документов (см. п. 4) отдельно для каждого из случаев, указанных в
п. п. 2.2, 2.3, 2.4 и 4.2 настоящего раздела.

5.1.2. Расчет оптимального объема выборки образцов для каждого
конкретного вида инструмента осуществляется с учетом требований нормативных
документов, определяющих правила приемки инструмента (ГОСТ 23726
"Инструмент металлорежущий и дереворежущий. Приемка", ГОСТ 26810
"Инструмент слесарно - монтажный. Правила приемки"), а также с учетом
требований ГОСТ вида "Технические условия", самостоятельных НД вида
ТУ и методик испытаний, которые используются для целей сертификации
инструмента. Кроме того, при определении объема выборки образцов учитываются
следующие факторы:

- характер сертификации (обязательная или добровольная);

- количество видов и типаж инструмента;

- объем производства, состояние производства и оценка соблюдения
требований стандартов (по предварительным данным заявителя);

- объем партии (при сертификации отдельной партии);

- предполагаемый объем контролируемых параметров.

5.1.3. В случае, если заявленная на сертификацию номенклатура
инструмента содержит большое число типоразмеров одного и того же вида
инструментов (например, ключи гаечные с открытым зевом выпускаются 35
типоразмеров), допускается отбор и испытания образцов не всех типоразмеров, а
только типовых представителей данного вида. Решение в этом случае принимается с
учетом п. 5.1.2.

5.1.4. При сертификации нестандартного инструмента, выпускаемого
по ТУ, заявитель вместе с образцами дополнительно предоставляет техническую
документацию (сборочные чертежи и чертежи основных деталей инструмента),
необходимые для обеспечения контроля соответствия параметров изделий
нормативной и технической документации.

5.1.5. В случае, если заявитель самостоятельно обращается в испытательную
лабораторию (центр) для проведения сертификационных испытаний и эта работа
выполняется испытательной лабораторией (центром) самостоятельно, вне связи с
органом по сертификации, то отбор и идентификацию образцов осуществляет
представитель испытательной лаборатории (центра) или, по ее поручению,
представитель другой компетентной организации, например, местный центр
стандартизации и метрологии (ЦСМ).

Если заявитель обращается в сертификационный центр, в состав
которого входят как орган по сертификации, так и испытательная лаборатория, и
все работы по сертификации, включая испытания, проводятся комплексно, то отбор
и идентификацию образцов делает представитель сертификационного центра.

При сертификации серийной продукции эта процедура осуществляется,
как правило, в процессе анализа производства. При значительном удалении
заявителя от сертификационного центра по его поручению отбор образцов может
быть выполнен другой компетентной организацией или заводской комиссией в
присутствии представителей территориальных органов Госстандарта России.

5.2. Идентификация образцов сертифицируемого инструмента.

5.2.1. Идентификация инструмента (образцов инструмента) - это
процедура, посредством которой устанавливают соответствие представленной на
сертификацию продукции требованиям, предъявляемым к данному виду (типу)
продукции в нормативной и технической документации или в информационных
документах на продукцию.

При этом в результате идентификации должен быть подтвержден тот
факт, что образцы, отобранные для сертификационных испытаний, имеют
конструкцию, состав, технические характеристики и технологию изготовления такие
же, как у продукции, поставляемой потребителю.

5.2.2. Идентификация проводится при отборе образцов или перед
испытаниями путем контроля параметров и характеристик отобранных образцов
инструмента в объеме, соответствующем приемочному контролю по ГОСТ 23726, ГОСТ
26810.

Результаты идентификации оформляются протоколом, содержащим
данные контроля, и подписываются лицами, проводившими идентификацию.

Протокол идентификации используется органом по сертификации. В
случае существенных отклонений идентифицируемой продукции от требований
нормативных документов, орган по сертификации принимает решение о дальнейших
процедурах сертификации или по проведению корректирующих мероприятий.

 

6. Испытания сертифицируемого инструмента

 

6.1. Испытания для сертификации инструмента проводятся в
испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных в Системе на
компетентность и независимость и имеющих право проведения тех испытаний,
которые предусмотрены в нормативных документах, используемых для сертификации
данной продукции.

