законодательным и нормативным актам;

- соответствие организации другим требованиям, под которыми она
подписалась;

- экономия затрат или другие финансовые результаты;

- возможности и/или рекомендации по улучшению экологической
эффективности организации.

4.3.5.3 Внешняя отчетность и распространение информации

Организация может выбирать или передавать внешним заинтересованным
сторонам требуемую информацию из экологических отчетов или заявлений,
описывающую ее экологическую эффективность. ОЭЭ предусматривает получение информации,
которую организация может пожелать включить в экологическую отчетность или
другие средства распространения информации внешним заинтересованным сторонам.

Определенное число факторов может оказать влияние на решение
организации предоставить желающим отчетную информацию, описывающую ее
экологическую эффективность (заинтересованность организации в улучшении
положения в бизнесе и в отношениях с заинтересованными сторонами, включая
сообщества людей, в окружении которых организация функционирует).

Такое распространение информации должно быть надежным средством
представления данных об экологической эффективности организации. Информация,
описывающая экологическую эффективность организации, должна быть
самодостаточной и представлена способом, который соответствует техническому
уровню знаний предполагаемого потребителя информации. Когда организация считает
целесообразным распространить информацию, отчетность и методы распространения
информации выбирают так, чтобы они соответствовали имеющимся связям между организацией
и заинтересованными сторонами.




Практические рекомендации
№5
Примеры информации,
которую организация может выбрать для включения в состав отчетности или
передачи информации внешним заинтересованным сторонам
Заявление организации об обязательстве использовать ОЭЭ как часть
управления окружающей средой.
Описание деятельности, продукции и услуг.
Заявление о важных экологических аспектах и соответствующих
показателях экологической эффективности для ОЭЭ.
Информация, относящаяся к критериям экологической эффективности.
Действия, вытекающие из ОЭЭ.
Вклад управления окружающей средой и ОЭЭ в общие успехи
организации.




4.4
Рассмотрение и улучшение ОЭЭ (стадия — проверка и действие)

ОЭЭ организации и ее результаты следует периодически рассматривать
для выявления возможностей улучшения. Такое рассмотрение может потребовать
действий руководства по улучшению эффективности управления и функционирования
организации для улучшения состояния окружающей среды.

При рассмотрении ОЭЭ и ее результатов оценивают:

- эффективность затрат и достигнутых выгод;

- прогресс в отношении достижения критериев экологической
эффективности;

- приемлемость критериев экологической эффективности;

- источники данных, методы сбора данных и качество данных.




Практические рекомендации
№ 6
Примеры вопросов для
помощи при рассмотрении ОЭЭ организации
Предусматривается ли адекватная информация для измерения
изменений в экологической эффективности организации?
Предусматривается ли подготовка соответствующей полезной
информации для руководства?
Внедрена ли ОЭЭ в соответствии с планом?
Использует ли ОЭЭ соответствующие источники данных и
обеспечивается ли необходимая частота сбора данных?
Эффективен ли анализ и оценка собранных данных?
Поддерживается ли ОЭЭ необходимыми ресурсами?
Соотносится ли ОЭЭ с критериями экологической эффективности
организации?
Предусматривается ли представление отчетности и распространение
информации по ОЭЭ?
Рассматривается или запрашивается ли соответствующая информация
от заинтересованных с