Утвержден

Постановлением
Госстандарта РФ

от 23 января 1998 г. N 14

Дата введения - 1 февраля
1998 года

 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ЭКСПЕДИТОРСКИЕ УСЛУГИ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ.

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

 

ГОСТ Р 51133-98

 

Предисловие

 

1. Разработан
Министерством путей сообщения Российской Федерации.

Внесен Техническим
комитетом по стандартизации ТК 342 "Услуги населению".

2. Принят и введен в
действие Постановлением Госстандарта России от 23 января 1998 г. N 14.

3. Введен впервые.

 

1. Область
применения

 

Настоящий стандарт
устанавливает классификацию экспедиторских услуг, предоставляемых на
железнодорожном транспорте грузоотправителям и грузополучателям, общие
требования к качеству услуг и методы контроля.

Настоящий стандарт
распространяется на организации, предоставляющие экспедиторские услуги
независимо от их организационно - правовой формы и формы собственности, в том
числе перевозчиков, действующих в сфере железнодорожного транспорта, при
выполнении перевозок грузов в прямом железнодорожном и прямом смешанном
сообщениях.

Стандарт пригоден для
применения в целях сертификации экспедиторских услуг.

Обязательные требования к
качеству экспедиторских услуг, обеспечивающих безопасность для жизни, здоровья,
имущества потребителей и охраны окружающей среды, содержатся в разделах 6 и 7.

 

2.
Нормативные ссылки

 

В настоящем стандарте
использованы ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 12.1.003-83. ССБТ.
Шум. Общие требования безопасности.

ГОСТ 12.2.003-91 ССБТ.
Оборудование производственное. Общие требования безопасности.

ГОСТ 12.3.009-76. ССБТ.
Работы погрузочно - разгрузочные. Общие требования безопасности.

ГОСТ 17.2.3.02-78. Охрана
окружающей среды. Атмосфера. Правила установки допустимых выбросов вредных
веществ промышленными предприятиями.

ГОСТ 15846-79. Продукция,
отправляемая в районы Крайнего Севера и труднодоступные районы. Упаковка,
маркировка, транспортирование и хранение.

ГОСТ 19848-74.
Транспортирование грузов в ящичных и стоечных поддонах. Общие требования.

ГОСТ 21398-89. Автомобили
грузовые. Общие технические требования.

ГОСТ 25478-91.
Автотранспортные средства. Требования к техническому состоянию по условиям
безопасности движения. Методы проверки.

ГОСТ 26319-84. Грузы
опасные. Упаковка.

ГОСТ Р 51006-96. Услуги
транспортные. Термины и определения.

СНиП 2.08.02-89.
Общественные здания и сооружения.

 

3.
Определения

 

В настоящем стандарте
применяют следующие термины с соответствующими определениями:

3.1. Железнодорожный
транспорт - один из видов транспорта общего пользования, находится в ведении
Российской Федерации, представляет собой единый производственно -
технологический комплекс с входящими в него предприятиями и учреждениями
производственного и социального назначения, государственное управление которым
осуществляет Министерство путей сообщения Российской Федерации [1].

3.2. Перевозчик: сторона
договора перевозки, которая обязуется доставить вверенный ему отправителем груз
в пункт назначения или до пограничной станции и выдать его грузополучателю или
передать другой транспортной организации.

3.3. Экспедитор: сторона
договора транспортной экспедиции, организующая и предоставляющая транспортные
услуги при грузовых железнодорожных перевозках.

3.4. Грузоотправитель:
потребитель транспортных услуг, сдавший груз к перевозке и указанный в качестве
отправителя в договоре перевозки (ГОСТ Р 51006).

3.5. Грузополучатель:
потребитель транспортных услуг, принимающий груз после перевозки и указанный в
качестве получателя в договоре перевозки (ГОСТ Р 51006).

3.6. Экспедиторская
услуга: вид транспортной услуги, связанной с организацией процесса отправления
и получения груза, а также выполнением других работ, имеющих отношение к
перевозке груза в соответствии с договором транспортной экспедиции.

3.7. Транспортно -
экспедиторское обслуживание: процесс предоставления экспедиторских услуг
грузоотправителям и грузополучателям в соответствии с договором транспортной
экспедиции и установленными нормами и требованиями.

