Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 июня 1997 г. N 1339



 



 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ,
МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 апреля 1997 г. N 7

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОКУМЕНТА
"ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ

СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ В
СИСТЕМЕ СЕРТИФИКАЦИИ

МЕТАЛЛООБРАБАТЫВАЮЩИХ
СТАНКОВ"

 

Центральный орган по сертификации
металлообрабатывающих станков (ЦОС ЭНИМС) провел доработку документа
"Правила проведения сертификации продукции в Системе сертификации
металлообрабатывающих станков". При этом были учтены требования
действующих законодательных актов и изменений к ним и опыт работы ЦОС на
протяжении ряда лет.

Госстандарт России постановляет:

Утвердить документ "Правила
проведения сертификации продукции в Системе сертификации металлообрабатывающих
станков" и ввести его в действие по истечении десяти дней после
официального опубликования.

 

Председатель

Госстандарта России

С.Ф.БЕЗВЕРХИЙ

 

Заместитель Председателя

Госстандарта России

В.В.ТАБОЛИН

 

Начальник Управления

технической политики и

координации работ по

сертификации продукции

и услуг

М.Л.РАХМАНОВ

 

Начальник Управления

стандартизации

и сертификации

в машиностроении

В.В.ШИЛЬДИН

 

Ведущий специалист

В.А.ХЛЕБНИКОВ

 

Начальник юридического

отдела

В.Б.ЯРОЦКИЙ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утверждены

Постановлением

Госстандарта России

от 4 апреля 1997 г. N 7

 

СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ
Р

 

ПРАВИЛА

ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ
ПРОДУКЦИИ В СИСТЕМЕ СЕРТИФИКАЦИИ

МЕТАЛЛООБРАБАТЫВАЮЩИХ
СТАНКОВ

 

1. Область
применения

 

1.1. Настоящий документ
разработан в соответствии с Законами Российской Федерации "О сертификации
продукции и услуг" от 10.06.93, "О защите прав потребителей" (в
редакции 09.01.96 N 2-ФЗ), Основами законодательства Российской Федерации об
охране труда, "Правилами по проведению сертификации в Российской
Федерации" (утверждены Постановлением Госстандарта России от 16.02.94 N 3
и зарегистрированы в Минюсте России, N 521), "Порядком проведения
сертификации продукции в Российской Федерации" (утвержден Постановлением
Госстандарта России от 21.09.94 N 15 и зарегистрирован в Минюсте России, N
826), Изменениями N 1 к этому Порядку (утверждено Постановлением Госстандарта
России от 25.07.96 N 15 и зарегистрировано в Минюсте России, N 1139) и является
основополагающим документом Системы сертификации металлообрабатывающих станков
(далее - Системы), действующей в рамках Системы сертификации ГОСТ Р.

Документ устанавливает основные
положения, структуру, правила функционирования Системы и порядок проведения обязательной
и добровольной сертификации металлообрабатывающих станков (далее - МС).

1.2. Система предназначена для
сертификации производимой на территории Российской Федерации и импортируемой
продукции. Продукция, определяющая область функционирования Системы и
закрепленная за ней при утверждении Системы, приведена в Приложении 1.

1.3. Требования настоящего
документа являются едиными и должны выполняться всеми участниками обязательной
сертификации однородной продукции данного вида. Настоящий документ может быть
использован для проведения добровольной сертификации продукции, входящей в
область функционирования Системы.

1.4. Настоящий документ
разработан с учетом Руководств ИСО/МЭК 7, 16, 23, 28, 40, 44, европейских
стандартов E N 45011 и E N 45014.

1.5. Термины и понятия,
используемые в настоящем документе, соответствуют принятым в Руководстве
ИСО/МЭК 2, международным стандартам ИСО серии 8402, Европейском стандарте E N
45014, а также в Системе сертификации ГОСТ Р.

 

2. Основные
положения Системы сертификации

металлообрабатывающих
станков

 

2.1. Цели и область деятельности
Системы.

2.1.1. Основными целями
деятельности Системы являются:

- защита потребителя от
недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя) металлообрабатывающих
станков, в том числе импортируемых;

- контроль безопасности продукции
для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;

- подтверждение показателей
качества продукции, заявленных изготовителем;

- повышение конкурентоспособности
и экспортных возможностей станочной продукции.