При отсутствии в регионе заявителя испытательной лаборатории
(центра), аккредитованной на компетентность и независимость, или при
значительной ее удаленности, что усложняет транспортирование образцов,
увеличивает стоимость испытаний и недопустимо удлиняет их сроки, допускается
проводить испытания для целей сертификации в испытательных лабораториях
(центрах), аккредитованных только на компетентность, под контролем
представителя того органа по сертификации, в который подана заявка.
Объективность таких испытаний наряду с испытательной лабораторией (центром)
обеспечивает орган по сертификации, поручивший испытательной лаборатории их
проведение. Протокол испытаний в этом случае подписывают уполномоченные
специалисты испытательной лаборатории (центра) и органа по сертификации.

6.2. Процедуры испытаний конкретных видов и типов инструмента
устанавливаются в методиках испытаний, а организационно - технические вопросы и
порядок проведения испытаний определяются в "Положении об ИЛ (ИЦ)" и
в "Руководстве по качеству ИЛ (ИЦ)".

6.3. Испытательная лаборатория (центр) в случае необходимости
привлекает другие лаборатории для проведения конкретных испытаний или видов
испытаний (в рамках области аккредитации) при условии, что эти лаборатории аккредитованы
в Системе сертификации инструмента или в смежных системах сертификации на право
проведения необходимых видов испытаний.

6.4. При проведении испытаний лаборатория (центр) должна
соблюдать порядок обращения с образцами, установленный Госстандартом России.
"Общий порядок обращения с образцами, используемыми при проведении
обязательной сертификации продукции" (утв. зам. Председателя Госстандарта
России 8 февраля 1996 г., зарегистрирован в Министерстве юстиции 1 марта 1996
г. N 1041).

6.5. При обязательной сертификации образцы инструмента,
выдержавшие испытания, и контрольные образцы хранятся в течение срока действия
сертификата. Образцы, не выдержавшие испытания, хранятся в течение 1 года,
после чего списываются в установленном порядке.

6.6. В случае добровольной сертификации образцы, прошедшие
испытания, и контрольные образцы хранятся в течение срока действия сертификата.

6.7. Протокол испытаний направляется органу по сертификации
данной продукции и в копии - заявителю.

 

7. Оценка. Анализ состояния производства

 

7.1. Оценка производства сертифицируемого инструмента
осуществляется органом по сертификации с целью удостоверения способности
изготовителя обеспечить в течение срока действия сертификата стабильность
производства и стабильность качества инструмента, т.е. стабильность значений
тех параметров и характеристик инструмента, которые установлены в нормативных
документах на сертифицируемую продукцию и которые были подтверждены
сертификационными испытаниями образцов при выдаче сертификата.

7.2. Удостоверение указанной способности изготовителя
обеспечивать стабильность производства и стабильность качества продукции может
осуществляться несколькими способами:

- путем аттестации производства уполномоченным органом,
аккредитованным Госстандартом России на право проведения аттестации
производства и сертификации систем управления качеством;

- путем сертификации, в соответствии со стандартами ИСО 9000
системы управления качеством предприятия или того производства на предприятии,
которое выпускает сертифицированный инструмент (сертификацию производит
указанный выше аккредитованный орган);

- путем анализа состояния производства (анализ производства
осуществляет орган по сертификации).

7.3. Аттестация производства или сертификация системы управления
качеством проводится по инициативе изготовителя. Итоговым документом в этом
случае является акт аттестации или аттестат на серийное производство, или
сертификат на систему управления качеством. Указанные документы используются
при сертификации продукции по схемам 5 и 6 (см. п. 1.4.2 настоящего раздела).

7.4. Аттестацию производства или сертификацию системы управления
качеством проводят специальные организации или органы, аккредитованные
Госстандартом России на право выполнения таких работ. При этом используются
отечественные или международные нормативные документы (ГОСТ 40.9000 - 40.9004,
МС ИСО серии 9000), а также правила и процедуры, принятые в Системе
сертификации ГОСТ Р для этих целей. Если аттестация производства или
сертификация систем управления качеством проводятся по рекомендации органа по
сертификации инструмента, то представитель органа может привлекаться
аттестующей организацией для участия в этой работе.

7.5. Если сертификация инструмента проводится в рамках
международной системы или соглашения по сертификации, то она осуществляется в
соответствии с требованиями, установленными этой системой или соглашением.

7.6. Анализ состояния производства сертифицируемого инструмента.

7.6.1. Анализ состояния производства является преимущественной
формой оценки производства продукции в Системе сертификации инструмента. Он
проводится органом по сертификации для серийной продукции или для продукции,
выпускаемой крупными партиями (периодически возобновляемое производство), в
случаях, когда сертификация инструмента осуществляется по схемам 2а, 3а, 4а.

