>- степень
изменения, сроки проведения, уровень сложности, связанные с переоснащением
производственных процессов для обеспечения соответствия пересмотренным
критериям;

-
отсутствие непреднамеренных коммерческих льгот, предоставляемых конкретному
производителю, конкретному проекту или процессу;

-
необходимость участия лицензированных поставщиков материалов;

-
действия, которые необходимо предпринять в отношении существующей продукции,
имеющей экологическую маркировку по старым критериям, еще находящуюся на стадии
поставки конечному потребителю;

- период
времени для соответствующих консультаций с лицензиатами;

-
сложность проведения изменений для органа, занимающегося экологической
маркировкой;

-
требования законодательства.

7
Сертификация и соответствие

7.1
Общие положения

В
настоящем разделе представлены общие требования к сертификации и соответствию.

Примечание — Дополнительно рекомендуется обратиться к ГОСТ Р
ИСО/МЭК 65, а также к [2].

7.2
Основные концепции

7.2.1
Общие положения

Предварительные
условия для присвоения права на этикетку обычно делят на элементы, приведенные
в 7.2.2 и 7.2.3.

7.2.2
Общие правила

Общие
правила касаются общего функционирования программы. Они определяют основные
условия выдачи лицензий и использования этикетки. Общие правила должны
рассматривать, но не ограничиваться этим, следующее:

-
публичное объявление со стороны лицензиата;

- условия,
которые могут привести к приостановке, прекращению действия или отзыву
лицензии;

-
процедуры для проведения корректирующего действия в случае выявленного
несоответствия;

-
процедуры разрешения спорных вопросов;

-
процедуры испытаний и проверки;

-
структуру взносов;

-
руководство по использованию логотипа.

Существенно,
чтобы все предварительные условия выдачи лицензии и использования этикетки
включались в общие правила, экологические критерии продукции и функциональные
характеристики продукции, поскольку только эти требования могут быть
использованы в качестве основы для выдачи или отзыва лицензии на использование
этикетки.

7.2.3
Экологические критерии и функциональные характеристики продукции для каждой
группы однородной продукции

Экологические
критерии продукции и ее функциональные характеристики устанавливают элементы
технических требований программы экологической маркировки типа I для каждой
группы однородной продукции.

7.3
Лицензирование

Орган,
занимающийся экологической маркировкой, ответственен за выдачу лицензий
заявителям. Этот орган должен выдать лицензию на использование этикетки, когда
удостоверится, что наряду с выполнением других требований контракта:

-
заявитель действует в соответствии с общими правилами программы;

-
продукция соответствует экологическим критериям и функциональным
характеристикам продукции для группы однородной продукции.

Наличие
лицензии не обязывает лицензиата использовать этикетку.

Орган,
занимающийся экологической маркировкой, должен вести доступный общественности
перечень продукции, которой присвоено право на экологическую этикетку.

7.4
Процедуры оценки и демонстрации соответствия

7.4.1
Основной принцип

Методология
оценки соответствия продукции экологическим критериям и функциональным
характеристикам и методология проверки постоянного соответствия должны быть
документированы и быть достаточно жесткими, чтобы сохранить доверие
общественности к программе.

Может быть
много факторов, оказывающих влияние на выбор процедур проверки соответствия, и
методологии могут изменяться от одной программы к другой.

7.4.2
Надзор и контроль

Орган,
занимающийся экологической маркировкой, должен анализировать требования
программы и, в соответствии с общими правилами (см. 7.2.2), определять уместную
форму проверки каждого из них. После анализа требований должен быть подготовлен
план осуществления надзора и контроля.

7.4.3
Предоставление документации

Орган,
занимающийся экологической маркировкой, должен требовать от заявителя принять обязательство
по выполнению им требований экологического и другого соответствующего
законодательства.

Орган,
занимающийся экологической маркировкой, должен получить документальное
подтверждение от заявителя о выполнении требований программы. Все данные должны
быть известного и проверяемого качества.

Орган,
занимающийся экологической маркировкой, должен подготовить и предоставлять по
требованию документацию, включая как минимум:

- перечень
групп однородной продукции;

-
экологические критерии продукции;

- функциональные
характеристики продукции;

- период
действия критериев;

- методы
испытаний и проверки;

-
процедуры сертификации и выдачи лицензии на этикетку;

- критерии
периодического пересмотра;

- данные
открытого характера, на которых основывается решение о присуждении права
использовать этикетки;

- проверку
соответствия.

7.4.4
Декларации о соответствии

Если
программа позволяет использовать декларацию заявителя о соответствии
определенным требованиям программы, то декларацию следует составлять согласно
Руководству ИСО/МЭК 22 [З].

7.5
Контроль соответствия

После
выдачи лицензии заявителю лицензиат должен информировать орган, занимающийся
экологической маркировкой, о любом изменении, которое может повлиять на
постоянное соответствие требованиям.

Орган,
занимающийся экологической маркировкой, должен обеспечить рассмотрение любого
изменения в продукции или производственном процессе на предмет их влияния на
соответствие, а также потребовать от лицензиата выполнения корректирующего
действия, если такое соответствие не сохраняется.

Лицензиат
ответственен за поддержание соответствия требованиям программы.

7.6
Защита этикетки

Орган,
занимающийся экологической маркировкой, должен гарантировать, что этикетка (т.
е. знак сертификации/логотип) защищена законом, чтобы предотвратить
несанкционированное ее использование и поддерживать доверие общественности к
программе.

Орган,
занимающийся экологической маркировкой, должен иметь ясную и открытую политику
в отношении надлежащего использования этикетки. Любое отклонение от этой
политики должно иметь результатом соответствующее корректирующее действие и
возможный отзыв лицензии.




ПРИЛОЖЕНИЕ А
(справочное)

Библиография

[1]
Руководство ИСО/МЭК 2:1996 Стандартизация и смежные виды деятельности. Общий
словарь

[2] Сертификация
и связанная с ней деятельность. Оценка и проверка соответствия стандартам и
техническим условиям. ИСО. Женева, 1992

[3] Руководство ИСО/МЭК 22:1997 Общие критерии для заявления поставщика
о соответствии