 

4. Классификация
экспедиторских услуг

 

4.1 Услуги,
предоставляемые грузоотправителям и грузополучателям экспедиторами на
железнодорожном транспорте, подразделяют следующим образом:

- оформление документов,
сдача и получение груза;

- завоз - вывоз грузов;

- погрузочно -
разгрузочные и складские;

- информационные;

- подготовка и
дополнительное оборудование подвижного состава;

- страхование грузов;

- платежно - финансовые;

- таможенное оформление
грузов и транспортных средств;

- прочие экспедиторские
услуги.

4.1.1. К услугам по
оформлению документов, приему и выдаче грузов относят:

- заполнение транспортной
железнодорожной накладной и комплекта перевозочных документов;

- оформление
переадресовки грузов;

- предъявление грузов к
перевозке на местах общего и необщего пользования на станциях отправления;

- выдачу грузов на
станциях назначения.

4.1.2. Услуги по завозу -
вывозу грузов представляют собой услуги по доставке грузов от склада
грузоотправителя до железнодорожной станции и от железнодорожной станции до склада
грузополучателя автомобильным транспортом железной дороги или других
организаций, выполняющих указанные услуги на основе договора.

4.1.3. К услугам
погрузочно - разгрузочным и складским относят:

- погрузку и выгрузку
железнодорожного подвижного состава и автомобильного транспорта, соответственно
на станциях отправления и назначения, на складах грузоотправителей и
грузополучателей;

- сортировку грузов;

- комплектование отправок
и укрупнение грузовых единиц;

- формирование и
расформирование пакетов;

- погрузку грузов в
контейнеры и выгрузку из них;

- маркировку грузов;

- упаковку, увязку,
обшивку грузов;

- ремонт транспортной
тары и упаковки.

4.1.4. К информационным
услугам относят:

- уведомление
грузополучателей об отправке грузов в их адрес;

- уведомление о
продвижении груза и подходе к станции назначения;

- слежение за
продвижением груза от станции отправления до станции назначения;

- уведомление
грузополучателя или грузоотправителя о подходе груженого или порожнего
автотранспорта;

- уведомление
грузоотправителя о выдаче груза грузополучателю;

- уведомление о
пересечении грузом государственной границы;

- информацию
грузополучателя или грузоотправителя о прибытии груза в порт;

- уведомление о погрузке
груза на борт судна и прибытии к месту назначения.

4.1.5. К услугам по
подготовке к дополнительному оборудованию подвижного состава относят:

- очистку вагонов и
контейнеров от остатков грузов и их промывку;

- обеспечение
грузоотправителей средствами пакетирования;

- обеспечение
грузоотправителей хлебными щитами;

- оборудование вагонов
печами и другими необходимыми для перевозки и погрузки устройствами и
материалами;

- предоставление запорно
- пломбировочных устройств.

4.1.6. К услугам по
страхованию грузов относят:

- подготовку и заключение
договора страхования;

- оплату страховых
взносов;

- оформление документов
при наступлении страхового случая и получение страхового возмещения.

4.1.7. К платежно -
финансовым услугам относят:

- оформление и оплату
провозных платежей, сборов и штрафов;

- проведение расчетных
операций за перевозку и перевалку грузов с отдельными станциями, портами и
пристанями, за проведение погрузочно - разгрузочных, складских и иных работ,
выполняемых в начальных, перевалочных и конечных пунктах.

4.1.8. К услугам по
таможенному оформлению грузов и транспортных средств относят:

- проведение
декларирования грузов в таможенных органах;

- консультирование
грузоотправителя и грузополучателя по вопросам, связанным с декларированием
груза и иного имущества;

- оформление грузовой
таможенной декларации (ГТД) и сопутствующих документов на отправляемый
(прибывший) груз;

- выполнение платежей по
таможенным сборам и другим таможенным формальностям.

4.1.9. Прочие услуги
включают:

- разработку и
согласование технических условий погрузки и крепления грузов;

- розыск груза после
истечения срока доставки;

- контроль за соблюдением
комплектной отгрузки оборудования;

- перемаркировку грузов;

- обслуживание и ремонт
универсальных контейнеров грузоотправителей;

- обслуживание
рефрижераторных контейнеров;

- сдачу вагонов,
контейнеров, складов, земельных участков, предназначенных для оказания
экспедиторских услуг, погрузо - разгрузочных площадок в аренду;

- хранение грузов в
складских помещениях экспедитора.

4.2. В зависимости от
особенностей перевозимых грузов, применения новых типов подвижного состава,
формирования и отправления поездов, обеспечивающих транспортное обслуживание
повышенного качества, перечень экспедиторских услуг может быть расширен.