2.1.2. Металлообрабатывающие
станки и другая продукция, произведенные на территории Российской Федерации и
импортируемые, приведенные в Приложении 1, могут подлежать как обязательной,
так и добровольной сертификации на соответствие регламентированным стандартами
и другими нормативными документами (НД) требованиям безопасности и различным
функциональным требованиям, распространяющимся как на группы продукции, так и
на отдельные изделия.

2.1.3. Обязательной сертификации
в Системе подлежит продукция, к которой в соответствии с Законами Российской
Федерации "О защите прав потребителя" и "О сертификации
продукции и услуг", Основами законодательства Российской Федерации об
охране труда и Федеральным законом Российской Федерации "Об энергосбережении"
предъявляются требования по безопасности продукции для окружающей среды, жизни,
здоровья и имущества, по обеспечению требуемых показателей энергоэффективности.

2.1.4. Перечни конкретных видов
продукции в Системе, подлежащей обязательной сертификации при ввозе и
эксплуатации на территории Российской Федерации, определяются в соответствии с
действующим законодательством.

В соответствии с п. 4 ст. 7
Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" (в редакции
Федерального закона от 09.01.96 N 2-ФЗ) перечень металлообрабатывающих станков,
подлежащих обязательной сертификации, на которые законами или стандартами
установлены требования, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья, охрану
окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя,
утверждается Правительством Российской Федерации.

2.1.5. Обязательная сертификация
включает в общем случае проверку металлообрабатывающих станков на соответствие
требованиям нормативных документов в части:

- безопасности конструкции;

- электробезопасности;

- электромагнитной совместимости;

- уровня шума и вибрации;

- содержания вредных веществ в
воздухе рабочей зоны;

- эргономических параметров;

- показателей
энергоэффективности.

2.1.6. Добровольная сертификация
в Системе проводится по инициативе заявителя (физического или юридического
лица) на основе заключаемого между ним и органом по сертификации договора, в
котором заявителем определяются функциональные показатели и их значения,
которым должна соответствовать сертифицируемая продукция.

2.1.7. При добровольной сертификации
на соответствие продукции требованиям безопасности оценка производится в полном
объеме параметров, установленных в нормативных документах.

2.1.8. При сертификации продукции
в Системе проверяются ее характеристики (показатели) и используются методы испытаний,
позволяющие:

- провести идентификацию
продукции, в том числе проверить принадлежность к классификационной
группировке, соответствие технической документации по показателям назначения и
другим основным характеристикам, происхождение, принадлежность к данной партии
и др.;

- полно и достоверно подтвердить
соответствие продукции требованиям, на соответствие которым производится ее
сертификация.

2.2. Структура Системы.

2.2.1. Организационно структуру
Системы образуют (см. Приложение 2):

- национальный орган по
сертификации - Госстандарт России;

- центральный орган Системы (ЦОС
ЭНИМС);

- органы по сертификации МС (ОС);

- испытательные лаборатории
(центры) - ИЛ (ИЦ);

- заявители (изготовители,
продавцы, исполнители) на проведение сертификации продукции.

2.2.2. Для руководства Системой,
организации и координации работы всех ее участников Госстандарт России
определяет Центральный орган по сертификации МС (ЦОС).

2.2.3. Участниками Системы
являются аккредитованные Госстандартом России ОС и ИЛ (ИЦ), области аккредитации
которых содержат продукцию, частично или полностью указанную в Приложении 1, и
соответствующие нормативные документы, а также заявители (изготовители,
продавцы, исполнители). Участники Системы регистрируются в специальном Реестре
участников Системы сертификации металлообрабатывающих станков, а выданные
сертификаты и лицензии - в Реестре учета сертификатов соответствия и лицензий
на применение знака соответствия в Системе сертификации металлообрабатывающих
станков, которые ведет Центральный орган Системы.

Сертификат соответствия в Системе
выдает Орган по сертификации, аккредитованный Госстандартом России в Системе
сертификации ГОСТ Р.

2.2.4. Органы по сертификации и
испытательные лаборатории (центры) становятся участниками Системы автоматически
после их аккредитации Госстандартом России в Системе сертификации ГОСТ Р при
выполнении требований, определенных в п. 2.2.3.