7.6.2. Для анализа производства каждого конкретного заявителя
орган по сертификации составляет программу анализа с учетом сведений,
представленных заявителем (см. п. 4.2 настоящего раздела).

7.6.3. Анализ производства, как правило, осуществляется по
указанной программе заводской комиссией с участием представителя органа по
сертификации. Одновременно с анализом представителем органа выполняется отбор и
идентификация образцов. При значительной территориальной удаленности заявителя
и органа по сертификации анализ производства и отбор образцов могут
осуществляться с участием представителя местного центра стандартизации и
метрологии (ЦСМ) по поручению ОС.

По результатам анализа производства инструмента составляется
протокол, который используется органом по сертификации при принятии решения о
выдаче сертификата соответствия и указывается в самом сертификате.

7.6.4. Каждый аккредитованный орган по сертификации, входящий в
Систему, разрабатывает конкретный порядок, содержание и процедуры анализа
производств тех видов инструмента, которые включены в его область аккредитации.
Этот порядок и процедуры излагаются в документе органа: "Порядок
проведения сертификации инструмента органом ... ". Указанный документ
утверждается Госстандартом России при аккредитации органа.

 

8. Принятие решения о возможности выдачи

сертификата соответствия

 

8.1. Решение о выдаче (или отказе в выдаче) сертификата
соответствия орган по сертификации принимает по каждой конкретной заявке на
основе анализа:

- документов, представленных заявителем при подаче заявки (см. п.
п. 4.1.2; 4.1.3; 4.1.4; 4.2);

- результатов идентификации образцов (протоколы идентификации);

- результатов сертификационных испытаний (протоколы испытаний);

- результатов оценки производства (протокол анализа состояния
производства, аттестат производства, сертификат на систему управления
качеством).

При необходимости, выявившейся в ходе анализа, орган по
сертификации может запросить дополнительную информацию о продукции или провести
дополнительные проверки технических показателей продукции. Кроме того, ОС может
принять решение использовать при анализе протоколы испытаний (с учетом срока их
действия), проведенных при разработке и постановке продукции на производство,
или документы об испытаниях, выполненных отечественными или зарубежными
испытательными лабораториями.

8.2. При добровольной сертификации положительное решение о выдаче
сертификата принимается в случае, если продукция соответствует всем тем
требованиям в нормативных документах, которые были указаны в заявке на
сертификацию.

8.3. В случае обязательной сертификации положительное решение
выдается, если продукция соответствует всем требованиям всех нормативных
документов, установленных для данной продукции согласно п. 2.6 раздела I и п. 2
раздела II настоящего документа.

8.4. Если при идентификации или испытаниях инструмента,
подлежащего обязательной сертификации, выявлено несоответствие требованиям тех
показателей, которые напрямую не определяют безопасность инструмента, но влияют
на качество, функциональные характеристики и эксплуатационные возможности
инструмента (точность, материал, чистота поверхности, точность геометрии
режущих элементов, качество рукояток инструмента), орган по сертификации должен
учесть указанные несоответствия при принятии решения о выдаче сертификата и, в
зависимости от степени отклонения показателей качества от норм, установленных в
НД, предложить заявителю провести корректирующие мероприятия по устранению
выявленных недостатков. Окончательное решение о выдаче сертификата в этом
случае принимается с учетом результатов проведения заявителем корректирующих
мероприятий.

8.5. При рассмотрении инструмента, испытания которого по
отдельным требованиям (характеристикам) производились в разных лабораториях,
положительное решение выдается только при наличии всех необходимых протоколов
испытаний с положительными результатами испытаний по всем требованиям согласно
п. 2.6 раздела I и п. 2 раздела II настоящего документа. В этом случае в
сертификате указывают протоколы испытаний всех лабораторий.

8.6. Принятие решения о выдаче сертификатов соответствия на
импортную серийную продукцию по заявкам изготовителей зарубежных стран.

8.6.1. Сертификация серийного инструмента, выпускаемого
зарубежными фирмами и предназначенного для экспорта в Россию, в общем случае
осуществляется по заявкам указанных фирм на общих основаниях по тем же схемам
(3а, 4а, 5, 6) и по тем же правилам, что и при сертификации отечественного
инструмента, выпускаемого серийно.