 

5. Общие
требования к услугам

 

5.1. Услуги,
предоставляемые экспедиторскими и транспортно - экспедиторскими организациями
на железнодорожном транспорте, должны соответствовать требованиям настоящего
стандарта.

5.2. Экспедиторские
услуги предоставляют на основании договора транспортной экспедиции,
заключаемого между экспедитором и грузоотправителем или грузополучателем на
выполнение всего комплекса услуг по организации доставки груза или отдельных
видов услуг.

5.3. Экспедиторские
услуги, предоставляемые потребителям при перевозке грузов в межгосударственных
и международных сообщениях, должны соответствовать требованиям правил
международных договоров и соглашений, заключенных между Российской Федерацией и
странами, участвующими в перевозках.

5.4. При предоставлении
экспедиторских услуг оформление накладной, комплекта перевозочных и других
документов производится в соответствии с требованиями Правил перевозок грузов
[2], Правил перевозок экспортных и импортных грузов [3] и других нормативных
правовых актов, регламентирующих порядок перевозок отдельных категорий грузов
различными видами транспорта в прямых и смешанных сообщениях.

5.5. Услуги по подготовке
и дополнительному оборудованию железнодорожного подвижного состава,
используемого на сети железных дорог общего пользования, должны соответствовать
требованиям нормативных и технических документов МПС России, утвержденных в
установленном порядке.

5.6. Услуги по
страхованию грузов, платежно - финансовые и по таможенному оформлению грузов и
транспортных средств должны соответствовать действующему законодательству и
нормативным документам федеральных органов исполнительной власти.

5.7. Услуги, оказываемые
экспедиторскими и транспортно - экспедиторскими организациями, должны учитывать
интересы потребителей транспортных услуг, мировой опыт и соответствовать
следующим требованиям:

- комплексности;

- точности и
своевременности исполнения;

- безопасности и
экологичности;

- обеспечения сохранности
груза;

- этичности
обслуживающего персонала;

- эстетичности условий
обслуживания;

- информативности.

5.7.1. Комплексность.

Предоставление услуг
транспортной экспедиции должно обеспечивать возможность получения потребителем
не только экспедиторских услуг, относящихся к услугам транспортного комплекса
(отрасли), но и сопутствующих услуг (выполнение таможенных и иных
формальностей, предоставление в аренду подвижного состава и контейнеров,
средств механизации погрузочно - разгрузочных работ, оказание различных
консалтинговых услуг, страхование груза и др.), создающих условия для перевозки
груза от грузоотправителя к грузополучателю без привлечения посредников и
агентов и выполнения дополнительных формальностей грузовладельцем.

5.7.2. Точность и
своевременность исполнения.

Предоставление услуг
транспортной экспедиции по объему, срокам, качеству и условиям обслуживания
должно соответствовать требованиям, согласованным экспедитором и
грузоотправителем или грузополучателем, и транспортным документам, утвержденным
в установленном порядке.

5.7.3. Безопасность и
экологичность.

Услуги, оказываемые
экспедиторскими и транспортно - экспедиторскими организациями, должны
соответствовать требованиям безопасности, экологичности и целевому назначению.

Условия предоставления
услуг должны соответствовать требованиям действующих нормативных документов.

5.7.4. Обеспечение
сохранности груза.

Услуги, оказываемые
экспедиторскими и транспортно - экспедиторскими организациями, должны
обеспечивать перевозку грузов от грузоотправителя до грузополучателя без
потерь, повреждений, пропаж и загрязнений в соответствии с требованиями
действующих нормативных документов.

5.7.5. Этичность
обслуживающего персонала.

Персонал, предоставляющий
услуги транспортной экспедиции, должен соблюдать общепринятые этические нормы
поведения. Грузоотправителям и грузополучателям должны быть гарантированы
вежливость, доброжелательность и коммуникабельность обслуживающего персонала
(Приложение А).

5.7.6. Эстетичность
условий обслуживания.

Архитектурно -
планировочные решения и оформление интерьеров помещений и территорий
экспедиторских и транспортно - экспедиторских организаций должны
соответствовать их функциональным требованиям и композиционной, в том числе
архитектурной, целостности и гармоничности.

Автотранспортные
средства, железнодорожный подвижной состав, подъемно - транспортное
оборудование, склады, контейнеры и др. должны иметь фирменный знак или
соответствующие надписи, подтверждающие принадлежность указанных средств или
сооружений экспедиторским или транспортно - экспедициторским организациям.