2.2.5. В качестве заявителя на
проведение сертификации в Системе могут выступать любые юридические и
физические лица: изготовители, продавцы, исполнители, потребители, общества
потребителей и т.п.

2.2.6. Заявитель, т.е.
изготовитель (продавец, исполнитель), регистрируется в реестре Системы после
проведения сертификационных испытаний представленных им образцов продукции в ИЛ
(ИЦ), входящей в Систему, либо после получения сертификата соответствия (без
проведения испытаний) согласно настоящим Правилам.

2.2.7. В Системе предусмотрено
информирование изготовителей, потребителей, общественных организаций, органов
по сертификации, испытательных лабораторий, а также всех других
заинтересованных предприятий, организаций и отдельных лиц о правилах и
результатах аккредитации и сертификации, участниках Системы. При этом
обеспечивается конфиденциальность информации, составляющей коммерческую тайну.

2.3. Функции, права и обязанности
участников Системы.

2.3.1. Госстандарт России как
федеральный орган исполнительной власти на основании полномочий,
предоставленных ему законами Российской Федерации, выполняет следующие основные
функции в вопросах, связанных с деятельностью Системы.

2.3.1.1. Формирует Систему,
регулирует с учетом предложений ЦОС состав, количество и дислокацию ОС и ИЛ
(ИЦ).

2.3.1.2. Устанавливает правила и
процедуры проведения сертификации продукции в Системе.

2.3.1.3. Определяет и утверждает
ЦОС.

2.3.1.4. Устанавливает перечень
применяемых схем сертификации продукции в Системе.

2.3.1.5. Устанавливает область
функционирования Системы.

2.3.1.6. В предусмотренных
законодательством Российской Федерации случаях готовит для утверждения
Правительством Российской Федерации дополнения, касающиеся сертифицируемой в
Системе продукции, к Перечню товаров (работ, услуг), подлежащих обязательной
сертификации.

2.3.1.7. Аккредитует ОС и ИЛ
(ИЦ), выдает им разрешения (лицензии) на проведение определенных видов работ по
сертификации продукции в Системе, осуществляет надзор за их деятельностью.

2.3.1.8. Ведет государственный
реестр участников и объектов сертификации в Системе сертификации ГОСТ Р,
проводит государственную регистрацию Системы сертификации однородной продукции
и знаков соответствия и ведет их государственный реестр.

2.3.1.9. Устанавливает правила
признания зарубежных сертификатов, знаков соответствия и результатов испытаний
МС.

2.3.1.10. Осуществляет
государственный контроль и надзор и устанавливает порядок инспекционного
контроля за соблюдением правил сертификации и за сертифицированной в рамках
Системы продукции в соответствии с полномочиями, предоставленными
законодательными актами.

2.3.1.11. Рассматривает апелляции
заявителей по вопросам сертификации.

2.3.2. Центральный орган Системы
в соответствии с правами и обязанностями, определенными для ЦОС Законом
Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг", а также
Правилами по проведению сертификации в Российской Федерации (см. п. 1.1), выполняет
в Системе следующие функции.

2.3.2.1. Возглавляет Систему,
организует работы по формированию Системы и осуществляет руководство ею.

2.3.2.2. Координирует совместно с
Госстандартом России развитие сети ОС и ИЛ (ИЦ), проводящих работы по
сертификации МС в рамках Системы, а также координирует их деятельность в
вопросах, связанных с реализацией целей и задач сертификации.

2.3.2.3 Проводит работы по
поручению Госстандарта России, связанные с методической помощью организациям,
предполагаемым к аккредитации в Системе в качестве ОС и ИЛ (ИЦ).

2.3.2.4. Участвует в работе
комиссий по аттестации, т.е. по оценке готовности организаций к аккредитации
(переаккредитации) в качестве ОС и ИЛ (ИЦ).

2.3.2.5. Обеспечивает возможность
единообразного применения установленных в Системе правил, процедур, нормативных
документов, методик испытаний и т.д. всеми участниками Системы, проводящими
работы по сертификации.

2.3.2.6. Разрабатывает
предложения по сертифицируемой в Системе продукции.

2.3.2.7. Проводит работы по
совершенствованию фонда нормативных документов, на соответствие которым
осуществляется сертификация в Системе, взаимодействуя с соответствующими
техническими комитетами по стандартизации.

2.3.2.8. Подготавливает
предло